发布日期:
“寨管家”管出传统村落新风尚
■ 记者 张良胜
初夏时节，走进位于遵义市湄潭县西河镇的石家寨村，小青瓦、坡屋顶、雕花窗……一栋栋独具黔北民风的房屋伫立在双石河畔，河水碧波荡漾，河边农田生机勃勃。好一幅恬静的乡村美景图。
这份美，并不是与生俱来的。
“垃圾遍地、污水横流，邻里三天两头扯皮，各种名目的酒席层出不穷……”想到过去村里的状况，石家寨村党支部书记李明献直摇头。
“现在的石家寨可好了！处处绿水青山，房前屋后干净整洁。”村民石宗尧说道，这些改变离不开文明乡风的传承和“寨管家”的功劳。
据西河镇人民政府通讯员刘江冰介绍，石家寨是一座拥有三百多年历史的传统古村落，明朝末期，石姓先辈从江西历尽艰辛迁徙到石家寨繁衍生息，为让后人有个安稳的家园，定下了很多乡规民约。
“只能在非繁殖季节钓鱼，全年禁止网鱼；种庄稼只在平坝，不到山坡上开荒；不准捕猎斑鸠、野鸡……”乡规民约涉及捕猎、开垦等，刘江冰坦言，“近年来，随着社会的发展，原有的村规民约不再适应村里发展的需要，再加上人手有限，‘大事管不了，小事管不全’成为全镇众多村寨管理的痛点。”
传承上百年的祖训部分虽已过时，但仍深深地烙在村民心中，代代相传、生生不息，为留住青山绿水、鱼鸟成群的良好生态环境和乡村善治打下坚实基础。
为使日常管理跟上村子发展的需要，石家寨村积极探索乡村治理新路径，将“寨管家”基层社会治理模式融入传统古村落的治理和保护中，聚焦人居环境改善、化解矛盾纠纷、文明传承和文化延续等，推动传统古村落焕发新活力。
“让村民唱主角，乡村治理才能真正实现从‘管理’到‘善治’的跨越。”谈及“寨管家”的由来，李明献告诉记者，“此前寨子里有红白喜事，主人家都会找一位有威望的人当总管，总管一般都是老党员、乡贤寨老，统筹酒席期间的所有事情。为何不把‘总管’组织起来参与管理呢？”
在日常服务群众中，石家寨村找到了治理的良方。说干就干，2019年4月，该村探索推行“寨管家”基层治理模式。
据石家寨村党支部副书记陈果介绍，“寨管家”就是构建起“3N”（“3”即镇干部做指导员，村干部做包保员，村民组长兼寨长做管理员；“N”就是寨长领导下的副寨长和保洁员、水管员、护路员、安全员、护林员等“N”名成员）的组织构架，把村子划分成5个寨子，共有5个“寨管家”团队。
“在具体的执行中，由村党支部统筹‘寨管家’，全面开展村里‘三管三护三讲’（管路管水管卫生、护林护寨护生态、讲情讲理讲政策）工作；紧紧围绕‘一图一表一说明’全覆盖、黔北民居七要素全覆盖建设村庄；以‘寨管家’为载体，结合‘红白理事会’‘一中心一张网十联户’‘村规民约’来治理村庄。”李明献说。
70岁的石中书是石家寨村红旗组的“寨管家”成员，对调解矛盾纠纷有自己的一套方法。
“首先分别到矛盾双方家里讲道理、摆事实，一一分析到位，然后再把双方叫到一起调解，效果就好。”石中书说，村民石开均家和石宗现家因宅基地引发的矛盾就是这样调解的。
“得益于‘寨管家’及时调解，不然后果就严重了。石中书是共产党员，又是安全员，他不偏不倚，我们都服他，现在我和石宗现已和解了。”石开均说。
“通过‘寨管家’监督执行，村里生活垃圾、饮水设施、森林防火、邻里纠纷等与群众息息相关的具体事情做到随时有人管，实现了‘大事不出村，小事不出寨’。”刘江冰表示，石家寨村充分发挥村民自治作用，解决了基层治理人手不足的问题，更让村民自治、法治、德治得到有机融合。
乡村治，百姓安；根基稳，百业兴。
“寨管家”不仅是治理工具，更成为推动发展的引擎。依托“寨管家”，该村将治理与文旅融合，最大化地保留着传统村民生息繁衍的原貌，打造国家AAA级旅游景区，让村民走上农旅融合发展的增收致富路。
“我们在景区里打造的露营基地，总共占地十余亩，临溪而建，环境清幽，能容纳近80顶帐篷。‘寨管家’负责露营基地的卫生、安保等服务。”李明献说，“现在把部分低收入人群也纳入到‘寨管家’队伍中来，尽可能提高他们的收入水平。”
“成立寨管家以来，吃水有人管，路也搞得干干净净的，大家都过上了好日子，可以说过去村里闹喳喳，如今村里笑哈哈。”村民简贵友说。
“寨管家”基层社会治理模式目前已在湄潭县全县推广，李明献告诉记者，接下来石家寨村将以群众需求为导向，全面提升党建引领乡村治理水平的同时，把“寨管家”模式完全融入乡村发展和服务群众中，带领群众增收致富，着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
记者手记
“寨管家”治理模式让湄潭县西河镇石家寨村这座拥有三百余年历史的传统古村落焕新颜，其治理模式不仅解决了基层治理“人手不足”的痛点，也为乡村振兴和传统村落保护注入新动能。
记者看来，“寨管家”治理模式既保留了乡土社会“熟人治理”的凝聚力，又通过制度化分工实现精细化服务，打通服务群众“最后一公里”，让治理更有效、乡村更美丽、乡风更文明。
“寨管家”不仅是治理工具，更成为推动发展的引擎。依托“寨管家”平台，该村将治理与文旅融合，打造国家AAA级旅游景区，带动村民增收。此外，还吸纳低收入群众参与治理，既增强其内生动力，又促进共同富裕，实现“治理有效”与“产业兴旺”的良性循环。
石家寨村的实践证明，以党建为引领，让村民成为治理的主体，激发内生动力，构建起“共建共治共享”的治理生态，方能破解“人手不足”“政府干、群众看”等困境，乡村治理才能真正实现从“管理”到“善治”的跨越。
初夏时节，走进位于遵义市湄潭县西河镇的石家寨村，小青瓦、坡屋顶、雕花窗……一栋栋独具黔北民风的房屋伫立在双石河畔，河水碧波荡漾，河边农田生机勃勃。好一幅恬静的乡村美景图。
这份美，并不是与生俱来的。
“垃圾遍地、污水横流，邻里三天两头扯皮，各种名目的酒席层出不穷……”想到过去村里的状况，石家寨村党支部书记李明献直摇头。
“现在的石家寨可好了！处处绿水青山，房前屋后干净整洁。”村民石宗尧说道，这些改变离不开文明乡风的传承和“寨管家”的功劳。
据西河镇人民政府通讯员刘江冰介绍，石家寨是一座拥有三百多年历史的传统古村落，明朝末期，石姓先辈从江西历尽艰辛迁徙到石家寨繁衍生息，为让后人有个安稳的家园，定下了很多乡规民约。
“只能在非繁殖季节钓鱼，全年禁止网鱼；种庄稼只在平坝，不到山坡上开荒；不准捕猎斑鸠、野鸡……”乡规民约涉及捕猎、开垦等，刘江冰坦言，“近年来，随着社会的发展，原有的村规民约不再适应村里发展的需要，再加上人手有限，‘大事管不了，小事管不全’成为全镇众多村寨管理的痛点。”
传承上百年的祖训部分虽已过时，但仍深深地烙在村民心中，代代相传、生生不息，为留住青山绿水、鱼鸟成群的良好生态环境和乡村善治打下坚实基础。
为使日常管理跟上村子发展的需要，石家寨村积极探索乡村治理新路径，将“寨管家”基层社会治理模式融入传统古村落的治理和保护中，聚焦人居环境改善、化解矛盾纠纷、文明传承和文化延续等，推动传统古村落焕发新活力。
“让村民唱主角，乡村治理才能真正实现从‘管理’到‘善治’的跨越。”谈及“寨管家”的由来，李明献告诉记者，“此前寨子里有红白喜事，主人家都会找一位有威望的人当总管，总管一般都是老党员、乡贤寨老，统筹酒席期间的所有事情。为何不把‘总管’组织起来参与管理呢？”
在日常服务群众中，石家寨村找到了治理的良方。说干就干，2019年4月，该村探索推行“寨管家”基层治理模式。
据石家寨村党支部副书记陈果介绍，“寨管家”就是构建起“3N”（“3”即镇干部做指导员，村干部做包保员，村民组长兼寨长做管理员；“N”就是寨长领导下的副寨长和保洁员、水管员、护路员、安全员、护林员等“N”名成员）的组织构架，把村子划分成5个寨子，共有5个“寨管家”团队。
“在具体的执行中，由村党支部统筹‘寨管家’，全面开展村里‘三管三护三讲’（管路管水管卫生、护林护寨护生态、讲情讲理讲政策）工作；紧紧围绕‘一图一表一说明’全覆盖、黔北民居七要素全覆盖建设村庄；以‘寨管家’为载体，结合‘红白理事会’‘一中心一张网十联户’‘村规民约’来治理村庄。”李明献说。
70岁的石中书是石家寨村红旗组的“寨管家”成员，对调解矛盾纠纷有自己的一套方法。
“首先分别到矛盾双方家里讲道理、摆事实，一一分析到位，然后再把双方叫到一起调解，效果就好。”石中书说，村民石开均家和石宗现家因宅基地引发的矛盾就是这样调解的。
“得益于‘寨管家’及时调解，不然后果就严重了。石中书是共产党员，又是安全员，他不偏不倚，我们都服他，现在我和石宗现已和解了。”石开均说。
“通过‘寨管家’监督执行，村里生活垃圾、饮水设施、森林防火、邻里纠纷等与群众息息相关的具体事情做到随时有人管，实现了‘大事不出村，小事不出寨’。”刘江冰表示，石家寨村充分发挥村民自治作用，解决了基层治理人手不足的问题，更让村民自治、法治、德治得到有机融合。
乡村治，百姓安；根基稳，百业兴。
“寨管家”不仅是治理工具，更成为推动发展的引擎。依托“寨管家”，该村将治理与文旅融合，最大化地保留着传统村民生息繁衍的原貌，打造国家AAA级旅游景区，让村民走上农旅融合发展的增收致富路。
“我们在景区里打造的露营基地，总共占地十余亩，临溪而建，环境清幽，能容纳近80顶帐篷。‘寨管家’负责露营基地的卫生、安保等服务。”李明献说，“现在把部分低收入人群也纳入到‘寨管家’队伍中来，尽可能提高他们的收入水平。”
“成立寨管家以来，吃水有人管，路也搞得干干净净的，大家都过上了好日子，可以说过去村里闹喳喳，如今村里笑哈哈。”村民简贵友说。
“寨管家”基层社会治理模式目前已在湄潭县全县推广，李明献告诉记者，接下来石家寨村将以群众需求为导向，全面提升党建引领乡村治理水平的同时，把“寨管家”模式完全融入乡村发展和服务群众中，带领群众增收致富，着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
记者手记
“寨管家”治理模式让湄潭县西河镇石家寨村这座拥有三百余年历史的传统古村落焕新颜，其治理模式不仅解决了基层治理“人手不足”的痛点，也为乡村振兴和传统村落保护注入新动能。
记者看来，“寨管家”治理模式既保留了乡土社会“熟人治理”的凝聚力，又通过制度化分工实现精细化服务，打通服务群众“最后一公里”，让治理更有效、乡村更美丽、乡风更文明。
“寨管家”不仅是治理工具，更成为推动发展的引擎。依托“寨管家”平台，该村将治理与文旅融合，打造国家AAA级旅游景区，带动村民增收。此外，还吸纳低收入群众参与治理，既增强其内生动力，又促进共同富裕，实现“治理有效”与“产业兴旺”的良性循环。
石家寨村的实践证明，以党建为引领，让村民成为治理的主体，激发内生动力，构建起“共建共治共享”的治理生态，方能破解“人手不足”“政府干、群众看”等困境，乡村治理才能真正实现从“管理”到“善治”的跨越。
