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让“钱的事儿”不再难办
■记者 罗翔
深秋的独山，暖阳洒在农商银行的玻璃窗上，折射出柔和的光。养殖大户王大全攥着皱巴巴的贷款合同，站在独山县金融纠纷人民调解委员会（以下简称“独山县金调委”）的门口，眉头却比来时舒展了许多。
就在半小时前，他还在为逾期的50万元贷款愁得直搓手，担心要闹到法院。而现在，独山县金调委专职调解员伍国芝和银行兼职调解员与农商银行商量，已经帮他拟定了延期还款方案，连司法确认的流程都提前帮他捋顺了。
“原以为要跑断腿、吵红脸，没想到在这里喝着热茶就把事情办了！”王大全握着调解员的手，语气里满是感激。
这温暖的一幕，正是独山县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“一委一站三员”联动解纷工作法破解金融纠纷难题的生动缩影。没有冰冷的法庭对峙和繁琐的诉讼流程，独山县把金融解纷的“窗口”搬到群众身边，用专业与温情，让“钱的事儿”不再难办，让民心与金融的距离越走越近。
一委为核：把解纷关口移到纠纷源头
走进独山县金调委的调解室，墙上“和为贵”的字画旁，贴着金融纠纷调解流程表，角落的饮水机旁摆着一次性纸杯。这里没有法庭的威严压迫，更像一个说理的“茶馆”。
2022年11月，独山县在黔南州率先组建起这个“金融纠纷管家”，用“阵地、队伍、业务”三融合，把原本要到法院“终端解决”的纠纷，拉回了行业“前端化解”的赛道。
阵地是“根”，独山县金调委把“总部”安在县农商银行，让当地银行、法院、司法局的资源在这里拧成一股绳。不用群众在多个部门间奔波，政法干部、律师、银行骨干在这里“抱团”办公，遇到跨领域的问题，工作人员“内部转”，群众“坐等着”。
队伍是“魂”，返聘的法院退休干部懂法律，银行选派的兼职调解员懂业务，再加上5名信息联络员、5名司法确认引导员，这支“专业队”总能精准找到纠纷的“症结”。对王大全的贷款纠纷，伍国芝从法律层面讲清逾期后果，银行工作人员从政策里找到灵活还款的空间，很快就解开了双方的“心结”。
业务融合则让解纷更省钱、省时。中国人民银行独山县支行牵头统筹，独山县人民法院、县司法局适时指导，把法律条款和金融知识揉碎了讲给群众听。自独山县金调委成立以来，累计为银行节省法律服务费用145万元，减少诉讼费垫支151万元；原本要走一两个月的诉讼流程，现在最快3天就能化解。
“不是冷冰冰地套用条款，而是帮我们算‘明白账’‘省心账’。”这是许多来过金调委的群众最真切的感受。伍国芝说，在这里，解纷不是“判对错”，而是“找办法”。
站点织网：让解纷触角连起街头巷尾
“喂，是张调解员吗？我在广东打工，之前贷的5万元快到期了，不知道能不能缓一缓？”电话那头，在外务工青年黎明的声音带着焦虑。电话这头，贵阳银行独山支行金融解纷工作站的调解员，一边在笔记本上记录，一边安抚：“你别急，我这就帮你和银行沟通，咱们试试线上调解，不用特意跑回来。”
这样的“隔空”解纷，在独山早已不是新鲜事。依托金调委这个主平台，独山县在农商银行、农业银行、富民村镇银行等金融机构里，织起了一张“1+N”的解纷网——1个金调委统筹，N个工作站延伸到群众家门口。这些站点像一个个微型解纷“窗口”，把“就近调、便捷调”的服务送到了街头巷尾。
线下，该工作站的调解员会带着材料“上门调”。家住麻尾镇的刘阿姨行动不便，调解员就提着公文包跑到她家，坐在客厅的小板凳上，帮她理清和信用社的存款误会；线上，“电话调、微信调”让在外务工的群众不用来回奔波，去年有30多起纠纷，都是通过视频连线达成调解协议的。
更贴心的是，这些站点还成了金融知识宣传站。
2023年以来，调解员们带着宣传册，在集市、社区、学校开展了15场宣传活动，8000多名群众跟着学会了反电诈，懂得了征信的重要性。“以前总怕金融纠纷说不清，现在站点就在家门口，有疑问随时能问，心里踏实多了！”社区居民陈素的话，道出了许多人的心声。
如今，这张“站点网”已受理金融纠纷700多件，成功调解600多件，86.6％的调解成功率背后，是2.85亿元纠纷标的不用走进法庭就有了圆满结果，是2000多万元到期贷款本息顺利收回，是5000多万元风险贷款得到压降。每一个数字背后，都是一个家庭卸下的重担，一家银行少去的牵挂。
三员聚力：让单兵作战变成心手相牵
“黎明的贷款逾期，主要是因为工程款没结，不是故意拖欠。”业务信息联络员拿着台账，跟专职调解员汇报。“那我跟法院对接下，看看能不能远程办司法确认，他在广东回来一趟不容易。”司法确认引导员紧接着补充。“我再跟银行申请下，看能不能减免点逾期利息，让他还款压力小些。”银行兼职调解员说。
在独山县的金融解纷里，没有“单兵作战”，只有“三员接力”。专兼职调解员、业务信息联络员、司法确认引导员，这三支力量像齿轮一样咬合在一起，把“已病”“欲病”“未病”的金融风险一一化解在萌芽里。
专兼职调解员是“排头兵”：退休法官伍国芝擅长从法律层面找突破口，银行工作人员熟悉信贷政策，两人搭档，既能帮群众讲清权利，也能帮银行守住底线。银行业务信息联络员是“连心桥”：他们懂业务、知客户，能第一时间摸清纠纷的来龙去脉，还能帮群众争取银行的灵活政策。司法确认引导员则是“定心丸”：他们打通了与法院的衔接通道，调解成功后能现场或远程办理司法确认，让协议有了“法律靠山”。在外务工的黎明，就是通过引导员的协调，用视频连线完成了司法确认，不用再花几千块路费赶回独山。
93.65％的履行率，是对这支队伍最好的肯定。银行少了坏账的担忧，群众少了被起诉的焦虑，曾经可能剑拔弩张的借贷双方，在“三员”的协调下，多了理解与包容。就像独山县金调委墙上那句标语写的：解的是金融纠纷，暖的是百姓民心。
暮色渐浓，独山县金调委的办公室里，伍国芝还在整理当天的调解台账，并计划和银行对接明天的调解方案。窗外的银行网点里，工作人员还在帮一位老人解答存款保险的问题。这些分散在各处的“光点”，连成了守护群众金融安全的“光带”。
独山县的“一委一站三员”，让金融纠纷不再是冰冷的条款博弈，而是充满温情的沟通与体谅；让“诉前调解”不再是一句口号，而是群众触手可及的便利。在新时代“枫桥经验”的指引下，独山县正用这样的实践，让金融的温度，一点点暖到每个需要的人心里，让钱的事儿再也成不了心里的“疙瘩”。
深秋的独山，暖阳洒在农商银行的玻璃窗上，折射出柔和的光。养殖大户王大全攥着皱巴巴的贷款合同，站在独山县金融纠纷人民调解委员会（以下简称“独山县金调委”）的门口，眉头却比来时舒展了许多。
就在半小时前，他还在为逾期的50万元贷款愁得直搓手，担心要闹到法院。而现在，独山县金调委专职调解员伍国芝和银行兼职调解员与农商银行商量，已经帮他拟定了延期还款方案，连司法确认的流程都提前帮他捋顺了。
“原以为要跑断腿、吵红脸，没想到在这里喝着热茶就把事情办了！”王大全握着调解员的手，语气里满是感激。
这温暖的一幕，正是独山县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“一委一站三员”联动解纷工作法破解金融纠纷难题的生动缩影。没有冰冷的法庭对峙和繁琐的诉讼流程，独山县把金融解纷的“窗口”搬到群众身边，用专业与温情，让“钱的事儿”不再难办，让民心与金融的距离越走越近。
一委为核：把解纷关口移到纠纷源头
走进独山县金调委的调解室，墙上“和为贵”的字画旁，贴着金融纠纷调解流程表，角落的饮水机旁摆着一次性纸杯。这里没有法庭的威严压迫，更像一个说理的“茶馆”。
2022年11月，独山县在黔南州率先组建起这个“金融纠纷管家”，用“阵地、队伍、业务”三融合，把原本要到法院“终端解决”的纠纷，拉回了行业“前端化解”的赛道。
阵地是“根”，独山县金调委把“总部”安在县农商银行，让当地银行、法院、司法局的资源在这里拧成一股绳。不用群众在多个部门间奔波，政法干部、律师、银行骨干在这里“抱团”办公，遇到跨领域的问题，工作人员“内部转”，群众“坐等着”。
队伍是“魂”，返聘的法院退休干部懂法律，银行选派的兼职调解员懂业务，再加上5名信息联络员、5名司法确认引导员，这支“专业队”总能精准找到纠纷的“症结”。对王大全的贷款纠纷，伍国芝从法律层面讲清逾期后果，银行工作人员从政策里找到灵活还款的空间，很快就解开了双方的“心结”。
业务融合则让解纷更省钱、省时。中国人民银行独山县支行牵头统筹，独山县人民法院、县司法局适时指导，把法律条款和金融知识揉碎了讲给群众听。自独山县金调委成立以来，累计为银行节省法律服务费用145万元，减少诉讼费垫支151万元；原本要走一两个月的诉讼流程，现在最快3天就能化解。
“不是冷冰冰地套用条款，而是帮我们算‘明白账’‘省心账’。”这是许多来过金调委的群众最真切的感受。伍国芝说，在这里，解纷不是“判对错”，而是“找办法”。
站点织网：让解纷触角连起街头巷尾
“喂，是张调解员吗？我在广东打工，之前贷的5万元快到期了，不知道能不能缓一缓？”电话那头，在外务工青年黎明的声音带着焦虑。电话这头，贵阳银行独山支行金融解纷工作站的调解员，一边在笔记本上记录，一边安抚：“你别急，我这就帮你和银行沟通，咱们试试线上调解，不用特意跑回来。”
这样的“隔空”解纷，在独山早已不是新鲜事。依托金调委这个主平台，独山县在农商银行、农业银行、富民村镇银行等金融机构里，织起了一张“1+N”的解纷网——1个金调委统筹，N个工作站延伸到群众家门口。这些站点像一个个微型解纷“窗口”，把“就近调、便捷调”的服务送到了街头巷尾。
线下，该工作站的调解员会带着材料“上门调”。家住麻尾镇的刘阿姨行动不便，调解员就提着公文包跑到她家，坐在客厅的小板凳上，帮她理清和信用社的存款误会；线上，“电话调、微信调”让在外务工的群众不用来回奔波，去年有30多起纠纷，都是通过视频连线达成调解协议的。
更贴心的是，这些站点还成了金融知识宣传站。
2023年以来，调解员们带着宣传册，在集市、社区、学校开展了15场宣传活动，8000多名群众跟着学会了反电诈，懂得了征信的重要性。“以前总怕金融纠纷说不清，现在站点就在家门口，有疑问随时能问，心里踏实多了！”社区居民陈素的话，道出了许多人的心声。
如今，这张“站点网”已受理金融纠纷700多件，成功调解600多件，86.6％的调解成功率背后，是2.85亿元纠纷标的不用走进法庭就有了圆满结果，是2000多万元到期贷款本息顺利收回，是5000多万元风险贷款得到压降。每一个数字背后，都是一个家庭卸下的重担，一家银行少去的牵挂。
三员聚力：让单兵作战变成心手相牵
“黎明的贷款逾期，主要是因为工程款没结，不是故意拖欠。”业务信息联络员拿着台账，跟专职调解员汇报。“那我跟法院对接下，看看能不能远程办司法确认，他在广东回来一趟不容易。”司法确认引导员紧接着补充。“我再跟银行申请下，看能不能减免点逾期利息，让他还款压力小些。”银行兼职调解员说。
在独山县的金融解纷里，没有“单兵作战”，只有“三员接力”。专兼职调解员、业务信息联络员、司法确认引导员，这三支力量像齿轮一样咬合在一起，把“已病”“欲病”“未病”的金融风险一一化解在萌芽里。
专兼职调解员是“排头兵”：退休法官伍国芝擅长从法律层面找突破口，银行工作人员熟悉信贷政策，两人搭档，既能帮群众讲清权利，也能帮银行守住底线。银行业务信息联络员是“连心桥”：他们懂业务、知客户，能第一时间摸清纠纷的来龙去脉，还能帮群众争取银行的灵活政策。司法确认引导员则是“定心丸”：他们打通了与法院的衔接通道，调解成功后能现场或远程办理司法确认，让协议有了“法律靠山”。在外务工的黎明，就是通过引导员的协调，用视频连线完成了司法确认，不用再花几千块路费赶回独山。
93.65％的履行率，是对这支队伍最好的肯定。银行少了坏账的担忧，群众少了被起诉的焦虑，曾经可能剑拔弩张的借贷双方，在“三员”的协调下，多了理解与包容。就像独山县金调委墙上那句标语写的：解的是金融纠纷，暖的是百姓民心。
暮色渐浓，独山县金调委的办公室里，伍国芝还在整理当天的调解台账，并计划和银行对接明天的调解方案。窗外的银行网点里，工作人员还在帮一位老人解答存款保险的问题。这些分散在各处的“光点”，连成了守护群众金融安全的“光带”。
独山县的“一委一站三员”，让金融纠纷不再是冰冷的条款博弈，而是充满温情的沟通与体谅；让“诉前调解”不再是一句口号，而是群众触手可及的便利。在新时代“枫桥经验”的指引下，独山县正用这样的实践，让金融的温度，一点点暖到每个需要的人心里，让钱的事儿再也成不了心里的“疙瘩”。
