■记者 罗翔
　　基层治理如同一张细密的网，网住民生百态，网罗矛盾纠纷。独山县百泉镇深耕基层治理沃土，以“双包双联三闭环”综治工作法为针，以“三项保障”机制为线，精心编织出一张覆盖全域、反应灵敏、处置高效的治理网络。
　　今年以来，百泉镇矛盾纠纷化解率达93.85％，7起跨区域重大纠纷迎刃而解，恰似春风化雨，让和谐之花在11个村（社区）次第绽放。
　　“双包双联”：织密治理网络让矛盾无处遁形
　　如果说基层治理是一棵大树，那么“双包双联”就是深入土壤的根系，为树干输送养分，让枝叶覆盖每一寸土地。
　　“专职调解员包村像‘网格员’扎根地头，镇级专干包化解纠纷类似‘专科医生’对症开方。”这是百泉镇群众对“双包定责”的生动比喻。7名专职调解员分片包干11个村（社区），3名综治专干按婚恋家庭、土地权属等6类纠纷精准对接，通过“村级日排查—镇级周汇总”的动态监测机制，让矛盾纠纷从“被动应对”转为“主动发现”。2025年处置的65起纠纷中，23.56％的同比增长数据背后，是这张“责任网”日夜不息的运转。
　　“镇村联动如齿轮咬合精准高效，部门联合似十指抱拳力道千钧。”独山县百泉镇政法委员冉景伟说，在与麻万镇的林地权属纠纷中，百泉镇启动“跨镇联调”，42人调解人才库中的乡贤、“法律明白人”轮番上阵，像解开绳结般梳理30年的历史纠葛，最终以“界碑为证、协议为凭”画上句号。
　　“而面对帅某某养殖场的噪音纠纷，农业、环保部门如左右臂协同发力，48小时完成检测、3天调处纠纷、7天落实新址，让剑拔弩张的邻里关系重归和睦，恰似一场及时雨浇灭了冲突的火苗。”冉景伟说。
　　“三闭环”机制：筑牢化解链条 让难题迎刃而解
　　矛盾纠纷的化解，如同流水行船，需过险滩、越激流，更要防暗礁。独山县百泉镇的“三闭环”机制，就像为航船配备了导航系统、检修团队和攻坚引擎，确保每一起纠纷都能平安抵达“和解彼岸”。
　　“首环调解闭环是‘快速反应的导航仪’。‘红黄绿’三色预警如同交通信号灯，红色预警2小时内‘亮灯’，黄色12小时内‘启动’，绿色24小时内‘发车’。”冉景伟说。
　　今年2月初，百泉镇百泉湖村村民何某荣频繁拨打报警电话和12345热线，称距离其房屋约50米的养狗场的狗半夜吼叫产生噪音，严重影响其睡眠和精神状态，若不能妥善解决，将持续上门讨要说法。
　　“针对这起纠纷，今年3月11日，独山县委政法委组织相关部门召开专题会议，提出了可行性的指导意见。”独山县百泉镇平安法治办公室副主任何振说，经过10余次上门入户开展工作，帅某终于表示愿意将养狗场搬离，矛盾纠纷得到有效化解。在这起纠纷中，“1+1+N”调处组像精准的手术刀，几天时间就切开了群众诉求的“病灶”。
　　二环回访闭环是“矛盾反弹的防火墙”。百泉镇村民黎某某的家庭婚恋纠纷化解后，调解员的周回访如同定期体检，连续4周跟踪心理波动，及时协调村干部进行疏导，像加固堤坝般防止了情绪“溃堤”。“周回访+月评估”制度就像给矛盾装上“监测仪”，让潜在风险无处藏身。
　　三环攻坚闭环是“积案化解的破冰船”。面对吴某某7年的征拆信访积案，镇党委书记牵头的专班如同专业破冰队，司法干预敲碎“法盲坚冰”，心理疏导融化“情绪坚冰”，困难帮扶清除“生活坚冰”，最终让沉积多年的矛盾“冰释雪融”。
　　在百泉镇居民谭某某工地摔伤的事故里，专班1小时赶到现场，如同急诊医生般迅速“止血包扎”。“三级会商机制在谭某某人身损害赔偿案中，72小时达成协议，恰似打通了跨部门协作的‘肠梗阻’。”何振说。
　　“三项保障”：夯实治理根基让活力持续涌动
　　基层治理的长效运转，既需制度为梁，队伍为柱，更需科技为翼。百泉镇的“三项保障”机制，如同为治理大厦打下了钢筋地基，注入了源头活水。
　　据冉景伟介绍，制度保障是“定盘星”，《矛盾纠纷排查调处制度》等4项规章如标尺规范行为，“月度晾晒”机制像明镜照出差距，让调解成效与评先选优挂钩，如同给工作上了“紧发条”。队伍建设是“动力源”。11场模拟调解培训如春雨滋润，“以奖代补”的1万余元补贴似暖流涌动，2名金牌调解员的榜样力量像灯塔引路，让42人的调解人才库如星火燎原，照亮了矛盾化解的征途。智慧治理是“加速器”。“综治网格化平台”App像无形的桥梁，让23件线上诉求“一键直达”；10起“云调解”如同跨越山海的握手，让在外务工者感受到“隔空不隔心”的温度，科技赋能让治理效率如虎添翼。
　　如今的百泉镇，基层治理的“神经末梢”愈发灵敏，矛盾纠纷在萌芽中被化解，和谐因子在街巷间流淌。这里的实践证明：只要扎根基层、心系群众，就能编织出一张平安和谐的“幸福网”。