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代表示范 法规引领 刚性落实
松桃自治县人大常委会助力提升苗乡发展“含绿量”
治理后水质达标的松桃九龙湖,成为举行群众活动的新阵地。

  ■ 通讯员 曹欢
  初夏的油茶山上,一片翠绿,省十四届人大代表、松桃福农鑫农牧科技发展有限公司负责人陈建群正组织工人进行油茶管护。
  “今年的挂果情况很好,应该又是一个丰收年。”陈建群说,经过数十年发展,福农鑫农牧科技发展有限公司的油茶种植面积已达到31000余亩,2017年建成年产4000吨茶籽油生产线。
  2024年,陈建群充分发挥省人大代表的引领示范作用,深挖绿色生态种植产业链,坚持以高品质有机茶油烹饪,建立了“三山谷餐饮”品牌,得到了市场的良好反馈。
  陈建群的绿色油茶产业已经形成种植、管护、生产、加工、餐饮的全产业链条。据统计,2024年实现油茶产业产值1200余万元,其中仅餐饮营业收入达到40余万元。
  油茶产业价值和生态价值获得充分释放,与松桃自治县人大常委会以法治力量守护生态环境密不可分。
  2017年至2020年,松桃自治县人大常委会先后制定《松桃苗族自治县松江流域保护条例》《松桃苗族自治县城区燃放烟花爆竹管理条例》,为保护生态环境、防治锰污染和空气污染量身制定了“法制方案”。
  “县人大常委会鼓励人大代表为绿色发展提建议、作示范,也通过制定单行条例为全县绿色发展定制度、立规矩,努力为提升全县发展‘含绿量’贡献人大力量。”松桃自治县人大常委会党组成员、办公室主任杨光辉说。
  比如,《松桃苗族自治县松江流域保护条例》专门就绿色锰矿山建设、电解锰的清洁化生产、锰渣的污染防治和资源化利用等做出一系列规定,为破解锰污染治理难题提供了科学治理思路。
  历经数年努力,松桃探索出“五法治锰”,破解了锰渣治理及资源化利用的难题,走出了高质量发展新路子。
  2023年生态环境部部长黄润秋来松桃调研锰污染治理工作后评价道:“铜仁市松桃自治县锰污染治理及锰产业高质量发展方面的工作,做得很好、很有成效。”
  而《松桃苗族自治县城区燃放烟花爆竹管理条例》则设立了对违规燃放烟花爆竹的举报奖励制度。科学把握严格落实生态环境保护要求和保护民族传统习俗的尺度,既有效防止空气污染,又能较好传承民俗习惯,最大力度保护空气质量,让人民群众既享受优良的空气质量又能够感受到“年味”。
  在开展高质量立法的同时,松桃自治县人大积极探索推动单行条例进入执法领域,确保法规发挥生态环境保护的实效。
  2020年以来,松桃自治县人民检察院根据《松桃苗族自治县松江流域保护条例》发出检察建议73份,提起行政公益诉讼6起,强化毒鱼电鱼炸鱼免于起诉的刑事案件向行政处罚衔接,增殖放流97.2万尾鱼苗。
  松桃自治县农业农村局根据《松桃苗族自治县松江流域保护条例》办理违规捕鱼行政案件13起;松桃自治县公安局根据《松桃苗族自治县城区燃放烟花爆竹管理条例》查处违规燃放烟花爆竹行政案件15起;松桃自治县林业局根据《松桃苗族自治县苗王城景区条例》对古树名木挂牌22棵。
  代表示范、法规引领、刚性落实,松桃自治县各级人大代表正以奋发有为的姿态为提升苗乡发展的“含绿量”贡献智慧和力量。

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