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文明新风吹拂和美乡村
——仁怀探索“合约食堂+积分管理+普惠金融”模式成效显著
■ 通讯员 庞飞
在仁怀市大坝镇簸箕坝村,红白喜事操办酒席统一在村里的“合约食堂”,每桌花费不超过280元,规模控制在50桌以内。这个由闲置校舍改造而来的食堂,不仅刹住了滥办酒席、铺张浪费之风,更成为仁怀市探索“合约食堂+积分管理+普惠金融”三位一体基层治理模式、培育文明新风的关键支点,为和美乡村建设注入新活力。
党建引领聚合力 民约共商顺民意
如何有效破解农村存在的陈规陋习?仁怀市以问题为导向,将簸箕坝村作为试点,构建起“市级主导、乡镇主抓、村‘两委’主办、红白理事会主管、群众主体”的多方联动体系。
镇村两级积极行动,组织召开村民代表大会,广泛听取意见。创新采用“五必听”工作法,充分听取基层党员干部、致富带头人、德高望重前辈、外出工作者、强组兴村工作队员的意见。
14场“强组会”“群众会”“院坝会”充分征求群众意见建议,36条来自村民的“金点子”被吸纳进村规民约。1500余份倡议书发到群众手中,732户村民签订了移风易俗承诺书。
盘活闲置资源是“合约食堂”落地生根的关键一步。仁怀市借力农村“三资”清理契机,将簸箕坝村的五岔小学、有机高粱仓储中心等沉睡资产激活,通过无偿转让、集中流转等方式,为“合约食堂”提供了场所。资金筹措则体现了共建共享理念,通过“政府补助+村级自给+项目争取+企业捐资+村民自筹”的多元模式,为“合约食堂”筹集资金约70万元,村民更是热情投工投劳,参与修缮改造和用具购置,把“小食堂”建成了村里的“大事业”。
制度护航减负担 闭环管理树新风
如何确保“合约食堂”规范运行,切实减轻群众负担?
簸箕坝村制定了《合约食堂使用管理规定》等制度,建立起“一户一约”双向承诺机制和“有事大家商量着办”议事协商机制。经村民集体商议,明确约定承办酒席每天不超过50桌、每桌总价不超过280元,严格推行“三统四控制”:统一标准、统一监管、统一服务,控制天数、桌数、菜品、礼金。这些“硬杠杠”有效遏制了盲目攀比。
“合约食堂”管理主体为红白理事会,村“两委”、党员干部等组建起专门的管理队伍,设置管理员、安全员、卫生员、财务员等岗位,对宴席秩序、食品安全、财务管理实行全流程闭环管理。这不仅确保了安全卫生,更让滥办酒席之风得到有效遏制。
文明积分显成效 金融赋能添活力
仁怀市探索创新,将“合约食堂”与“积分制管理”“普惠金融”深度融合,构建起三位一体的长效治理体系。
在簸箕坝村,参与“合约食堂”的志愿服务、遵守村规民约、维护人居环境等文明行为,都能转化为实实在在的文明积分。这些积分不仅是评选“净美农家”“星级文明户”“文明家庭”的重要依据(今年已累计评选36户),更能直接兑换实物或服务。截至目前,今年该村文明积分兑换折合资金已达2.2万元,极大激发了村民参与移风易俗的内生动力,实现了从“要我参与”到“我要参与”的转变。
依托“四在农家·和美乡村”专项助贷资金,仁怀市开发了“文明积分贷”,将积分制管理覆盖范围扩展到人居环境整治、移风易俗等更多文明实践活动。村民的文明积分直接与信贷额度等挂钩,用“积分换信用”,文明积分高的农户,授信额度可提升20%。
今年以来,仅大坝镇就为50余户高积分家庭提供了优惠贷款。“文明行为—积分激励—金融赋能”的良性循环,让文明新风有了持久的经济驱动力,实现了基层善治与产业发展的同频共振。
新风拂面润万家 和美乡村展新颜
大坝镇簸箕坝村“合约食堂”成效日益显现,美酒河镇沙滩社区、五马镇协农村和红军村等地纷纷借鉴推广,因地制宜建起自己的“合约食堂”。节俭文明的新风正吹遍仁怀乡村,“婚事新办、丧事简办、余事不办”日渐深入人心。
仁怀市“合约食堂+”的探索,以“小切口”引导群众移风易俗。通过党建引领、制度规范、积分激励、金融赋能的多维联动,不仅有效治理了陈规陋习,减轻了群众负担,更在潜移默化中涵养了文明乡风,提升了乡村治理效能,为推进乡村全面振兴注入了持久而深厚的精神文化动力。
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