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深化烟草商业现代化综合监督体系建设
■ 黎藜 朱娜 陈新 黄鹏
作为国有烟草商业，贵阳烟草商业是经济发展的主力军，肩负着国家经济发展和社会责任的重要使命。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化。这就要求，要聚焦重点领域、关键环节，不断增强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行等，构建起全面覆盖、权威高效的监督格局。
一、进一步全面深化改革的必然要求
在进一步全面深化改革的背景下，烟草商业面临着诸多挑战和机遇，如市场竞争加剧、技术创新需求增加等。唯有通过强化监督，才能确保烟草商业在改革过程中不走偏、不走样，保障改革的顺利推进。通过构建公司党委领导下的多部门联动协同监督机制，实现多元监督主体有效衔接与协调，形成和强化监督合力，推进监督执纪工作制度化、常态化、系统化、精准化，能够确保烟草商业在党的领导下，依法依规开展生产经营活动，保障国家利益和消费者权益。同时，建立健全现代化综合监督体系可以有效防范烟草商业内部的腐败行为和违规操作，营造风清气正的烟草商业环境，为烟草商业的高质量发展奠定坚实基础。此外，现代化的综合监督体系能够为烟草商业的创新发展提供有力保障，及时发现和纠正创新过程中可能出现的问题，促进烟草商业不断提升核心竞争力，为推进中国式现代化贡献力量。
二、提高管理水平和运营效率的必然趋势
加强综合监督体系建设，能够提高烟草商业的管理水平和运营效率，为贵阳地区的经济增长做出更大贡献。一是通过建立完善的综合监督体系，加强对内部各个环节监督、制约，提高监管效率和精准度，有效防范市场风险、经营风险和廉政风险，防止国有资产流失和腐败问题的产生。二是信息共享和协同配合可以更快速、更全面、更准确地了解烟草市场动态和零售户经营情况，精准保障烟草商业的健康稳定发展。三是多部门联动协同的监督机制可以促进各部门之间的沟通与合作，打破部门之间的壁垒，实现资源的优化配置和流程的顺畅管理。四是多部门联动的监督机制可以形成相互监督、相互制约的工作格局，增强企业内部的廉洁自律意识，营造风清气正的企业氛围，有助于提升贵阳烟草的烟草商业形象和社会公信力，增强消费者对烟草商业的信任和支持。
三、持之以恒推进政治监督的重要抓手
加强现代化综合监督体系建设既是贵阳烟草商业聚焦政治监督，提高政治站位，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的具体抓手，也是对各级纪检监察机构协助党组（班子）落实主体责任，履行监督专责，发挥协调功能，强化监督问责，全面贯彻落实党中央、国家局党组、省局（公司）党组和市局（公司）党委各项决策部署，加强对乡村振兴、“十四五”规划等决策部署落地落实情况监督的重要创新举措。对进一步强化贵阳烟草商业落实党风廉政建设政治责任的政治担当，层层压紧全面从严治党政治责任，增强担当精神，严肃监督执纪，坚定不移推进全面从严治党，更好发挥监督保障执行具有促进完善发展的重要作用。
四、推进各类监督贯通协同精准高效
习近平总书记指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”要以伟大自我革命精神进一步深化“1+N”综合监督工作机制。坚持“全面覆盖、职责明晰、贯通高效、防治一体”工作理念，敢于直面矛盾、打破部门壁垒、权责界限，整合审计、法规、内管等职能监督资源，定期召开联系会议，加强沟通协调，共享监督信息，健全和完善纪检部门专责监督、其他部门职能监督的合力监督模式，推进纪检监察和巡察整改两项监督统筹衔接，促进审计、内管和规范三类职能监督同向发力，推动部门、业务、民主和群众四类日常监督有机贯通，提高综合监督整体效能。
五、利用数字技术赋能“1+N”综合监督
要不断丰富数字技术运用场景，利用数字技术推动贵阳烟草综合监督品牌化、立体化、形象化。一是深化监督平台集成应用，建立统一的数据平台，整合现有分散的信息系统和数据资源，构建一个集中统一的数据管理平台，实现数据共享和互通。将烟草专卖管理系统、营销系统、物流系统等不同业务系统数据进行整合，打破数据孤岛，方便监督人员进行综合分析和对比。二是开发小微腐败投诉举报“码上监督”小程序，提升数字化立体监督能力。三是利用数字化技术，实现监督流程的自动化和信息化，减少人为因素干扰，提高监督及时性和准确性。四是应用人工智能技术，打造数字AI“筑小廉”，创作一系列生动有趣、简短精悍的廉洁主题短视频，通过企业内部短视频账号持续推送廉洁小故事、小知识问答、廉洁提醒等。五是将贵阳当地历史文化、名人故事、民俗传统中蕴含的廉洁文化内涵融入到廉洁文化宣传内容中，挖掘贵阳本地廉洁文化元素生动展现贵阳廉洁文化品牌形象。（作者单位：贵阳烟草公司）
作为国有烟草商业，贵阳烟草商业是经济发展的主力军，肩负着国家经济发展和社会责任的重要使命。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化。这就要求，要聚焦重点领域、关键环节，不断增强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行等，构建起全面覆盖、权威高效的监督格局。
一、进一步全面深化改革的必然要求
在进一步全面深化改革的背景下，烟草商业面临着诸多挑战和机遇，如市场竞争加剧、技术创新需求增加等。唯有通过强化监督，才能确保烟草商业在改革过程中不走偏、不走样，保障改革的顺利推进。通过构建公司党委领导下的多部门联动协同监督机制，实现多元监督主体有效衔接与协调，形成和强化监督合力，推进监督执纪工作制度化、常态化、系统化、精准化，能够确保烟草商业在党的领导下，依法依规开展生产经营活动，保障国家利益和消费者权益。同时，建立健全现代化综合监督体系可以有效防范烟草商业内部的腐败行为和违规操作，营造风清气正的烟草商业环境，为烟草商业的高质量发展奠定坚实基础。此外，现代化的综合监督体系能够为烟草商业的创新发展提供有力保障，及时发现和纠正创新过程中可能出现的问题，促进烟草商业不断提升核心竞争力，为推进中国式现代化贡献力量。
二、提高管理水平和运营效率的必然趋势
加强综合监督体系建设，能够提高烟草商业的管理水平和运营效率，为贵阳地区的经济增长做出更大贡献。一是通过建立完善的综合监督体系，加强对内部各个环节监督、制约，提高监管效率和精准度，有效防范市场风险、经营风险和廉政风险，防止国有资产流失和腐败问题的产生。二是信息共享和协同配合可以更快速、更全面、更准确地了解烟草市场动态和零售户经营情况，精准保障烟草商业的健康稳定发展。三是多部门联动协同的监督机制可以促进各部门之间的沟通与合作，打破部门之间的壁垒，实现资源的优化配置和流程的顺畅管理。四是多部门联动的监督机制可以形成相互监督、相互制约的工作格局，增强企业内部的廉洁自律意识，营造风清气正的企业氛围，有助于提升贵阳烟草的烟草商业形象和社会公信力，增强消费者对烟草商业的信任和支持。
三、持之以恒推进政治监督的重要抓手
加强现代化综合监督体系建设既是贵阳烟草商业聚焦政治监督，提高政治站位，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的具体抓手，也是对各级纪检监察机构协助党组（班子）落实主体责任，履行监督专责，发挥协调功能，强化监督问责，全面贯彻落实党中央、国家局党组、省局（公司）党组和市局（公司）党委各项决策部署，加强对乡村振兴、“十四五”规划等决策部署落地落实情况监督的重要创新举措。对进一步强化贵阳烟草商业落实党风廉政建设政治责任的政治担当，层层压紧全面从严治党政治责任，增强担当精神，严肃监督执纪，坚定不移推进全面从严治党，更好发挥监督保障执行具有促进完善发展的重要作用。
四、推进各类监督贯通协同精准高效
习近平总书记指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”要以伟大自我革命精神进一步深化“1+N”综合监督工作机制。坚持“全面覆盖、职责明晰、贯通高效、防治一体”工作理念，敢于直面矛盾、打破部门壁垒、权责界限，整合审计、法规、内管等职能监督资源，定期召开联系会议，加强沟通协调，共享监督信息，健全和完善纪检部门专责监督、其他部门职能监督的合力监督模式，推进纪检监察和巡察整改两项监督统筹衔接，促进审计、内管和规范三类职能监督同向发力，推动部门、业务、民主和群众四类日常监督有机贯通，提高综合监督整体效能。
五、利用数字技术赋能“1+N”综合监督
要不断丰富数字技术运用场景，利用数字技术推动贵阳烟草综合监督品牌化、立体化、形象化。一是深化监督平台集成应用，建立统一的数据平台，整合现有分散的信息系统和数据资源，构建一个集中统一的数据管理平台，实现数据共享和互通。将烟草专卖管理系统、营销系统、物流系统等不同业务系统数据进行整合，打破数据孤岛，方便监督人员进行综合分析和对比。二是开发小微腐败投诉举报“码上监督”小程序，提升数字化立体监督能力。三是利用数字化技术，实现监督流程的自动化和信息化，减少人为因素干扰，提高监督及时性和准确性。四是应用人工智能技术，打造数字AI“筑小廉”，创作一系列生动有趣、简短精悍的廉洁主题短视频，通过企业内部短视频账号持续推送廉洁小故事、小知识问答、廉洁提醒等。五是将贵阳当地历史文化、名人故事、民俗传统中蕴含的廉洁文化内涵融入到廉洁文化宣传内容中，挖掘贵阳本地廉洁文化元素生动展现贵阳廉洁文化品牌形象。（作者单位：贵阳烟草公司）
