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幸福村的“幸福密码”
■ 记者 何永利
10月，在幸福村的法治广场上，三五位老人正在长廊里边散步边朗读法治标语，村法律顾问刘律师被村民们围着，解答着如何预防电信网络诈骗……这样的法治生活场景，在幸福村已成为日常。
幸福村位于贵阳市修文县阳明洞街道，距县城2公里，辖14个村民小组，常住人口3385人。近年来，这个城郊村通过深耕法治乡村建设，推动治理效能与产业发展深度融合，形成了“法治护航振兴、民主凝聚民心”的乡村治理新格局，先后荣获“全国民主法治示范村”“第七届全国文明村”等称号。
党建引领法治根基 民主决策凝聚民心
幸福村的蜕变，始于党建引领下的法治建设。
“过去村里开会，来的都是‘老面孔’；现在开村民议事会，连在贵阳工作的年轻人都赶回来参加。”幸福村党支部书记、主任孙大江深有感触。这一变化，源于村党支部将党的建设作为民主法治建设的“根与魂”，以组织建设激活治理末梢。
村党支部定期召开党员大会，聚焦法律知识、党纪党规开展专题学习，年均组织法治培训12场次，党员法律知晓率达100%。通过“党员亮身份、法治作表率”行动，推动党员在矛盾调解、村务监督等工作中带头依法办事。
2023年，村里计划引进一家企业开发乡村旅游项目。村党组织严格遵循“四议两公开”制度，从党组织提议到村民代表会议决议，每个环节都规范透明，最终项目获98%村民支持。
“现在村里大事小事都要经过民主程序，我们的意见还真管用！”村民郑绍录笑着说。据统计，幸福村年均召开各类民主会议40余场次，决议及实施结果100%公开，群众知晓率、参与率达98%以上。
在推进农村“五治”工作中，村里通过民主商议，组织群众投工投劳推进“治厕、治房、治水、治风、治垃圾”工程，建成污水处理池32个、“三小园”156处，实现村容村貌与法治环境双提升。
阳明文化融入治理 法治精神浸润人心
幸福村独具特色地将阳明文化与现代法治精神相融合，让法治在文化滋养中深入人心。
每天清晨，村委会旁的阳明法治文化广场上，总能看到村民们晨练后驻足在法治宣传栏前讨论。“‘知行合一’不就是说要学法律、用法律嘛！”村民李大权的话道出了文化融合的真谛。
村里借鉴王阳明“十家牌法”与新时代“枫桥经验”，依托“一中心一张网十联户”机制，建立矛盾纠纷“排查—上报—调处”即时响应机制。近三年排查化解邻里纠纷、合同纠纷等矛盾18起，化解率100%，实现“小事不出村、大事不出镇”。
2024年冬日，两户村民因宅基地界限问题产生纠纷，联户长第一时间上报，村调解委员会立即组织现场调解，援引相关法律条文，结合阳明“致良知”思想进行疏导，最终双方握手言和。
“我们邀请法律顾问全程参与，将阳明文化理念融入村规民约修订。”村调解委员蒋忠华介绍，新修订的村规民约经村民代表大会表决通过，明确禁止酒席大操大办、迷信邪术等陋习，配套建立“红黑榜”公示制度。
目前，村里建成阳明法治文化转化运用教育阵地1个，法治广场1个、法治步道长廊1000米、其他法治宣传点14个，依托阳明精舍开设“良知法治讲堂”，每月邀请法律顾问开展法律咨询、案例宣讲，年均覆盖群众2000余人次。
同时，实施农村“法律明白人”培养工程，重点培育村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法治带头人”。目前，全村已有“法律明白人”67人，成为群众身边的法律顾问。
法治护航产业发展 制度保障兴村富民
法治建设不仅带来乡风文明，更成为产业发展的“护航员”。
在幸福村的德农苗木培育基地里，工人们正忙碌着整理苗木。基地负责人说：“村里为我们提供了‘法治体检’，规范了游客权益保障、安全生产等制度，发展更有底气了。”
这是幸福村以法治护航产业发展的一个缩影。村里在法律顾问指导下，制定观光农业、旅游服务产业规范，打造“四季观光线路”，年接待游客1000余人次，旅居综合收入达200万余元，带动89户村民年均增收2.3万元。
村里成立修文乡缘休闲农业农民专业合作社，通过召开成员代表大会确定初步管理制度，明确“共商、共建、共治、共享”宗旨，选举管理人员对经营活动统一管理。
“以前大家各自为战，价格乱象频出；现在统一管理，收入反而增加了。”民宿经营户张云碧笑着说。她家的民宿在合作社统一管理下，入住率稳步提升，年均收入增加近5万元。
村里还创新文旅融合，通过民主决策保留采摘、亲子等特色活动，依法规范短视频宣传内容，利用抖音、小红书等平台推广“篝火晚会”“农耕体验”等项目，年文旅综合收入突破500万元。
法治保障下，幸福村的产业发展步入快车道。全村种植猕猴桃、葡萄、草莓、食用菌等近450亩，养殖鸵鸟、肉兔等500只，年收入近200万元，提供就业岗位约110个。
漫步幸福村，法治广场上的村民悠闲踱步，法治长廊里的标语熠熠生辉，产业园里的农民喜笑颜开。法治的种子已在这片土地上生根发芽，开花结果，正如村里老党员王仕贤所说：“有了法治保障，我们的幸福路越走越宽。”
从“管理”到“治理”，从“人治”到“法治”，幸福村用实践证明了法治建设是乡村全面振兴的必由之路，为推进基层治理现代化贡献了可借鉴的“幸福经验”。
10月，在幸福村的法治广场上，三五位老人正在长廊里边散步边朗读法治标语，村法律顾问刘律师被村民们围着，解答着如何预防电信网络诈骗……这样的法治生活场景，在幸福村已成为日常。
幸福村位于贵阳市修文县阳明洞街道，距县城2公里，辖14个村民小组，常住人口3385人。近年来，这个城郊村通过深耕法治乡村建设，推动治理效能与产业发展深度融合，形成了“法治护航振兴、民主凝聚民心”的乡村治理新格局，先后荣获“全国民主法治示范村”“第七届全国文明村”等称号。
党建引领法治根基 民主决策凝聚民心
幸福村的蜕变，始于党建引领下的法治建设。
“过去村里开会，来的都是‘老面孔’；现在开村民议事会，连在贵阳工作的年轻人都赶回来参加。”幸福村党支部书记、主任孙大江深有感触。这一变化，源于村党支部将党的建设作为民主法治建设的“根与魂”，以组织建设激活治理末梢。
村党支部定期召开党员大会，聚焦法律知识、党纪党规开展专题学习，年均组织法治培训12场次，党员法律知晓率达100%。通过“党员亮身份、法治作表率”行动，推动党员在矛盾调解、村务监督等工作中带头依法办事。
2023年，村里计划引进一家企业开发乡村旅游项目。村党组织严格遵循“四议两公开”制度，从党组织提议到村民代表会议决议，每个环节都规范透明，最终项目获98%村民支持。
“现在村里大事小事都要经过民主程序，我们的意见还真管用！”村民郑绍录笑着说。据统计，幸福村年均召开各类民主会议40余场次，决议及实施结果100%公开，群众知晓率、参与率达98%以上。
在推进农村“五治”工作中，村里通过民主商议，组织群众投工投劳推进“治厕、治房、治水、治风、治垃圾”工程，建成污水处理池32个、“三小园”156处，实现村容村貌与法治环境双提升。
阳明文化融入治理 法治精神浸润人心
幸福村独具特色地将阳明文化与现代法治精神相融合，让法治在文化滋养中深入人心。
每天清晨，村委会旁的阳明法治文化广场上，总能看到村民们晨练后驻足在法治宣传栏前讨论。“‘知行合一’不就是说要学法律、用法律嘛！”村民李大权的话道出了文化融合的真谛。
村里借鉴王阳明“十家牌法”与新时代“枫桥经验”，依托“一中心一张网十联户”机制，建立矛盾纠纷“排查—上报—调处”即时响应机制。近三年排查化解邻里纠纷、合同纠纷等矛盾18起，化解率100%，实现“小事不出村、大事不出镇”。
2024年冬日，两户村民因宅基地界限问题产生纠纷，联户长第一时间上报，村调解委员会立即组织现场调解，援引相关法律条文，结合阳明“致良知”思想进行疏导，最终双方握手言和。
“我们邀请法律顾问全程参与，将阳明文化理念融入村规民约修订。”村调解委员蒋忠华介绍，新修订的村规民约经村民代表大会表决通过，明确禁止酒席大操大办、迷信邪术等陋习，配套建立“红黑榜”公示制度。
目前，村里建成阳明法治文化转化运用教育阵地1个，法治广场1个、法治步道长廊1000米、其他法治宣传点14个，依托阳明精舍开设“良知法治讲堂”，每月邀请法律顾问开展法律咨询、案例宣讲，年均覆盖群众2000余人次。
同时，实施农村“法律明白人”培养工程，重点培育村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法治带头人”。目前，全村已有“法律明白人”67人，成为群众身边的法律顾问。
法治护航产业发展 制度保障兴村富民
法治建设不仅带来乡风文明，更成为产业发展的“护航员”。
在幸福村的德农苗木培育基地里，工人们正忙碌着整理苗木。基地负责人说：“村里为我们提供了‘法治体检’，规范了游客权益保障、安全生产等制度，发展更有底气了。”
这是幸福村以法治护航产业发展的一个缩影。村里在法律顾问指导下，制定观光农业、旅游服务产业规范，打造“四季观光线路”，年接待游客1000余人次，旅居综合收入达200万余元，带动89户村民年均增收2.3万元。
村里成立修文乡缘休闲农业农民专业合作社，通过召开成员代表大会确定初步管理制度，明确“共商、共建、共治、共享”宗旨，选举管理人员对经营活动统一管理。
“以前大家各自为战，价格乱象频出；现在统一管理，收入反而增加了。”民宿经营户张云碧笑着说。她家的民宿在合作社统一管理下，入住率稳步提升，年均收入增加近5万元。
村里还创新文旅融合，通过民主决策保留采摘、亲子等特色活动，依法规范短视频宣传内容，利用抖音、小红书等平台推广“篝火晚会”“农耕体验”等项目，年文旅综合收入突破500万元。
法治保障下，幸福村的产业发展步入快车道。全村种植猕猴桃、葡萄、草莓、食用菌等近450亩，养殖鸵鸟、肉兔等500只，年收入近200万元，提供就业岗位约110个。
漫步幸福村，法治广场上的村民悠闲踱步，法治长廊里的标语熠熠生辉，产业园里的农民喜笑颜开。法治的种子已在这片土地上生根发芽，开花结果，正如村里老党员王仕贤所说：“有了法治保障，我们的幸福路越走越宽。”
从“管理”到“治理”，从“人治”到“法治”，幸福村用实践证明了法治建设是乡村全面振兴的必由之路，为推进基层治理现代化贡献了可借鉴的“幸福经验”。
