倪文江把“服务热线”卡片张贴在辖区一公司门前。

　　■ 记者 姚强
　　“以前遇到事，不知道找谁或常找错门。现在好了，部门的服务热线卡贴在家门口，一个电话就有人上门解决！”村民张大爷笑着说。
　　在遵义市红花岗区金鼎山镇，一张印有综治中心、派出所、司法所、法庭四部门职责与电话的“服务热线”卡片，不仅改变了村民“该找谁”或“找错门”的困境，更是一条融洽党群干群关系的“暖心线”。
　　这张“服务热线”卡片的诞生，源于金鼎山镇司法所所长倪文江的一次“揪心”的发现。
　　2024年11月初一个早晨，倪文江像往常一样早早来到办公室，刚坐下来，门外就传来急促的脚步声。
　　“老倪，您得给我指点指点！”银江村村民王某有些气愤地闯进来，“我这个事，找了几个地方都没找对，怕我跑断腿也理不出头绪来。”
　　这已是该月第三个因事找不到或找错“对口”部门而到司法所询问的村民了。老倪意识到：村民们虽然通过普法宣传懂得要“依法办事”，却经常在“进对门”上遇到麻烦。
　　金鼎山镇距遵义市区13公里，下辖8个村、一个社区，人口3.5万余人，所辖镇域面积较大，是中心城区少有的纯农业乡镇，土地房屋、山林水事、邻里关系、赡养抚养等类型纠纷相对较多，群众的法律服务需求日趋增多。
　　接下来的一个月，老倪开始有意识地走访村民，并记录这类情况。“遇事了，我们找错门或打错电话，是常有的事。”村民们纷纷表示。
　　“这不是能力问题，是机制问题。”老倪在笔记本上写着这句话。
　　2025年1月，金鼎山镇党委会议室里，一场特别的讨论正在进行。
　　“我建议把镇综治服务中心、司法所、派出所和法庭的力量整合起来。”老倪解释，“我们可以制作‘服务热线’卡，把四个部门的职责和服务电话印在上面，建立联动机制。”
　　老倪向镇党委提交了一份建议：将综治中心、司法所、派出所和法庭服务群众的职责清单化。由综治中心统筹，用好“一张网”，建立“首问责任制”，按照“立即响应，一问到底”标准，任何部门接到群众电话后，第一时间通报综治中心，信息实时共享，“首问部门”依职权“一管到底”，需要多部门联动的，由综治中心“一网统筹”，多部门参与，使群众的问题在镇域内“首发站”和“终点站”实现无缝对接，真正实现“小事不出村、大事不出镇、难事不上交”。
　　会议室里响起议论声。有人质疑：“这可行吗？”也有人担心：“各部门职责不同，怎么协调？”
　　“比如家庭矛盾引发打架，派出所出警制止后，司法所同步介入法律宣传，组织调解，法庭做好可能成诉的法律‘兜底’预警，综治中心跟踪回访，做到闭环管理。”金鼎山镇党委副书记、政法委员朱小彬当场拍板，“群众的事等不起，这个月就要落实！”
　　2025年1月下旬，金鼎山镇综治中心、司法所工作人员将第一批10000张“服务热线”卡片张贴到每户村民的墙上。卡片虽小，却凝聚着设计者的巧思：蓝色底色象征公正，醒目的白色字体确保老年人也能看清，明确标注综治中心、司法所、派出所和法庭四个部门的电话、服务事项。
　　卡片发放后，各部门值班电话响起了。村民张大姐反映邻居家的狗咬死了她家的鸡，双方因赔偿问题发生抓扯，接电话的派出所民警上报镇综治中心，随即，民警与司法所工作人员一起上门，当天就促成赔偿协议。
　　在镇综治中心的档案里，这样的例子比比皆是：独居老人李奶奶的赡养问题，四部门联合调解，不仅解决了生活费问题，还修复了破裂的亲情；农民工工资拖欠案，法庭提前介入指导取证，为后续诉讼打下基础；未成年人沉迷网络问题，多部门联合家访，制定个性化帮扶方案……
　　“基层治理不能只靠群众‘找对门’，更要主动‘送服务’。”金鼎山镇综治中心主任杨泽瀚说，不论大事还是小事，村民来电或哪个部门知晓后，该中心联动部门进行研判，立即统筹相关部门上门做好服务，及时化解矛盾。
　　目前，四部门已联合处置群众诉求136件，上门服务率达90%，满意率100%。据悉，金鼎山镇下一步计划将社保、民政等部门也纳入联动体系，让“小卡片”升级为“全科服务网”。