■ 记者 张永霞
“十四五”期间,铜仁市律师行业始终紧扣高质量发展主线,以法治智慧与专业力量积极赋能地方经济社会发展,全力保障各项重大战略部署在铜仁落地生根、开花结果。
记者:“十四五”期间,铜仁市律师行业交出了一份怎样的法治答卷?
王泽富:“十四五”期间,铜仁市律师行业在市委、市政府坚强领导及市司法局监督指导下,紧扣“平安铜仁”“法治铜仁”主线,以党建为引领、以服务为核心、以规范为保障,全面推进律师行业高质量发展,为全市经济社会发展与基层治理现代化提供了坚实的法律服务支撑,各项工作取得显著成效。
强化党建引领,筑牢行业发展根基。将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入律师培训“首课必修课”,开展党的二十大精神专题培训、党纪教育、警示教育等系列活动,推动党建工作制度化规范化,推进基层党组织标准化建设,落实经费保障,打造党建品牌。行业党委下属25个党支部、党员律师155名。期间11家“先进党组织”、22名“优秀党员律师”、8名“优秀党务工作者”获省、市律师行业党委表彰。
行业规模稳步扩容,发展质效同步提升。截至“十四五”末,全市律师事务所新增32家,律师人数新增495名,行业体量实现跨越式增长。学历层次持续提升,硕士及以上学历律师占比提升至6.8%,专业素养整体迈上新台阶,为高质量服务奠定坚实基础。
队伍建设精准发力,专业能力全面增强。通过县域律师培训班、“后浪向前”黔青律师交流会等活动,累计培训律师2千余人次。实施“青年律师成长计划”,建立导师“传帮带”制度,数百名资深律师对新执业青年律师全方位指导;成立行业妇女联合会,助力女律师脱颖而出,成为行业发展重要力量。规范实习人员培训,优化课程体系,累计培育386名实习人员,为行业注入新鲜血液。成立涉外法律服务专业委员会,选拔律师参加专项培训,鼓励拓展跨境法律服务,为企业“走出去”提供法律支撑。
服务大局精准高效,赋能经济社会发展。围绕全省“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,组建10个专项法律服务团,服务重点产业、重大项目,为1500余家民营企业提供全流程服务,审查合同1200余份,出具法律意见书790余份,开展咨询、政策宣讲2000余次。626名律师担任一村(社区)一法律顾问,开展法律服务进村居活动2300余次,举办法治讲座1200余场,打通法律服务“最后一公里”。
参与社会治理,助力平安铜仁建设。成立律师调解工作室2个,累计调解矛盾纠纷3000余件,有效将矛盾化解在基层。常态化开展涉法涉诉信访值班工作,选派300余名政治素质高、业务能力强的律师组成“铜仁市律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作人才库”参与市委群工部涉法涉诉信访工作处理,接待信访案件500余件。扫黑除恶专项斗争中,组织律师依法履行辩护代理职责,办理涉黑涉恶案件近200件,维护司法公正和社会稳定。
深耕法治实践,夯实法治建设根基。全市37名律师担任各级“两代表一委员”,“十四五”期间参与地方性立法修法52件、执法检查27次,80余件建议提案获采纳。铜仁市地方立法研究基地落地贵州驰铭律师事务所,该所起草释义的《铜仁市锦江干流大江沿岸建设管理条例》《铜仁市红色遗址保护条例》获省人大常委会批准,为生态保护和历史传承提供法治保障。671名律师担任党政部门法律顾问,代理行政诉讼案件728件,参与涉法事务1321件,深度助力法治政府建设。
强化“头雁行动”示范引领,激发行业发展活力。162名“头雁律师”立足“九个带头”,践行司法部党组“五点希望”,以“头雁效应”激活“群雁效应”。累计1766人次发挥示范作用3000余次,带动行业整体服务水平提升。
深化普法宣传,提升全民法治素养。结合“3·15”“12·4”“国家宪法日”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等重要时间节点,开展“法律七进”活动35000余场。通过微信公众号推送法治资讯,拓宽普法覆盖面,有效提升全民法治意识和素养。
投身公益服务,彰显社会责任担当。聚焦弱势群体关爱、教育助学、乡村振兴等领域,积极践行社会责任。承办法律援助案件6364余件,传递法治温度;参与各类教育助学活动,捐款捐物37余万元,助力青少年成长;开展“我为群众办实事”等公益活动,为环卫工人、移民搬迁户等捐款23余万元;推进“法治扶贫”,为多个贫困村捐款10万余元。新冠肺炎疫情防控期间,组建45人的法律服务团,参与防控规范性文件起草论证,通过线上渠道开展普法,助力企业复工复产,捐款260余万元,彰显新时代律师担当。
记者:您从“十五五”规划中看到了哪些法治发展新机遇?
王泽富:“十五五”规划对全面推进依法治国、建设法治中国作出新战略部署,明确“坚持全面依法治国,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,与律师行业职责使命高度契合,为行业发展提供了广阔空间。随着经济社会发展,市场主体和群众对法律服务的需求更趋多元化专业化,对律师专业能力和服务水平提出更高要求;同时,法治建设深入推进,律师在国家治理体系和治理能力现代化中的作用愈发凸显,需要律师行业主动担当,积极投身法治实践。
记者:面对新五年,铜仁市律师行业将从哪些方面把握法治发展新机遇?
王泽富:展望未来,铜仁市律师行业将以“十五五”规划为指引,围绕党委政府中心工作,自觉承担社会责任,不断提升专业素养,提供更高质量的法律服务。加强党建引领与队伍建设,始终坚持党对律师工作的全面领导,加强律师职业道德和执业纪律教育,打造一支政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍;组建法律服务团服务重点产业与项目,助力乡村振兴、生态文明建设及新质生产力发展;深化法治实践,参与地方立法、助力法治政府建设,完善调解机制与普法工作;强化公益担当,扩大法律援助覆盖面,丰富公益服务内涵,为经济社会发展贡献律师力量。