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托起百姓稳稳的幸福
——遵义市检察机关扎实推进“检护民生”专项行动
■ 记者 龙立琼
3月13日,遵义市人民检察院召开新闻发布会,向社会通报全市检察机关“检护民生”公益诉讼检察工作情况,并发布“检护民生”公益诉讼检察典型案例。
据悉,2024年2月,最高人民检察院部署开展“检护民生”专项行动以来,遵义市检察机关做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,立足公益诉讼检察职能,聚焦11项监督重点,持续做实检察为民工作。
一年来,遵义检察机关聚焦食药安全、个人信息安全等民生热点,着力为群众纾困解难。立案办理食品、药品安全领域公益诉讼案件122件,其中行政公益诉讼案件82件,制发检察建议35件,涉互联网新业态食品药品安全领域行政公益诉讼案件13件,制发检察建议6件。针对群众反映强烈的预制菜问题,制发检察建议,推动规范预制菜标识、贮存、使用;针对“网红探店”、网络直播等网络新业态涉食品安全问题,研发大数据法律监督模型,加大线索摸排力度,开展专项行动;立足遵义特色农产品保护,围绕茶叶质量安全、地理标志产品保护等办理公益诉讼案件39件,与法院共同在重点茶区建立司法保护基地;聚焦医疗健康等敏感个人信息泄露问题开展公益诉讼监督,立案办理个人信息保护领域公益诉讼案件20件,制发检察建议2件。
落实恢复性司法理念,推动解决群众身边突出环境问题。遵义市检察机关共起诉环境资源犯罪88件186人,立案办理生态环境与资源保护领域公益诉讼案件289件,其中行政公益诉讼165件、民事公益诉讼124件,制发检察建议84件,提起诉讼29件。聚焦饮用水源保护区污染问题,运用磋商、检察建议、公开听证,推动农业农村、生态环境保护、水务、属地政府形成合力,推动政府出台饮用水源地生态环境保护管理机制;针对煤矿企业依法关闭后未处置煤矸石污染水体和土壤问题,习水检察履行公益诉讼职责,推动无害化处置煤矸石,恢复受损生态;针对农药经营者、使用者未依法回收处理农药包装废弃物污染土壤和水体问题,道真检察制发检察建议督促行政机关依法履职。
发挥预防性公益诉讼职能,织密安全生产“防护网”。遵义市检察机关开展“检察蓝助力织密安全生产防护网”专项行动,立案办理安全生产领域公益诉讼案件65件,制发检察建议34件,提起诉讼2件,以办案推动化解重大安全隐患,切实防范遏制重特大事故发生。针对人大代表提出的农村公路安全隐患建议,正安检察通过制发检察建议、提起公益诉讼,推动行政机关依法履职,消除安全隐患,并创建“检护民生·益路同行”工作品牌,实现“个案办理”到“类案监督”。
开展反电信网络诈骗公益诉讼,助推守牢群众“钱袋子”。遵义市检察机关加大融合履职,积极稳妥开展反电信网络诈骗公益诉讼检察工作,督促相关主体切实履行《反电信网络诈骗法》义务,助推行业治理。针对电信网络诈骗案件“大起底”中发现的部分商业银行未对异常账户采取必要防范措施,未能有效阻断诈骗资金的接收、转移,遵义市人民检察院以行政公益诉讼立案,向上请示汇报,推动中国人民银行贵州省分行下放市级分行对非法人银行机构的执法检查权,后对6家银行启动现场执法检查,作出行政处罚,并出台《账户风险管控操作指引》。
持续加强特定群体权益保护,彰显司法保护“温度”。遵义市检察机关聚焦妇女、老年人、残疾人等特定群体权益,共立案办理妇女、老年人、残疾人等特定群体权益保障领域公益诉讼案件20件,制发检察建议8件。汇川检察研发“月子中心”监督模型,摸排母婴服务机构(月子中心)涉嫌无医疗相关资质,违规从事医疗行为线索4条,立案4件,推动有关部门强化月子中心医疗设备、器械管控,防止无资质单位和人员违规采取诊疗措施,保障女性身体健康权;针对公共场所、公共建筑未建设无障碍设施的,播州检察制发检察建议推动修建无障碍环境设施,完善无障碍标识;针对养老机构存在消防安全隐患、食品安全隐患等问题,凤冈、余庆等地检察机关综合运用检察建议、圆桌会议,推动应急管理、民政、消防救援、属地政府形成工作合力,装备呼叫装置、消防设施及安全电器,消除养老机构安全隐患。
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