为群众答疑解惑。
开展校园普法活动。
救治受伤的小朋友。 ■记者 付先锐 贾华
为进一步推进平安校园建设,全方位筑牢校园安全防线,连日来,贵阳双龙公安分局小碧派出所民警辅警纷纷深入辖区各中小学、幼儿园,开展形式多样的“开学第一课”安全教育活动,为广大师生送上特别的“开学礼”。
进校园送安全,只是小碧派出所深耕“暖心警务”、提升“幸福温度”的行动之一。近年来,小碧派出所立足辖区实际,全面贯彻落实“市县主战、派出所主防”责任,以实施“八大警务”为牵引,运行“两队一室”警务模式,主动出击、提前防范,及时化解各种矛盾纠纷及危机,以“防”促平安,聚力惠民生,努力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥式公安派出所”,让辖区社会治安形势持续向好,群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
创新建立“两张网” 及时发现矛盾纠纷
双龙航空港经济区(简称经济区)小碧乡有95.3平方公里,辖16个行政村、94个村民组,面积占到了经济区的72%。随着经济区工业、物流、文旅等产业的不断发展,入住该区域的人口在不断增多。截至目前,小碧乡实有人口已超7万人,经济区重点部位包括双龙管委会、大型商场、医院、学校、龙洞堡客车站、机场等均集中于此,范围广、矛盾纠纷多,维稳压力大,群众到派出所办业务,平均车程在30分钟以上,极不方便。
为将警务服务触角延伸到小区,2023年10月,小碧派出所在大型小区首开紫郡设立警务室,派驻2名民警和6名辅警,为居民提供“7×24”小时的警务服务。
为扎实做好各类矛盾纠纷的预防、排查和化解,小碧派出所通过警务室将小区保安、物业、清洁工等人员组织起来,组建40多个微信群,创新建立一张“人力资源网”来收集各种信息,同时通过派出所综合指挥室对警情进行研判,构建起一张“情报信息网”,让社区民警能及时掌握到各种信息,为解决各类矛盾纠纷提供了先机。
为化解这些矛盾纠纷,首开紫郡警务室专门成立了一个“调解联盟”,针对不同矛盾纠纷类型,确定不同人员进行调解。
“调解联盟”成员有警务室民警、小碧乡综治委员、乡贤、律师、心理咨询师等。
“辖区有一对夫妇,长期因为感情纠纷,男方重复报警并发表过激的言论,造成了很恶劣的影响。”小碧派出所民警邹世贵说,小碧派出所成立一个工作组,带着心理咨询师赴浙江做工作。前后经历一年多的调解,最终,在各方配合下,这对夫妻冰释前嫌,达成和解。
“通过‘两张网’及时掌握信息,提前发现风险隐患、化解矛盾纠纷,最终将矛盾纠纷消弭在萌芽状态,这样的调解案例,在小碧派出所有很多。”小碧派出所长邓紫骞介绍。
2024年,小碧派出所成功化解各类矛盾纠纷438起,化解率达97.06%。截至目前,辖区未发生一起“民转刑”“刑转命”情况。
建起“最强大脑” 防范化解各类危机
2024年6月,小碧派出所接到一起跳楼警情,综合指挥室调度现场周边警力前往现场处置,3分钟,警务室民警赶到现场,成功化解了该起跳楼事件。
通过创新设立“综合指挥室”,小碧派出所将警力全部纳入指挥系统,利用“中屏”实现警力上图、治安态势上屏,让综合指挥室可以实时精准调度整个派出所的工作。
综合指挥室是“两队”(社区警务队、案件办理队)信息、线索交汇互通的中枢和桥梁。通过对“情报信息网”、每日接处警等情报进行研判分析,一旦发现危机,综合指挥室即可调度现场周边警力就近出警,让警情处置得既快又准。
2024年1月,社区警务队民警接到人力资源网线索,称肇事肇祸精神病人陈某发病并从家中出走,社区民警意识该情况存在严重隐患,立即通报派出所综合指挥室。指挥室通过陈某活动轨迹,研判其可能在机场T3航站楼附近,立即指令巡警寻找到陈某并将其控制后送医院治疗。该事件的快速处置,防止了一场重大安全事件的发生。
作为派出所的“智慧引擎”,综合指挥室通过多渠道、多层次的数据信息汇聚整合研判,聚焦重点人、地、物,融合警情、稳情、访情形成精准指令,有效支撑接处警、社区防范等工作,确保派出所能在第一时间发现问题,第一时间进行防范,消弭了一场又一场危机,做到了风险隐患早发现、早报告、早化解、早处置。
2024年,综合指挥室总计推送社区精准防范指令45条,矛盾纠纷化解指令420余起,锁定嫌疑人72名,破获各类案件66起。同时,通过“金钟罩”反诈预警,综合指挥室指令社区民警上门劝阻1196人,避免他们上当受骗,极好地保护了群众生命财产安全。
综合指挥室还依托“贵警110”,运用全省资源,联合快速处置人员走失警情。2024年,小碧派出所共接到235起人员走失警情,所有走失人员百分百找到。
同时,派出所主动发动辖区资源力量,组建了“义警队”和7支“最小作战单元”等社会力量,开展护学岗、夜间巡逻等工作,解家长之忧,护万家灯火,赢得居民群众的称赞。截至目前,辖区群防力量已协助派出所民警抓获5名盗窃嫌疑人。
在社会资源利用上,小碧派出所新增“平安黔哨”监控,接入辖区25所学校、3家医院监控及一键报警系统,由综合指挥室直接对辖区重点区域监控开展视频巡查,确保辖区学校、医院等单位平安。
重特大刑事案件0发生,重特大安全事故0发生,矛盾纠纷引发重大刑事案件0发生……一系列举措让小碧乡治安形势明显好转,“主防”成效明显。
2024年,小碧派出所刑事、治安、纠纷、投诉类警情明显下降,其中,刑事案件同比下降34.5%(盗窃案同比下降51.5%,电信网络诈骗案同比下降10.8%),辖区治安呈现出总体向好的态势,居民群众的“安全感”“满意度”不断提升。
全力为民 把公安工作做到群众心坎上
基层派出所工作量大,派出所回归以“防”为主的职能定位后,扭转了以往以“打”为主、重“打”轻“防”局面,让派出所可以把工作重心放在主防及服务经济民生的工作上来。
在小碧派出所创新设立的首开紫郡社区警务室,8名民警辅警为辖区群众提供了“7x24”小时服务。在这里,除了接纳居民群众的求助、报警,还提供办理出生上户口、迁户口等方面的62项户政服务,让广大居民群众真正感受到便民惠民的宽松落户政策。同时,在省公安厅及市公安局指导帮助下,这个社区警务室还成为全省首家可以办理15项出入境业务的警务室,这15项业务均是高频业务,涵盖港澳通行证的签注等,基本能满足老百姓的需要。此外,交通违章等45项交管业务也能在这里处理,居民无需再跑到交警队了;在小碧派出所“一站式”便民服务大厅,72项户政业务、27项交管业务,“一站式”办结,十分方便。
从10多年前民警利用赶场天,摆桌为老百姓办证,到今天一站式解决所有涉警业务,经历改革后的小碧派出所服务群众的能力不断提升。
2024年,小碧派出所共为群众八小时外办理户政业务276笔、上门办105人次、容缺办107人次、扩宽办2458人次、精简办1292人次、首接办5541人次、门口办5541人次、随时办450人次、网上办202人次、一站办3263人次、当场办5541人次、身份证加快办14人次;走访辖区学校、社区、企事业单位100家次,开展安全、消防检查980家次;社区民警开展入户走访37943户,开展反诈和扫黑除恶等宣传1500余次,发放宣传手册5000余份,搜集情报信息50余条,解决实际问题500余个,开展“资金”“金钟罩”预警劝阻1264次,劝阻人员1264人,未发生预后被骗……一系列数据背后,是基层公安植根人民、依靠人民、服务人民的初心。
“考虑到首开紫郡社区警务室设立后,居民办事特别方便,目前,派出所正在辖区人员集中的永乐新城设立一个警务室,拟于今年年底投运。”邓紫骞表示。
接下来,小碧派出所将在经济区党工委、管委会以及双龙公安分局的坚强领导下,牢牢把握新时代公安机关新质战斗力的总体要求,扎实开展各项工作,全力维护辖区社会治安平稳,不断提升辖区群众的获得感、安全感和满意度。