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让法治阳光暖透民生肌理
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龙里县推行“复议+”模式——
让法治阳光暖透民生肌理
■记者 罗翔
在龙里县的街巷间,曾有这样的场景:商户王师傅对着一纸行政处罚决定书愁眉不展,不知如何辩驳;远在外地的李阿姨想对行政补偿提异议,却困于路途遥远迟迟未能申请……
行政争议看似是“官民之间的事”,实则连着群众的柴米油盐、企业的经营冷暖。如今,随着龙里县“复议+”模式的深耕细作,这些曾经的“堵心事”,正被化作“顺心事”。一场场有温度的调解、一次次有力度的监督、一个个有速度的服务,正重新定义行政复议的模样,让法治的阳光,稳稳照进每一个人的生活。
复议+调解:让争议在暖意里消融
行政复议不是“一锤定音”的冰冷程序,而是“解铃系铃”的温暖纽带。在龙里县行政复议接待大厅,调解室的门时常敞开,桌上的热茶冒着热气,这里没有剑拔弩张的对峙,只有耐心细致的倾听与疏导。
不久前,王师傅因店铺违规经营收到行政处罚通知,心里满是委屈:“我不是故意的,就是没搞懂规定!”抱着试一试的心态,他来到复议接待窗口。承办人没有直接进入审查程序,而是先请他坐下,又联系了执法部门,采用“背靠背调解”的方式。一边听王师傅诉说经营困境与对规定的不解,一边向执法部门核实处罚细节。
同时,窗口配套的律师主动上前,用通俗的语言讲解相关法律条款,公证人员也在场为后续协商提供保障。就这样,在第三方专业力量的介入下,执法部门理解了王师傅的疏忽,王师傅也认识到合规经营的重要性。最终,双方达成和解,王师傅按期整改,处罚也酌情调整。
这不是个例。龙里县始终把调解嵌进行政复议的每一个环节,从行政处罚到行政补偿,从“首办负责制”到承办人的全程跟踪,再到公共法律服务资源的集中整合,每一步都在为当事人搭建平等对话的平台。在这里,“一复了之”的情况不复存在,取而代之的是“案结事了人和”的圆满。让争议在暖意中消融,让群众在沟通中感受到法治的温度。
复议+执法监督:让规范在纠错中扎根
行政复议不仅是化解争议的“减压阀”,更是规范执法的“校准器”。在龙里县,每一起复议案件的办理,都是一次对行政执法的“体检”,既要解决个案问题,更要挖出源头病灶,防止同类问题反复出现。
此前,复议团队在办理一起村民土地补偿案件时发现,某部门在补偿标准核算中存在程序瑕疵,导致村民迟迟未拿到足额补偿。团队没有只停留在纠正这起案件上,而是顺着线索深入调查,发现该部门在同类补偿工作中存在“流程不透明、标准不统一”的问题。于是,复议团队立即启动执法监督程序,将线索移送至执法监督机构,并结合案件实际提出“建立补偿标准公示制度、完善核算流程台账”等具体改进意见。
如今,该部门不仅重新核算并发放了村民的补偿款,还根据改进意见修订了内部执法规范,在龙里县范围内推广“补偿流程全公示”的做法。这正是龙里县“复议+执法监督”并轨协同的生动实践:对违法或不当行政行为,果断适用撤销、确认违法等方式纠错;对发现的执法不规范问题,同步启动监督、推动整改。通过“纠错一案、规范一片”,让执法权力在阳光下运行,从源头上减少行政争议,为群众和企业筑起一道坚实的法治屏障。
复议+信息化:让便利在数据中流淌
“以前以为复议要跑断腿,没想到现在在家用手机就能办,太方便了!”远在贵阳市照顾孙子的李阿姨,前不久通过“掌上复议”微信小程序,顺利完成了对龙里县某部门行政行为的复议申请,不用来回奔波,也不用费心准备复杂的材料。小程序里不仅有清晰的申请指南,还有复议申请书的填写示范,甚至能在线阅卷、参加听证。
这背后,是龙里县“复议+信息化”深度融合的努力。为破解异地申请、远程申请的难题,龙里县在启用线下窗口的基础上,推出“现场+邮寄+网上”三位一体的申请方式,让群众足不出户就能办复议。同时,龙里县门户网站主动公开行政复议受案范围、所需材料、办理流程,把专业的法律知识转化为群众能看懂的“大白话”,让“知复议、懂复议、会复议”不再是难事。
如今,全国行政复议服务平台与“掌上复议”小程序联动,从申请到送达的全流程都能在线上完成。数据在后台奔跑,群众少跑了路、少花了时间。这看似简单的“数据多跑路”,实则是龙里县把“便民”二字刻进骨子里的体现,让行政复议不再是“遥不可及”的程序,而是触手可及的服务。
从“复议+调解”的温度,到“复议+执法监督”的力度,再到“复议+信息化”的速度,龙里县的“复议+”模式,正以多元联动的姿态,构筑起行政复议的新格局。在这里,行政复议不再是冰冷的法律程序,而是连着民生、连着民心的服务窗口。它化解的是争议,守护的是公平,传递的是温暖。未来,随着“复议+”模式的不断深化,龙里县必将在法治建设的道路上走得更稳、更远,让每一位群众都能在行政复议中感受到公平正义,让法治的阳光始终暖透民生肌理。
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