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沿河检察积极推动跨区域、跨部门协作——
共护长江“源头清水”
  ■通讯员 鲁飞鹏 记者 姚强 冉龙飞
  乌江,作为长江上游重要支流,流经云、贵、渝、鄂四省(市),是沿河自治县的“母亲河”。近年来,沿河自治县人民检察院立足检察职能,打破地域与部门壁垒,以跨区域、跨部门协作机制为抓手,全方位护航乌江河流域生态环境,用司法力量守护长江“源头清水”。
  跨省联动:下好流域治理“先手棋”
  乌江流域的生态保护,从来不是单一行政区域的“独角戏”。针对乌江跨省份流动的特性,沿河自治县人民检察院主动对接重庆酉阳自治县人民检察院,联合签署《关于开展乌江河流域保护生态环境检察工作协作意见》,明确水源保护、非法捕捞打击、生态修复等核心协作内容,建立起信息共享、线索移送、联合督办的常态化机制。
  协作机制运行以来,两地检察机关已联合开展乌江流域巡河6次,邀请当地人大代表、政协委员全程监督,凝聚保护合力。在沿河思渠与酉阳后坪相邻流域的联合巡查中,调查组发现酉阳自治县某村村民冯某某未办任何手续,在乌江河畔非法占用河道建设住房,严重破坏河道生态。两地检察人员协同作战,通过现场拍照、询问当事人及证人等方式固定完整证据链,形成办案合力,成功办理该起公益诉讼案件。截至目前,两地已联合办理公益诉讼案件6件,共同筑牢长江上游生态安全屏障。
  跨市协作:激活支流保护“关键棋”
  麻阳河,乌江西岸最大一级支流,既是沿河的重要水源涵养地,也是国家级自然保护区,生态地位特殊。为守护这一“生态屏障”,沿河自治县人民检察院与务川自治县人民检察院携手,签署《关于建立贵州麻阳河国家级自然保护区生态环境和资源保护检察监督协作机制的意见》,将协作范围延伸至流域支流的精细化保护。
  截至目前,两地已联合巡河40余次,移送案件线索5条,办理公益诉讼案件5件。针对麻阳河保护区存在的巡查力度不足、法治宣传薄弱等问题,沿河自治县人民检察院向麻阳河保护区管理局等部门制发社会治理检察建议,联合自然资源、生态环境等部门开展专项整治行动,查处违法行为8起,开展生态保护宣传50余场次。创新建立“秘境精灵·同心守望”生态环境保护协作基地,集补种复绿、增殖放流等功能于一体,已督促案件当事人增殖放流鱼苗120万余尾,补植复绿500余亩,让受损生态得到有效修复。
  跨部门联动:落好长效治理“长远棋”
  生态保护的长治久安,离不开制度保障与多部门协同。沿河自治县人民检察院深化“府检”联动,推动县委出台《关于支持检察机关开展公益诉讼检察工作的意见》,为公益诉讼工作提供坚实制度支撑;针对污水直排问题专题向人大报告,推动制定《沿河土家族自治县乌江沿岸生态环境保护条例》,实现乌江流域“专法”保护。
  同时,激活“河长+检察长”“林长+检察长”协作机制,借助“无人机+信息化平台”提升巡查效能,督促关停、整改违法排污企业6家,设置垃圾拦截设施20余处。在“长江十年禁捕”工作中,联合相关行政机关开展联合执法30余次,检查餐饮经营者、水产品批发市场百余次,严厉打击非法捕捞行为。针对办案中发现的监管漏洞,制发社会治理检察建议12件,从源头堵塞治理短板,构建起“司法监督+行政履职+社会参与”的长效保护格局。
  河流奔腾不息,保护永无止境。沿河自治县人民检察院将持续深化跨区域、跨部门协作机制,以更实举措、更优服务守护乌江生态,让长江上游的“清水画卷”永续铺展。

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