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赤水市:创新治理有温度 服务群众零距离
■记者 牟岚 通讯员 肖晓宇
近年来,赤水市创新构建以党建引领为主体、“四题治理”和“文明实践·乡帮会”为两翼的“一体两翼”基层治理模式,充分调动体制内外各方力量形成协同效应,实现干部群众“双向发力”,成功破解基层治理力量分散、诉求响应滞后等难题,让基层治理既有力度更有温度,不断提升群众的获得感与幸福感。
有呼必应 民心路更顺
“两村村民为了这条路闹了矛盾,现在这条出行的‘生命线’畅通无阻,多亏了政府的及时调解!”赤水市复兴镇仁友村老厂组村民王小林望着眼前平整的泥石路,连连点赞。今年10月,这场牵动两村村民的公路使用权纠纷,在“四题治理”机制下得到圆满解决。
事情要从今年5月说起,复兴镇凉江村村委会组织仁友村老厂组住户代表,与凉江村郑某某等群众协商罗子厂至张二洞口泥石路使用事宜,双方约定共同使用该路段,仁友村老厂组一次性支付2000元“搭伙费”。付款后,村民们一直正常通行。然而,10月2日,郑某某突然通知禁止仁友村村民继续使用该路段,导致村民出行受阻。10月7日,王小林、刘大中等村民代表向复兴镇政府求助,请求调解。
接到群众“出题”后,复兴镇党委、政府高度重视,次日便由驻村领导、分管领导带队,联合综合治理服务中心、司法等部门开展联动调解。调解员秉持公平公正原则,结合法理人情梳理矛盾焦点,经过多轮沟通协商,最终促成双方达成共识:郑某某代表凉江村红石组退还2000元“搭伙费”,路段由两村共同使用、共同维护。村民们特意制作锦旗,送到复兴镇政府和凉江村村委会表达谢意。
自2023年4月赤水市出台《赤水市“四题治理”工作方案》以来,“群众出题、部门领题、党员答题、组织结题”的工作机制在全市落地生根。通过组建“竹都勤务员”队伍,整合市乡村三级力量摸排矛盾纠纷,再加上“四长”工作机制(书记市长示范答题、纪委书记组织部长督查、法检两长破解涉法涉诉问题、委办局长化解行业纠纷)保驾护航,实现群众诉求件件有回应、事事有着落。
截至目前,赤水市共收集群众“出题”3.5万个,办结率、满意率分别达99.88%、99%,“四题治理”真正成为服务群众的“连心桥”。
有难互帮 幸福感更足
“感谢‘爱心妈妈’辅导我写作业,还带我参加趣味活动!”赤水市文华街道困境未成年人小宇(化名)的笑容格外灿烂。
今年以来,赤水市文华街道将未成年人保护作为“一把手”工程。为精准对接特殊群体需求,文华街道开展“敲门行动”,走访500余户家庭。通过“乡帮会”吸纳的100名骨干力量,组建6支“志愿服务队”,开展结对帮扶、帮助申请救助金、办理残疾证等精准服务落地见效。
如今,“文明实践·乡帮会”已成为赤水市基层治理的重要力量。目前,“乡帮会”已吸纳成员3.2万余人,累计开展活动1160余场,参与群众13万余人次,点亮群众“微心愿”3160余个,“你帮我、我帮他、大家帮大家”的自治氛围蔚然成风。
有需共助 致富路更宽
今年12月,赤水市大同镇大同社区的“庙沱”柑橘迎来丰收季,在“一体两翼”治理模式的赋能下,小小的柑橘成为带动村民增收的“致富果”。
大同镇充分发挥乡村振兴服务站联农助农的平台优势,创新打造“实地赶集+云上村集”双线助农销售模式。通过“走播+驻播”深度融合,线下依托赶集日聚拢人气,为村民和游客提供选购、提货便利;线上开展“村集”直播,让“庙沱”柑橘走出深山。
“以前柑橘熟了只能等着收购商上门,价格不高还容易滞销,现在通过‘双线销售’,1万多斤柑橘很快就卖完了!”农户陈红明喜笑颜开。
如今,赤水市通过“一体两翼”基层治理模式,让行政力量与群众力量同频共振,累计整合23家主管部门、群团组织等平台资源,梳理37个资源类、经营类项目,办成了一批群众可感可及的实事好事。从矛盾纠纷的多元化解,到特殊群体的精准关爱,再到乡村产业的蓬勃发展,赤水正以党建为笔、以民生为墨,绘就一幅基层善治的幸福画卷。
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