铜仁市在努力构建乌江生态走廊的同时，将特色产业串珠成链打造乌江生态画廊。图为2024年12月16日，游船航行在德江县白果坨国家湿地公园内。 通讯员 冯胜彦 摄(贵州图片库 发)

　　■ 记者 张永霞
　　法治为基，立法先行。作为法治“龙头”，立法是治国理政、迈向善治的重要保障。
　　党的十八大以来，贵州省人大常委会立足本地发展实际，紧紧围绕改革发展大局和民生需求，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，体制机制日臻完善，立法能力迈上新台阶，法规质量与立法水平稳步提升，谱写出一曲曲以良法催生发展活力、护航善治之路的激昂乐章。
　　完善制度机制 提高立法质效
　　制度建设是保障立法品质、创新立法路径的关键“密码”。
　　贵州省人大常委会始终把立法制度建设作为创新完善立法工作的抓手，严格执行请示报告制度，保证人大工作在党的领导下进行，不断健全立法工作体制机制，画好立法“同心圆”——
　　建立立法快速响应机制，对党中央有决策、省委有部署、经济社会发展有需要、人民群众急难愁盼的重要立法事项，坚持急用先立；
　　在确定立法选题、组织法规起草、重大问题协调、审议把关等方面充分发挥人大主导作用，及时把省委的决策部署转化为地方性法规、决议和决定，确保地方立法正确的政治方向；
　　编制和实施立法规划，定期对法规项目涉及的重要内容等立法重大问题进行研究，公开向社会征集立法项目，实现开门立法，力求获得立法最大“公约数”；
　　健全立法机关和社会公众的沟通机制、法规草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，充分发挥各方优势，为立法工作提供重要智力支持；
　　推行全过程、分阶段、有重点的立法调研工作机制，邀请人大代表、人大常委会组成人员、专家学者、社会公众等参与立法调研，必要时委托市（州）人大、基层立法联系点或第三方开展调研……
　　截至目前，我省现行有效省级地方性法规218件。越来越健全和完善的法规体系，提高了立法质量，拓宽了公众参与渠道，为贵州优化营商环境、推动生态保护、维护社会公平正义发挥了关键作用。
　　聚焦重点领域 夯实发展根基
　　发展为要，良法先行。
　　自获得地方立法权后，贵州省人大常委会充分发挥立法工作的主导作用，加强重点领域和新兴领域立法，涉及经济、社会、政治、文化、教育、科技、生态环境等各个方面，形成了一批可借鉴、可复制、可推广的“贵州模式”。
　　经济前沿，立法领航优化营商环境。《贵州省优化营商环境条例》的颁布实施，从市场准入、政务服务、监管执法等关键环节进行全方位规范，为各类市场主体在贵州投资兴业吃下了“定心丸”。如今，企业纷至沓来，全省经济发展活力奔涌。
　　生态主场，法规托举守护绿水青山。作为首批国家生态文明建设试验区，贵州出台首部省级层面生态文明地方性法规《贵州省生态文明建设促进条例》，并颁布实施40余部配套法规，让生态环境保护有法可依；出台全国首部省级层面针对流域保护和治理的法规——《贵州省赤水河流域保护条例》，开创了“一河一法规”的立法形式。
　　科技高地，法治赋能激发创新潜能。贵州紧跟时代步伐，出台《贵州省科技创新促进条例》，加大对科技创新的支持和引导力度。该条例从科技研发投入、创新人才培养引进、科技成果转化等方面制定了一系列激励措施，鼓励企业和科研机构加大创新力度，提高自主创新能力，促进科技与经济深度融合。
　　此外，贵州还在大数据、大扶贫、红色资源等领域积极开展特色立法探索，出台全国首部大数据地方性法规《贵州省大数据发展应用促进条例》，助力数字经济腾飞；出台全国省级层面第一部“大扶贫”地方性法规《贵州省大扶贫条例》，为脱贫攻坚注入法治力量；率先制定全国首部涉及“长征国家文化公园”的地方性法规《贵州省长征国家文化公园条例》，为红色传承定规立矩。
　　一系列符合发展需求的法规政策，为全省经济社会发展提供了精准有效的法治支撑，充分展现了因地制宜的“贵州智慧”。
　　回应群众期盼 厚植民生底色
　　“孩子的教育，是咱家里的头等大事！”近日，家住贵阳市花溪区北大资源缤纷广场的费女士忙得脚不沾地，四处奔波寻觅优质学区房。只因孩子即将上小学，她想为孩子选择一个学习氛围良好、师资力量雄厚、离家近接送方便的好学校。
　　教育是最大的民生，也是老百姓最为关注的问题。
　　针对区域、城乡、学校间的教育发展不平衡以及乡村学校生源减少、教师队伍不稳定等问题，省十四届人大二次会议期间，省人大代表积极建言献策，提出《关于推进县域义务教育优质均衡发展的建议》《关于合理优化教育资源布局发展的建议》等系列建议，得到有关部门的办理落实，有力推动全省教育优质均衡发展。
　　这是贵州省人大常委会扎根民生土壤、以百姓“幸福账单”为立法导向、用民众“点赞指数”检验立法成效的缩影。
　　乌江作为贵州的生态瑰宝，其生态状况与群众生活息息相关。在《贵州省乌江保护条例》起草过程中，贵州省人大常委会充分发挥人大基层立法联系点、代表联络站、常委会列席代表座谈会等作用，广泛征求市（州）人大常委会、省直相关部门、区县人大、基层代表联络站等100余家次单位和专家的意见，共收集到500余条意见、建议，努力让人民群众的诉求呼声成为高质量立法的“源头活水”。
　　民之所望，履职所向。贵州省人大常委会聚焦民生“关键小事”，深入践行全过程人民民主，重视发挥基层立法联系点作用，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法规中，依法保障人民群众对美好生活的向往和追求。
　　2024年以来，贵州省人大常委会通过和批准的法规中，共向人大代表1280余人次征求意见、建议1800余条，采纳982条。
　　良法落地，善治花开。如今，漫步黔中大地，一部部良法如春风化雨，润泽每一寸土地，一个经济蓬勃、社会和谐、生态宜人的法治贵州正满怀豪情阔步前行。