陈绩（中）向村民宣讲法律知识。

　　■ 记者 牟岚
　　开栏语
　　实施“法律明白人”培养工程，是提升基层治理水平、助力乡村振兴的一项重要举措。近年来，贵州省聚焦基层法治需求，创新培养方式，强化省级层面统筹，深入推动“法律明白人”培养和使用。
　　目前，全省已培养“法律明白人”14.6万余人。他们深入基层法治建设一线，利用“人熟、地熟、事熟”等优势，充分发挥“社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、法治实践引导员”作用，成为我省推进法治乡村建设的一支重要力量。
　　今日，《贵州法治报》推出“身边的‘法律明白人’”专栏，陆续推出全省“法律明白人”典型事迹系列报道，生动展现他们扎根基层一线、助力乡村振兴的动人故事。

　　今年43岁的陈绩，是遵义市仁怀市苍龙街道水塘村的村支书、村委会主任，同时他还是村里的“法律明白人”。
　　水塘村位于仁怀市苍龙街道北部，地处茅坝沟、流沙岩饮用水库上游，辖5个村民组504户2378人，村子的附近就是茅台机场。
　　陈绩还清楚地记得2021年初到水塘村担任第一书记时村里的情况：水塘村先后经历了茅台机场建设、蓉遵高速公路建设、流沙岩人饮水库建设、产业项目建设等，村民的收入水平和生活水平都有了很大的提升。但随之而来的是山林土地、民间借贷、邻里纠纷、婚姻家庭等矛盾突出，水塘村曾面临着村容村貌脏乱差、干群关系紧张，与周边村寨关系恶劣等情况。
　　“主要原因就是因为村民的法治意识淡薄。”陈绩认为，要彻底改变水塘村的面貌，须从加强村里的法治建设入手。
　　陈绩首先从水塘村的大学毕业生、退役军人、老党员、致富能手中优选后备干部及“法律明白人”，以换届选举为契机，配齐配强班子，组建了一支由14人组成的“法律明白人”队伍，他们扎根乡村、熟悉村情、受到群众认可，不仅是政策法律的宣传员、矛盾纠纷的调解员，还是乡村振兴的“护航者”。
　　为了更好地开展普法相关工作，陈绩组织村里投入资金，将党员王国才家的小院进行微改造。昔日堆放农具的小屋，如今书架林立，法律典籍充盈，蜕变为村民学习法律知识的“法治书屋”。斑驳的小院围墙被精心彩绘，墙面上刻画了一幅幅生动的法治漫画、一句句易懂的法律格言，化作传播法治理念的“法治文化墙”。开阔的院坝不再只是晾晒作物的场所，而是摆起长凳、搭起讲台，成为常态化开展普法活动的露天“法治讲堂”。
　　自法治小院建成以来，水塘村以其为核心阵地，高频次组织普法宣讲活动。从民法典中与村民生活息息相关的婚姻家庭、邻里纠纷相关条款，到土地流转、权益保障等实用法律知识，宣讲内容紧扣群众需求，引导村民逐步树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识，主动争当懂法用法的“法律明白人”。
　　在此基础上，水塘村进一步盘活闲置资源，依托零散的院坝与庭院，因地制宜打造“学法小院”“议事小院”“乡贤律师工作室”等微型法治服务阵地。这些“小而精”的阵地让法律服务触手可及——村民在家门口就能翻阅法律书籍、参与学法讨论，遇到邻里矛盾可在“议事小院”寻求调解，有复杂法律难题还能向“乡贤律师工作室”的专业人士咨询，真正实现“家门口学法、村户内调解、法律便民服务‘零距离’”。
　　“讲好了大家都要按照这样执行。”这是今年8月20日，陈绩在水塘村齐心组召开的院坝协商会上的一锤定音。原来水塘村齐心组一共有72户、420人，因为饮水管理不善、个别人不自觉节约用水和不按时上交水费等原因，导致整个村民小组长期用水不正常。
　　“群众的事由群众来商量，群众的利益由大家来定”，陈绩组织村民召开院坝协商会，经过群策群议，会上72户群众代表商量后形成共识：重新完善管水制度；村委会帮助修复破坏的水管；村民自发重新选举管水人员。现在整个村民组用水恢复了正常。
　　陈绩说：“现在的水塘村是先进基层党组织，是遵义市乡村振兴示范点、遵义市无毒示范村、贵州省枫桥经验先进单位、贵州省法治民主示范村、国家级退役军人高质量发展示范区、农业农村部学法用法先进单位。”整个水塘村已实现“无诈、无毒、无黑、无访、无诉讼”的五无乡村目标，村民人均收入得到大幅提升。
　　如今，法治的种子已在水塘村落地生根，尊法、学法、守法、用法的良好风尚已逐步形成，“法治动力”正在推动乡村高质量发展。