发布日期:
奋力谱写“康养胜地、人文兴义”法治建设新画卷
■ 记者 任莉 通讯员 谢超
法治兴则国兴，法治强则国强。
近年来，兴义市深入贯彻落实习近平法治思想，将法治政府建设作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手，以“久久为功”的韧劲健全制度体系，以“人民至上”的理念优化服务效能，在科学决策、严格执法、高效服务等领域持续发力，法治政府建设工作不断迈出新的坚实步伐。
法治建设根基不断夯实
党的领导是社会主义法治的本质要求，是法治中国建设的根本保证。
兴义市在深入实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的同时，出台法治兴义、法治政府、法治社会五年实施方案，把强化党对法治建设的领导贯穿各方面，筑牢兴义市法治政府建设最强底色。
桨稳舵牢。兴义市坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治兴义、法治政府、法治社会一体建设，法治建设蹄疾步稳。
法治意识持续增强，“头雁”引擎添动力——
紧盯“关键少数”，严格落实党政负责人法治建设第一责任人制度，坚持将抓法治与抓党建、抓发展同安排、同部署、同考核；制定《兴义市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，持续增强法治意识；建立健全述法评议和领导班子成员专题述法制度，将述、评、督、改各环节一体贯通，做好述法工作“后半篇”文章。
高起点谋划，打造“州市共建”新样板——
坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，将法治建设纳入全市经济社会发展总体规划，与全市社会经济工作同安排同部署；推动法治政府建设率先突破，坚持“县、乡”一体推进，行业、部门、社会联动配合的工作机制；在全省率先推行“州市共建”模式，形成州市共创工作格局，法治政府建设各项重点工作任务得到有力落实。示范带动发展，法治蓝图更加清晰——
2023年9月，在省委依法治省办公布的第二批全省法治政府建设示范地区和项目名单中，兴义市名列其中。
以示范引领发展，抓深化、强基础，补短板、树亮点，兴义市法治政府创建活力涌现，成效明显。
“黔西南州兴义市：依法打好万峰湖污染防治攻坚战”获评全省法治政府建设示范项目，兴义市劳动调解委员会获“全国模范人民调解委员会”等称号，案例《聚焦“治、建、立”法治护航万峰湖生态综合整治》入选中央依法治国办组织编写的《市县法治建设案例选编》，全市现有3个国家级、30个省级、117个州级民主法治示范村（社区）……
常抓不懈、久久为功。如今的兴义市，“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、人人有责”的法治建设工作格局正在形成。
笃行不怠增进人民福祉
“这个方式好，很窝心、很温暖。我们挣钱也不容易，如果按照常规处罚，一两天的收入就没了。”日前，兴义市民罗女士因为没有戴安全帽，被交警拦截了下来。就在她以为要被罚款时，交警对她进行安全教育，叮嘱她注意骑车安全和遵守交通规则后便放行了。
行政执法一头连着政府，一头连着群众。
近年来，兴义市探索推动摩托车、电动车驾乘人员轻微交通违法“5选1”教育惩戒“套餐”，“首违警告+公益减罚+轻微不罚”柔性执法新模式。这种宽严相济、法理相融的执法方式，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
新时代“枫桥经验”在基层不断生根发芽。兴义市通过构建全员参与矛盾化解机制，从源头防范和化解矛盾，打造高水平矛盾预防化解体系。
目前，兴义市建立了“公安（派出所）+法院（法庭）+司法行政（司法所）+综治中心+N”矛盾纠纷联排联调联处、“诉调、警调、访调”三调对接等矛盾纠纷多元预防调处化解工作机制，在32个乡镇（街道）、238个村（居）建成人民调解委员会270个。
依法维护人民群众的合法权益，是法治政府建设的出发点也是落脚点。
发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2021年以来，共办理行政复议482件，纠错73件；
全面推进政务公开，在政府门户网站公开政务公开清单245项，切实保障群众的知情权；
深化执法体制改革，从“构建执法体系、厘清权责边界、建立完善机制、创新执法方式”四个方面着力，对职责存在重复交叉的机构进行全面清理规范，减少执法机构12个，明确执法事项298项……
法治建设为了人民、法治发展依靠人民、法治成果由人民共享。
一组组数据，让群众法治建设获得感更具体可感：
将前台窗口由222个压缩至102个，1568个政务服务事项纳入一窗，一般政务服务“全程网办”事项达100%，这是紧扣简政便民、深化“贵人服务”品牌建设的具体体现。
办理法律援助案件116件，各类公证事项167件，调解矛盾纠纷61件，办理行政审批事项70件，这是在全省率先开展“2＋N”公共法律服务中心改革，让群众享受普惠均等、便捷高效公共法律服务的“成绩单”。
开展农村学法用法示范户培育工作，全市282户学法用法示范户覆盖100%行政村。2021年以来，全市共组织示范户法律知识培训200余场，法治惠民遍布各个角落……
沐思想之光，循法治之道。为民初心，落实到兴义市法治建设实践的方方面面，有力地回应了人民群众的新要求新期待。
善治步履更加铿锵
一水连三省，万峰映一湖。位于滇黔桂三省（区）接合部的万峰湖，曾因常年无序养殖，水质一度恶化。
是退渔还湖？还是还湖于民？兴义市的答案是两者兼顾。
在万峰湖治理中，兴义市运用法治思维和法治方式，通过聚焦“治、建、立”，交出“立体化”综合治理、构建跨区域湖域治理的“兴义方案”，终还万峰湖碧波万顷、水美虾肥的生态美景。
因成效明显，《人民日报》等中央级媒体均大篇幅报道万峰湖治理成果，该经验被中央依法治国办作为市县法治建设典型案例推广。2023年8月，万峰湖被评为全省3条美丽幸福河湖之一。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，需要率先突破。
兴义市在法治政府建设中的率先突破，不止跨区域湖域治理。
最快10秒通关，20人以下大客车检测时间不超过5分钟，这是贵州省首个标准化智慧公安检查站——兴义市岔江公安检查站的通关速度，也是兴义市“数字化”监管赋能行政执法规范化建设的生动缩影。
从24小时自助车管所到“数智乡村·平安守望”，实现全市197个乡村视频监控全覆盖，从影像集中存储到建立《兴义市行政执法全过程数据化工作机制和数字化归档制度》，做到执法全过程留痕和可回溯管理。执法理念的改变，折射的是治理水平的提升。
2022年，兴义市文体广电旅游局行政执法案卷获评“2022年度全国文物行政处罚案卷评查优秀案卷”。
“最好的新年礼物！送证上门太暖心，为你们点赞！这儿的营商环境是真好！兴义是一座来了就不想走的城市！”在兴义市“企业之家”帮助下，民宿经营者熊先生成功在春节运营高峰期前完成证照办理。事后，他激动地在朋友圈发出这么一段感慨。
法治是最好的营商环境。兴义市在不断深化“企业之家”政务服务的同时，一方面出台《兴义市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》，有效防止行政权力滥用、妨碍公平竞争的行为。另一方面，成立全省第一家民营企业法治体检中心为全市120家民营企业进行免费“法治体检”，“全方位”服务为高质量发展护航。
据统计，2024年，兴义市市场主体13.85万户，较2021年增长29.68%。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。
如今，兴义市以法治锋芒护山水、优服务、强产业、彰人文，为“康养胜地、人文兴义”添灯加油注入磅礴动能。未来，兴义市将知责于心、担责于身、履责于行，持续提升全市法治建设总体水平，为推进中国式现代化贡献兴义力量。
法治兴则国兴，法治强则国强。
近年来，兴义市深入贯彻落实习近平法治思想，将法治政府建设作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手，以“久久为功”的韧劲健全制度体系，以“人民至上”的理念优化服务效能，在科学决策、严格执法、高效服务等领域持续发力，法治政府建设工作不断迈出新的坚实步伐。
法治建设根基不断夯实
党的领导是社会主义法治的本质要求，是法治中国建设的根本保证。
兴义市在深入实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的同时，出台法治兴义、法治政府、法治社会五年实施方案，把强化党对法治建设的领导贯穿各方面，筑牢兴义市法治政府建设最强底色。
桨稳舵牢。兴义市坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治兴义、法治政府、法治社会一体建设，法治建设蹄疾步稳。
法治意识持续增强，“头雁”引擎添动力——
紧盯“关键少数”，严格落实党政负责人法治建设第一责任人制度，坚持将抓法治与抓党建、抓发展同安排、同部署、同考核；制定《兴义市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，持续增强法治意识；建立健全述法评议和领导班子成员专题述法制度，将述、评、督、改各环节一体贯通，做好述法工作“后半篇”文章。
高起点谋划，打造“州市共建”新样板——
坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，将法治建设纳入全市经济社会发展总体规划，与全市社会经济工作同安排同部署；推动法治政府建设率先突破，坚持“县、乡”一体推进，行业、部门、社会联动配合的工作机制；在全省率先推行“州市共建”模式，形成州市共创工作格局，法治政府建设各项重点工作任务得到有力落实。示范带动发展，法治蓝图更加清晰——
2023年9月，在省委依法治省办公布的第二批全省法治政府建设示范地区和项目名单中，兴义市名列其中。
以示范引领发展，抓深化、强基础，补短板、树亮点，兴义市法治政府创建活力涌现，成效明显。
“黔西南州兴义市：依法打好万峰湖污染防治攻坚战”获评全省法治政府建设示范项目，兴义市劳动调解委员会获“全国模范人民调解委员会”等称号，案例《聚焦“治、建、立”法治护航万峰湖生态综合整治》入选中央依法治国办组织编写的《市县法治建设案例选编》，全市现有3个国家级、30个省级、117个州级民主法治示范村（社区）……
常抓不懈、久久为功。如今的兴义市，“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、人人有责”的法治建设工作格局正在形成。
笃行不怠增进人民福祉
“这个方式好，很窝心、很温暖。我们挣钱也不容易，如果按照常规处罚，一两天的收入就没了。”日前，兴义市民罗女士因为没有戴安全帽，被交警拦截了下来。就在她以为要被罚款时，交警对她进行安全教育，叮嘱她注意骑车安全和遵守交通规则后便放行了。
行政执法一头连着政府，一头连着群众。
近年来，兴义市探索推动摩托车、电动车驾乘人员轻微交通违法“5选1”教育惩戒“套餐”，“首违警告+公益减罚+轻微不罚”柔性执法新模式。这种宽严相济、法理相融的执法方式，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
新时代“枫桥经验”在基层不断生根发芽。兴义市通过构建全员参与矛盾化解机制，从源头防范和化解矛盾，打造高水平矛盾预防化解体系。
目前，兴义市建立了“公安（派出所）+法院（法庭）+司法行政（司法所）+综治中心+N”矛盾纠纷联排联调联处、“诉调、警调、访调”三调对接等矛盾纠纷多元预防调处化解工作机制，在32个乡镇（街道）、238个村（居）建成人民调解委员会270个。
依法维护人民群众的合法权益，是法治政府建设的出发点也是落脚点。
发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2021年以来，共办理行政复议482件，纠错73件；
全面推进政务公开，在政府门户网站公开政务公开清单245项，切实保障群众的知情权；
深化执法体制改革，从“构建执法体系、厘清权责边界、建立完善机制、创新执法方式”四个方面着力，对职责存在重复交叉的机构进行全面清理规范，减少执法机构12个，明确执法事项298项……
法治建设为了人民、法治发展依靠人民、法治成果由人民共享。
一组组数据，让群众法治建设获得感更具体可感：
将前台窗口由222个压缩至102个，1568个政务服务事项纳入一窗，一般政务服务“全程网办”事项达100%，这是紧扣简政便民、深化“贵人服务”品牌建设的具体体现。
办理法律援助案件116件，各类公证事项167件，调解矛盾纠纷61件，办理行政审批事项70件，这是在全省率先开展“2＋N”公共法律服务中心改革，让群众享受普惠均等、便捷高效公共法律服务的“成绩单”。
开展农村学法用法示范户培育工作，全市282户学法用法示范户覆盖100%行政村。2021年以来，全市共组织示范户法律知识培训200余场，法治惠民遍布各个角落……
沐思想之光，循法治之道。为民初心，落实到兴义市法治建设实践的方方面面，有力地回应了人民群众的新要求新期待。
善治步履更加铿锵
一水连三省，万峰映一湖。位于滇黔桂三省（区）接合部的万峰湖，曾因常年无序养殖，水质一度恶化。
是退渔还湖？还是还湖于民？兴义市的答案是两者兼顾。
在万峰湖治理中，兴义市运用法治思维和法治方式，通过聚焦“治、建、立”，交出“立体化”综合治理、构建跨区域湖域治理的“兴义方案”，终还万峰湖碧波万顷、水美虾肥的生态美景。
因成效明显，《人民日报》等中央级媒体均大篇幅报道万峰湖治理成果，该经验被中央依法治国办作为市县法治建设典型案例推广。2023年8月，万峰湖被评为全省3条美丽幸福河湖之一。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，需要率先突破。
兴义市在法治政府建设中的率先突破，不止跨区域湖域治理。
最快10秒通关，20人以下大客车检测时间不超过5分钟，这是贵州省首个标准化智慧公安检查站——兴义市岔江公安检查站的通关速度，也是兴义市“数字化”监管赋能行政执法规范化建设的生动缩影。
从24小时自助车管所到“数智乡村·平安守望”，实现全市197个乡村视频监控全覆盖，从影像集中存储到建立《兴义市行政执法全过程数据化工作机制和数字化归档制度》，做到执法全过程留痕和可回溯管理。执法理念的改变，折射的是治理水平的提升。
2022年，兴义市文体广电旅游局行政执法案卷获评“2022年度全国文物行政处罚案卷评查优秀案卷”。
“最好的新年礼物！送证上门太暖心，为你们点赞！这儿的营商环境是真好！兴义是一座来了就不想走的城市！”在兴义市“企业之家”帮助下，民宿经营者熊先生成功在春节运营高峰期前完成证照办理。事后，他激动地在朋友圈发出这么一段感慨。
法治是最好的营商环境。兴义市在不断深化“企业之家”政务服务的同时，一方面出台《兴义市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》，有效防止行政权力滥用、妨碍公平竞争的行为。另一方面，成立全省第一家民营企业法治体检中心为全市120家民营企业进行免费“法治体检”，“全方位”服务为高质量发展护航。
据统计，2024年，兴义市市场主体13.85万户，较2021年增长29.68%。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。
如今，兴义市以法治锋芒护山水、优服务、强产业、彰人文，为“康养胜地、人文兴义”添灯加油注入磅礴动能。未来，兴义市将知责于心、担责于身、履责于行，持续提升全市法治建设总体水平，为推进中国式现代化贡献兴义力量。
