■ 记者 罗翔 通讯员 赛珊
　　人民法庭是司法服务延伸至基层的“神经末梢”，更是化解矛盾、守护稳定的“前沿堡垒”。平塘县人民法院通州人民法庭始终锚定新时代“枫桥经验”的实践方向，聚焦基层治理“最后一公里”的痛点与难点，创新构建“源头预防筑底、先行调解提效、文化浸润固本”的三维治理闭环，将矛盾纠纷化解在萌芽、消弭于未诉，以司法智慧与为民初心为基层和谐稳定筑起坚实防线。
　　源头预防筑根基 党建领航织密“未诉先防”治理网
　　基层矛盾的化解，“防”胜于“治”。平塘县人民法院通州人民法庭始终将党建引领作为源头治理的“红色引擎”，以“党建+基层治理”模式深度融入地方“一中心一张网十联户”综合治理体系，构建起“支部引领、党员带头、群众参与”的三级联动治理网络。法官下沉辖区网格担任村居法治指导员，与村党支部、联户长同频共振，同时联动司法所、派出所、综治中心建立“信息共享、联合研判、现场指导”工作机制，从矛盾产生的源头入手，将调解力量前置到田间地头、村民院落。
　　为提升基层“自我解纷”能力，法庭还立足群众需求，围绕民法典与日常生活的关联、常见民事纠纷处理技巧、调解通用方法等内容开设法律讲座，通过“理论+实操”的培训模式赋能基层调解员。2024年以来，该法庭联合司法所举办调解业务培训3次，12名人民调解员、群众代表走进法庭参与实训，线上线下委派调解成功案件达161件。正如一名调解员所说：“每一次培训都像‘及时春雨’，不仅让我们掌握了化解矛盾的实战本领，更通过法律知识的浸润，让‘依法调解’的意识扎根心底。”
　　数据印证了源头预防的成效：2024年，法庭通过多部门联合调解化解涉农土地纠纷、邻里矛盾20余起；2025年至今，在参与指导的调解案件中，成功促成5件达成协议并出具法律文书，真正实现“矛盾不上交、平安不出事”。
　　先行调解提效能 便民解纷传递“法理相融”司法暖
　　“法官，当事人只有周末下午有空，能不能帮忙做司法确认？”“没问题，下午3点我准时到。”这样的对话，是通州人民法庭推行“先行调解”机制的日常缩影。
　　基层群众的纠纷往往“急、小、杂”，若按常规流程处理，易错过化解最佳时机。为此，通州人民法庭联合通州镇人民调解委员会、司法所、综治办搭建“一站式”解纷平台，畅通与各村（社区）主任、网格员的联络渠道，同时推出“午间法庭”“夜间法庭”“周末法庭”等便民举措，让司法服务“随叫随到”。
　　更关键的是，法庭创新实践“人民调解+司法确认”机制，将调解委员会的“柔性说理”与法庭的“司法保障”无缝衔接，既以法理为基明是非，又以情理为桥疏心结。2024年12月，通州镇村民刘某在陈某家就餐饮酒后留宿猝死，死者家属情绪激动，一场可能激化的纠纷一触即发。调委会第一时间联合法庭启动协同调解，采用“背对背”沟通方式，法官与调解员轮番释法、耐心疏导，最终促成双方达成调解协议，陈某当场向家属兑现款项，纠纷在短时间内圆满化解。
　　文化浸润固根本 法治赋能焕发“乡土善治”新动能
　　基层治理的长远之策，在于让法治精神融入乡土文化。通州人民法庭跳出“就案办案”的局限，以“村规民约修订”和“法治文化传播”为抓手，推动法治与乡土传统的深度融合，为乡村善治注入持久动力。
　　在村规民约修订中，该法庭采用“法官指导+村民共商”模式，确保村规民约既符合法律法规，又贴合村落实际。2024年11月，法庭联合通州镇派出所、调委会、司法所及中星村村“两委”、村民代表齐聚一堂，逐条研讨村规民约修订内容。
　　从邻里互助条款到公共事务管理，从矛盾调解流程到奖惩机制，法官全程把关合法性，村民充分表达意愿。“法官参与为村规民约加了‘安全锁’，也让村民更懂法、更信法，基层治理有了‘硬支撑’。”中星村负责人聂尧卫感慨道。
　　从源头预防的“未雨绸缪”，到先行调解的“雪中送炭”，再到文化浸润的“润物无声”，通州人民法庭始终以人民为中心，在法律框架内寻求矛盾化解的最优解，实现“案结事了人和”的目标。平塘县人民法院相关负责人表示，法庭将持续深化矛盾纠纷多元化解机制，不断提升调解质量与效率，让司法服务更便捷、更温暖，为筑牢基层和谐防线、助力乡村振兴贡献更多司法力量。