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以“变”促“便” 以“便”换“心”
■ 记者 罗翔 通讯员 冯薇
基层社会治理的“最后一公里”，连着千家万户的柴米油盐，也系着社会和谐的经纬。曾经，龙里县的群众遇上矛盾纠纷，往往要在多个部门间“兜圈子”——咨询法律跑司法局，讨薪找人社局，物业问题寻住建局，一趟趟奔波下来，耗时又耗力。
如今，走进龙里县综治中心，光景截然不同。县城核心区的临街位置，玻璃门推开便是“3区5室14窗口”的清晰指引，“人民调解”“劳动维权”“法律援助”窗口前，工作人员笑着接过材料：“您坐，相关部门同志马上一起商量。”刚登记完的吴女士，推着婴儿车还没喝完热水，就听见“明天调解，电话通知您”的答复——这份便捷，是930名网格员走街串巷织就的“民情网”，是3777名联户长蹲在院坝记下的“心事账”，更是140名驻村警务助理、970余名平安志愿者筑起的“解纷墙”。
从“东奔西跑”到“推门就办”
“以前法律咨询、劳动仲裁跑好几处，现在来这儿一次搞定！”填完表格的吴女士推着婴儿车离开，工作人员一句“调解时电话通知您”，让她不必再为一件事反复奔波。
在龙里县综治中心，这样的便捷，是“便民利民”融入每处细节的必然。
中心先破“空间壁垒”。龙里县综治中心选在县城核心区，无论老城区还是新小区的群众，都能轻松抵达。改造后的大厅里，“3区5室14窗口”布局清晰，统一标牌没有“衙门”疏离感，反而透着“来这儿就像回家说理”的亲切。“群众不用记‘哪个部门管什么’，前台登记后，后台自动匹配专业力量。”龙里县综治中心副主任孙开银的话，点透“最多跑一地”的核心——让群众少跑路，让部门多协同。
为实现“推门就办”，龙里县综治中心践行“一中心多用”，将信访接访、法律服务、法院诉调对接等“装进一个屋檐下”，构建“常驻+轮驻+随驻”模式：县信访局、住建局、司法局等8家部门派“精兵强将”常驻，应对日常纠纷；应急管理局、自然资源局等21个部门轮驻，承接专业诉求；其余部门及镇（街道）随驻，支援突发情况。当劳动维权窗口与法律援助律师“隔窗相望”，当住建局干部能即时对接社区调解员，“各自为战”变成“抱团作战”，群众诉求自然快落地。
科技给便捷插上翅膀。龙里县综治中心接入贵州省综治和网格化信息平台、12345热线、雪亮工程等系统，打造“一码解纷、一网共享、一台统管、一屏预警”的智能体系。群众扫码提诉求，工作人员实时跟踪进度，大屏动态显示纠纷高发领域。线上线下双轨并行，让流程提速更让治理提效，让“最多跑一地”从承诺变成可触可感的体验。
从“单打独斗”到“协同共治”
“不是不想还，这几年生意太难做了……”国某某的无奈，撞上某公司急需资金周转的焦虑，无书面合同的货款纠纷一度僵住。2025年，双方抱着“试一试”的想法找到龙里县综治中心，没想到这里的“协同解法”竟能破局。该中心迅速协调第三方“守正调解工作室”介入，调解员以“各让一步，笑容多一分”斡旋，促成分期支付方案。更让双方安心的是，协议办理了赋强公证：逾期可直接申请强制执行，法律为债权“上了锁”。
“调解协议签了，对方反悔怎么办？”这是群众常有的顾虑，也是龙里县综治中心着力破解的痛点。矛盾化解不能停在口头和解，必须有法律效力托底。为此，该中心构建“人民调解+行政调解+社会调解”联动机制，打造“三级分流”体系：“家长里短”靠人民调解接地气化解，商品质量、土地权属等专业难题由行政调解精准化解，大额纠纷、复杂法律关系等“硬仗”由社会调解专业化攻克，每类纠纷都有适配“解纷能手”。
更关键的是，龙里县综治中心整合法院司法确认、公证处赋强公证、仲裁委仲裁确认资源，搭建“信访+调解+诉讼”闭环：信访诉求先分流到调解、仲裁、复议部门，能化解的当场推进；无法化解的引导诉讼；当事人坚持信访的，严格按《信访工作条例》办理。
“调解成功只是第一步，让群众吃下‘定心丸’才是关键。”孙开银说，当法律效力叠加在调解协议上，群众信任度大幅提升，矛盾化解也从表面平息走向实质解决。
这种协同共治，正改写基层治理格局：跨部门纠纷不再“踢皮球”，每日会商研判让多部门一起兜底；调解员不再单靠“磨嘴皮”，专业干部、律师、公证员随叫随到。当“碎片化”资源整合成“一体化”效能，矛盾化解便实现了从“单打独斗”到“协同共治”的跨越，定分止争的“凝聚力”愈发强劲。
从“案结事了”到“心安业兴”
“现在业主舒心、物业畅心、房开放心，太感谢了！”2025年夏，尹女士握着调解员的手道谢。两年前，她因房屋漏水，与房开、物业僵持。物业虽协调补漏换墙布，但房开资金困难，整改迟迟未推进。2025年6月，尹女士求助龙里县综治中心，工作人员联合住建局、社区现场核实，不仅揪出房屋质量“硬伤”，还关注到她生意失败的经济“软肋”，最终提出“预交半年物业费+物业垫付1个月+房开减免两年费用”的方案，实现三方共赢。
这份“既看问题，也看人情”的细致，是龙里县综治中心“实效为先”的缩影。矛盾化解不仅要“案结事了”，更要让群众“心安”、各方“满意”。
2025年1月，50余名工人被拖欠120余万元工资。龙里县人社局接到投诉后，一边火速核实数额、固定证据，一边向涉事公司普法。在法律威慑与信用惩戒下，7月9日，120.4万元欠薪顺利发到工人手中。当工人们捧着工资单笑时，便是对综治中心工作最有力的认可。
这份实效，源于“全链条”化解体系：“1+5+6”指挥模式（1套指挥体系、5项重点内容、6个镇＜街道＞综治中心）全时调度“五情”态势，确保风险早发现；“个案响应+每周分析+月末研判”结合“红橙黄蓝”分级预警，让治理更精准；依托省综治平台督查督办，对超期事项发“工作提示函”，对信访不息访人员建台账发“风险预警函”，确保每件事“有人办、依法办”。
“加强镇级综治中心建设，发挥‘中枢神经’作用，把‘最多跑一地’做细做实。”龙里县委政法委副书记邱庭君的话，既是总结更是服务承诺。龙里县综治中心以“最多跑一地”的实践，化解的是纠纷，赢得的是民心。
基层社会治理的“最后一公里”，连着千家万户的柴米油盐，也系着社会和谐的经纬。曾经，龙里县的群众遇上矛盾纠纷，往往要在多个部门间“兜圈子”——咨询法律跑司法局，讨薪找人社局，物业问题寻住建局，一趟趟奔波下来，耗时又耗力。
如今，走进龙里县综治中心，光景截然不同。县城核心区的临街位置，玻璃门推开便是“3区5室14窗口”的清晰指引，“人民调解”“劳动维权”“法律援助”窗口前，工作人员笑着接过材料：“您坐，相关部门同志马上一起商量。”刚登记完的吴女士，推着婴儿车还没喝完热水，就听见“明天调解，电话通知您”的答复——这份便捷，是930名网格员走街串巷织就的“民情网”，是3777名联户长蹲在院坝记下的“心事账”，更是140名驻村警务助理、970余名平安志愿者筑起的“解纷墙”。
从“东奔西跑”到“推门就办”
“以前法律咨询、劳动仲裁跑好几处，现在来这儿一次搞定！”填完表格的吴女士推着婴儿车离开，工作人员一句“调解时电话通知您”，让她不必再为一件事反复奔波。
在龙里县综治中心，这样的便捷，是“便民利民”融入每处细节的必然。
中心先破“空间壁垒”。龙里县综治中心选在县城核心区，无论老城区还是新小区的群众，都能轻松抵达。改造后的大厅里，“3区5室14窗口”布局清晰，统一标牌没有“衙门”疏离感，反而透着“来这儿就像回家说理”的亲切。“群众不用记‘哪个部门管什么’，前台登记后，后台自动匹配专业力量。”龙里县综治中心副主任孙开银的话，点透“最多跑一地”的核心——让群众少跑路，让部门多协同。
为实现“推门就办”，龙里县综治中心践行“一中心多用”，将信访接访、法律服务、法院诉调对接等“装进一个屋檐下”，构建“常驻+轮驻+随驻”模式：县信访局、住建局、司法局等8家部门派“精兵强将”常驻，应对日常纠纷；应急管理局、自然资源局等21个部门轮驻，承接专业诉求；其余部门及镇（街道）随驻，支援突发情况。当劳动维权窗口与法律援助律师“隔窗相望”，当住建局干部能即时对接社区调解员，“各自为战”变成“抱团作战”，群众诉求自然快落地。
科技给便捷插上翅膀。龙里县综治中心接入贵州省综治和网格化信息平台、12345热线、雪亮工程等系统，打造“一码解纷、一网共享、一台统管、一屏预警”的智能体系。群众扫码提诉求，工作人员实时跟踪进度，大屏动态显示纠纷高发领域。线上线下双轨并行，让流程提速更让治理提效，让“最多跑一地”从承诺变成可触可感的体验。
从“单打独斗”到“协同共治”
“不是不想还，这几年生意太难做了……”国某某的无奈，撞上某公司急需资金周转的焦虑，无书面合同的货款纠纷一度僵住。2025年，双方抱着“试一试”的想法找到龙里县综治中心，没想到这里的“协同解法”竟能破局。该中心迅速协调第三方“守正调解工作室”介入，调解员以“各让一步，笑容多一分”斡旋，促成分期支付方案。更让双方安心的是，协议办理了赋强公证：逾期可直接申请强制执行，法律为债权“上了锁”。
“调解协议签了，对方反悔怎么办？”这是群众常有的顾虑，也是龙里县综治中心着力破解的痛点。矛盾化解不能停在口头和解，必须有法律效力托底。为此，该中心构建“人民调解+行政调解+社会调解”联动机制，打造“三级分流”体系：“家长里短”靠人民调解接地气化解，商品质量、土地权属等专业难题由行政调解精准化解，大额纠纷、复杂法律关系等“硬仗”由社会调解专业化攻克，每类纠纷都有适配“解纷能手”。
更关键的是，龙里县综治中心整合法院司法确认、公证处赋强公证、仲裁委仲裁确认资源，搭建“信访+调解+诉讼”闭环：信访诉求先分流到调解、仲裁、复议部门，能化解的当场推进；无法化解的引导诉讼；当事人坚持信访的，严格按《信访工作条例》办理。
“调解成功只是第一步，让群众吃下‘定心丸’才是关键。”孙开银说，当法律效力叠加在调解协议上，群众信任度大幅提升，矛盾化解也从表面平息走向实质解决。
这种协同共治，正改写基层治理格局：跨部门纠纷不再“踢皮球”，每日会商研判让多部门一起兜底；调解员不再单靠“磨嘴皮”，专业干部、律师、公证员随叫随到。当“碎片化”资源整合成“一体化”效能，矛盾化解便实现了从“单打独斗”到“协同共治”的跨越，定分止争的“凝聚力”愈发强劲。
从“案结事了”到“心安业兴”
“现在业主舒心、物业畅心、房开放心，太感谢了！”2025年夏，尹女士握着调解员的手道谢。两年前，她因房屋漏水，与房开、物业僵持。物业虽协调补漏换墙布，但房开资金困难，整改迟迟未推进。2025年6月，尹女士求助龙里县综治中心，工作人员联合住建局、社区现场核实，不仅揪出房屋质量“硬伤”，还关注到她生意失败的经济“软肋”，最终提出“预交半年物业费+物业垫付1个月+房开减免两年费用”的方案，实现三方共赢。
这份“既看问题，也看人情”的细致，是龙里县综治中心“实效为先”的缩影。矛盾化解不仅要“案结事了”，更要让群众“心安”、各方“满意”。
2025年1月，50余名工人被拖欠120余万元工资。龙里县人社局接到投诉后，一边火速核实数额、固定证据，一边向涉事公司普法。在法律威慑与信用惩戒下，7月9日，120.4万元欠薪顺利发到工人手中。当工人们捧着工资单笑时，便是对综治中心工作最有力的认可。
这份实效，源于“全链条”化解体系：“1+5+6”指挥模式（1套指挥体系、5项重点内容、6个镇＜街道＞综治中心）全时调度“五情”态势，确保风险早发现；“个案响应+每周分析+月末研判”结合“红橙黄蓝”分级预警，让治理更精准；依托省综治平台督查督办，对超期事项发“工作提示函”，对信访不息访人员建台账发“风险预警函”，确保每件事“有人办、依法办”。
“加强镇级综治中心建设，发挥‘中枢神经’作用，把‘最多跑一地’做细做实。”龙里县委政法委副书记邱庭君的话，既是总结更是服务承诺。龙里县综治中心以“最多跑一地”的实践，化解的是纠纷，赢得的是民心。
