■ 记者 罗翔
　 “执笔为刃，也能守护万家灯火。”这是黔南州公安局法制支队案审大队副大队长宋祥洪的座右铭。从警12年，从接处警到内勤民警，再到法制民警，他始终奔跑在法治公安建设的道路上，用专业和坚守诠释着一名公安法制民警的责任与担当。因业绩突出，他先后被省公安厅、黔南州公安局各记三等功一次，个人嘉奖3次，多次被评为优秀公务员。
　　法制战线的“排头兵”
　　2013年，数学与应用数学专业毕业的宋祥洪通过招警考试，成为瓮安县公安局一名基层民警。
　　毫无法律基础的“非科班生”，面对巡特警接处警工作时手足无措。“第一次处理群众纠纷，完全没头绪，不知道从哪里下手。”回望初入警营的日子，宋祥洪坦言自己像在迷雾中摸索，只能“摸着石头过河”。
　　“没人天生就会，得多学多做！”老民警的教诲如种子扎根宋祥洪心底。从巡特警轮岗至江界河派出所内勤，他像海绵吸水般钻研业务细节。值完夜班后，拖着疲惫的身体啃读业务手册，成了宋祥洪雷打不动的常态。
　　2020年在全省公安机关法制大比武中，宋祥洪获第二名，并代表贵州征战全国赛场。短短三年，宋祥洪从“门外汉”蜕变为法律专业人才，他被聘任为黔南州公安局公职律师、省公安厅省级法制教官，在法律领域持续深耕。
　　2021年，宋祥洪通过遴选考试进入黔南州公安局法制支队，在新岗位上用专业实现理想——从法理层面对案件审核定性，为执法质量把关。面对挑战，他迎难而上，深耕各类犯罪领域法律知识，投身打击犯罪前沿，参与侦办多起疑难复杂案件，在立案审核、证据审查、案件定性等关键环节发挥重要作用。凭借持续学习与实战历练，宋祥洪从普通民警成长为案审大队副大队长，成为执法民警眼中的“法律专家”、全州公安法制战线的“排头兵”。
　　执法质量的“质检员”
　　每当翻开案卷与呈请报告，宋祥洪感受到的不仅是程序时限的紧迫，更有沉甸甸的使命。“案件定性是否准确、证据是否有效、程序是否合法，直接关系到诉讼。只有用好专业知识，监督指导执法办案，才能保证法律程序顺利进行，保障当事人权益，维护法律权威与公平正义。”
　　他总结出独特方法：严把事实关、证据关、法律依据关、程序关“四关”，做到及时审阅卷宗、退补侦查、汇报反馈、查阅法律、检查落实“五个及时”。审核时，他会掏出整理好的诉讼材料清单逐一核对，梳理关键问题与潜在漏洞，再条理清晰地列出补充侦查方向、证据完善建议和法律适用要点，为办案民警提供精准指引。
　　每年，他负责五六起专案的法制审核，案件类型从黑恶势力犯罪到跨境违法犯罪，各有挑战。遇到疑难案件，再厚的案卷他也坚持一口气看完。针对一起聚众斗殴案的证据不足问题，宋祥洪连夜梳理出12项补充侦查建议，为案件突破指明方向。经过一年奋战，该专案成功起诉近20名嫌疑人，彻底铲除了危害一方的黑恶势力。
　　“让案件经得起法律和时间的检验。”在执法质量“质检员”岗位上，宋祥洪用数据诠释严谨。2022年以来，他与另外一名同事共同完成14600余起案件复核，平均每人每天审阅8起，确保侦办“零差错”。这种严苛标准，让黔南州执法质量连续三年位居全省第一方阵。
　  规范执法的“引路人”
　　在法制岗位上，宋祥洪经历了执法监督、案件审核、案件管理、执法培训等多个角色，也见证了执法规范化建设的深入推进。随着能力提升，他从“运动员”蜕变为“教练员”“裁判员”，成为严格公正、规范执法的“全能人才”。
　　作为执法规范的“马前卒”，他牵头草拟《黔南州公安机关执法办案法律文书监督管理工作规范》《适用取保候审措施操作规程》等9部规章制度，覆盖从接处警到案件终结的全环节，像铆钉般筑牢执法规范化框架。
　　针对办案民警的疑难和困惑，他多次奔赴上级机关与基层单位请教学习，总结执法症结，草拟7部工作执法指引和3部典型案例汇编。这些规范指引简单明了、操作性强，成为一线民警的执法“教科书”，为全州执法质量提升铺就坚实道路。
　　宋祥洪的法制课也是基层单位的“热门课”。他发挥法制教官职责，搜集难点问题，整理资料、准备课件，组织20余次执法质量提升培训会，为基层民警提供精准指导。从事法制工作以来，他的手机365天、24小时开机，微信里满是基层民警的感谢：“宋队，按你说的程序固定证据，案件顺利起诉了……”“基层民警越来越重视执法规范，喜欢在法理上较真，尊重法制部门的指导，注重程序。我们干法制工作，就是要在他们遇到困难时，做‘定心丸’。”宋祥洪说。