近年来，天柱县着力在精准探矿配矿、精细开发利用和精深加工提质上做文章，通过转变精加工、深加工生产模式，实现“富矿精开”。通讯员 潘存栋 摄（贵州图片库 发）

2024年8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵阳市开幕。通讯员 潘存栋 摄（贵州图片库 发）

游客在茅台镇红军四渡赤水纪念园感受红色历史，体验红色文化。通讯员 陈勇 摄（贵州图片库 发）

　　为“富矿精开”提供法治保障
　　■ 记者 任莉
　　高质量发展，离不开法治护航。
　　在刚刚过去的2024年，贵州省人大常委会紧紧围绕全省高质量发展大局，加强重点领域、新兴领域立法，扎实开展立法工作，为推进全省高质量发展和现代化建设提供有力法治保障。
　　其中，于2024年11月13日在省十四届人大常委会第十三次会议上首次提请审议的《贵州省矿产资源条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）就是其中之一。
　　矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。贵州矿产资源丰富，煤、磷、铝、锰等49种矿产资源储量居全国前10位。
　　开展矿产资源立法，不仅是省人大常委会履职尽责，发挥立法引领作用的体现，更是落实省委关于“富矿精开”决策部署、以法治力量推进我省新型工业化的生动实践。
　　2024年10月16日，省政府第47次常务会议审议通过《条例（草案）》，并提请省人大常委会审议。2024年11月13日，在省十四届人大常委会第十三次会议上，《条例（草案）》首次提请审议。
　　《条例（草案）》共8章50条，重点对矿业权、矿产资源勘查开采、矿区生态修复、矿产资源储备和应急等作了规定。
　　针对矿业权，《条例（草案）》进一步规范矿业权出让工作，明确以产业定资源，优化资源配置；细化、完善出让前期准备工作，积极推进“净矿”出让。同时，强化矿业权出让合同的刚性约束，对探矿权人、采矿权人不按照合同约定及时开展勘查、矿山建设和开采的行为进行规制，着力解决“圈而不探，占而不采”的问题。
　　为加强矿产资源勘查开采管理，《条例（草案）》适应矿业权制度改革要求，将矿业权取得与勘查许可证、采矿许可证取得分离；聚焦新一轮找矿突破战略行动，建立和完善矿产资源勘查多元投入机制和激励机制。
　　为完善矿区生态修复制度，《条例（草案）》明确矿区生态修复责任主体，规定矿区生态修复应当遵循的原则及采取的措施，鼓励、支持社会资本参与矿区生态修复；对采矿权人开采矿产资源应当加强地质灾害防治，妥善处置开采活动中产生的废气、废水、废石和尾矿进行规范。
　　此外，为建立矿产资源储备和应急制度，保障国家矿产资源安全，《条例（草案）》加强战略性矿产资源储备，规定省人民政府加强设施建设，建立灵活、高效的收储、轮换、动用机制。

　　助推数字经济高质量发展
　　■ 记者 任莉
　　随着经济数字化、智能化的快速发展，数据成为重要的战略资源和关键生产要素。我省从2014年开始实施大数据战略，大数据产业从无到有，蓬勃发展。
　　作为全国第一个国家级大数据综合试验区，省委、省政府高度重视数据流通交易促进工作。2023年7月，省委、省政府印发《数据要素市场化配置改革实施方案》，提出规范数据流通交易，积极培育数据要素市场参与主体。
　　2024年7月31日，省十四届人大常委会第十一次会议通过了《贵州省数据流通交易促进条例》（以下简称《条例》），于2024年8月28日起施行。
　　“《条例》的施行，对进一步促进贵州数据流通交易，规范数据流通交易行为，更好保障数据安全，充分释放数据价值，培育壮大数据要素市场，发展新质生产力，推进数字经济发展创新区建设，具有重要意义。”省人大常委会法工委相关负责同志表示。
　　《条例》共八章四十条，重点对数据交易场所、数据授权使用、数据权益保护、数据流通交易生态培育、安全保障、法律责任等作了规定。
　　《条例》明确发展改革、工业和信息化、财政、市场监管、国资、税务、科技、网信、公安等部门在各自职责范围内负责数据流通交易促进工作。
　　《条例》坚持问题导向，对数据交易场所职责职能作了明确规定。其中，特别明确贵阳大数据交易所是我省依法设立的数据交易场所，应当突出其公共属性和自律、合规监管功能，面向和服务全国统一大市场，推动贵阳大数据交易所与其他数据交易场所互认、互通。
　　《条例》还就加强数据来源者、数据处理者“两主体”和数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的保护，加快数据要素市场发展。
　　出台全国首部大数据法规、制定《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省政府数据共享开放条例》……近年来，贵州省人大常委会坚持大数据立法先行、先试，先后制定多件地方性法规，以法治方式护航和助推大数据发展。

　  推动红色资源保护传承利用
　　■ 记者 任莉
　　“明确建立红色资源分类、认定、名录制度”；
　　“进一步细化、完善红色资源保护管理制度”；
　　“充分挖掘和展示红色资源的文化内涵和历史价值”；
　　…………
　　这是2025年1月1日起施行的《贵州省红色资源保护传承利用条例》（以下简称《条例》）的部分亮点内容。
　　贵州是中国革命的圣地、福地、伟大转折地，拥有丰富的红色文化资源。目前，贵州已公布第一批、第二批不可移动文物780处，爱国主义教育基地363处，国防教育基地58处。
　　省委高度重视我省红色资源保护管理利用工作，并召开专题会议安排部署。
　　省人大常委会将推动红色资源保护管理利用纳入2024年度立法计划之中，省人大常委会专门成立立法工作领导小组，多次召开会议，加快推进立法进程。
　　明确时间表、路线图、责任人；奔赴贵阳、遵义、铜仁等地开展立法调研活动；多次召开专题会、座谈会、改稿会、论证会……
　　2024年11月15日，贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《条例》。
　　《条例》的制定，对加强我省红色资源的保护传承利用，推动弘扬伟大建党精神，弘扬长征精神、遵义会议精神，传承红色基因，赓续红色血脉，培育和践行社会主义核心价值观，具有重要意义。
　　《条例》共七章四十五条，分为总则、调查认定、保护管理、传承利用、保障措施、法律责任、附则。
　　《条例》明确，省级建立红色资源数据库，运用数字化、网络化、智能化技术对相关资料予以保存和展示，实现红色资源信息共享和开发利用。
　　“保护管理”专章进一步细化、完善有关制度。《条例》明确规定，自然资源、生态环境、文化和旅游（文物）等部门在组织编制国土空间规划以及环境保护、文化旅游发展等专项规划时，应当体现红色资源保护传承利用的要求。
　　对濒临灭失、毁损或存在坍塌、损坏、灭失等重大安全隐患的红色资源，《条例》规定，文化和旅游（文物）、退役军人、自然资源、住房城乡建设及党史、档案等部门或单位应当按照各自职责及时组织开展抢救性保护。
　　《条例》还鼓励收藏、研究单位对红色资源中的重要文档、文献、手稿、声像资料和实物等进行征集、收购。
　　在“传承利用”专章，《条例》强调要坚持把红色资源作为坚定理想信念的生动教材，开展中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和中华民族发展史的宣传教育，实施革命文物保护传承利用工程，弘扬伟大建党精神，推动长征精神、遵义会议精神、改革开放精神、脱贫攻坚精神和新时代贵州精神等研究、阐释，发挥红色资源固本培元、凝心聚力、铸魂育人、推动发展的作用。
　　此外，根据《条例》规定，县级以上人民政府应当因地制宜，发展红色旅游，深化红色旅游区域合作，促进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、森林康养旅游等业态融合发展，助力乡村振兴。