■ 记者 贾华
　　贵阳市花溪区燕楼镇，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过“强·组·建·创”工作模式，推动法治宣传在一线、矛盾排查在一线、纠纷化解在一线、安全稳定在一线，形成“党委领导、政法统筹、部门联动、各方参与”的工作格局，持续推动平安建设工作提质增效。近日，记者就该镇推动基层治理进行了采访。
　　强化综治中心建设，促进矛盾纠纷“多元化解”。燕楼镇建立以综治中心为主体，派出所、司法所、法庭为支撑，相关职能部门和社会力量参与的“1+3+N”部门联动机制。通过整合资源、理顺部门关系、健全联动机制，推动综治中心、派出所、司法所合署办公，职能部门联合入驻。做到“小事”马上调、“大事”吹哨调、“难事”顶格调，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。2024年，燕楼镇共化解各类矛盾纠纷299件，化解率98%，回访率100%，燕楼经济开发区欠薪化解率达100%，有效防范矛盾纠纷激化升级。
　　组建七员网格团队，打通基层治理“神经末梢”。燕楼镇探索打造“网格指导员+网格员+联户长+专职调解员+片区民警+法律顾问+村级医生”的七员网格工作团队，选优配强村级网格指导员、网格员和联户长，实现村支书全部带头担任网格员，网格员全部由村“两委”成员担任。设置网格指导员专职督促指导其他六员开展工作，细化成员工作职责，明确“谁来干”“干什么”“怎么干”，让七员能充分发挥各自优势，形成合力。自网格团队打造以来，燕楼镇网格综合应用成效得到了大幅提升，重点人员、重点场所每月入户随访率达100%，基层数据采集率达100%。
　　建立一户一档一策，实现人员管控“精准施策”。燕楼镇探索建立了“一户一档一策”管理模式，对全镇3413户家庭成员就业、就读、就医情况进行摸底，着重对重点人员、关爱对象、租住的流动人口，是否存在的矛盾纠纷，有无意见建议等信息进行全面采集。对聚焦采集到的新建住房、改水改厕、道路硬化、村庄人居环境治理等社情民意，开展“我为群众办实事”活动，通过“网格吹哨、部门报到”的方式上报相关部门处理，形成闭环机制，让“小网格”助推“大治理”。同时，搭建燕楼“村寓”平台，对397栋出租房和3019名流动人口实行动态管理，全面消除辖区出租房治安和消防隐患，有效破解出租屋和流动人口管理难问题。
　　创新基层治理模式，激活乡村振兴“内生动力”。燕楼镇通过开展“移风易俗树新风·文明祥和过新春”活动，以及“最美家庭”“好妈妈”“好爸爸”创建活动，持续倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。成立镇村法学会工作站，聘请“一村一法律顾问”，免费高效为群众提供法律宣传、法律咨询、法律援助，不断引导群众尊法、学法、守法、用法。探索建立《“美丽乡村、和谐共建”三字经》，明确农村建房不得多占、超占集体土地，耕种土地不得挖掘集体田坎，各村（民）小组不得抢占、霸占饮用水源，充分发挥村规民约在预防化解矛盾纠纷中的重要作用。2024年以来，燕楼镇村（居）律师咨询、援助次数同比上升，邻里、土地和水源纠纷案件同比下降，实现了一升一降。