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守正创新 推进党建工作与业务工作融合发展
■石洪军
在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这一重要论述不仅指出了机关党建工作发挥作用的着力点、关键点，而且阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向。
一、新时代机关党建工作面临的挑战
党建工作与业务工作的融合问题，从根本上来说是思想认识的问题。当前，机关党建工作主要存在“三个不够”的问题：
（一）思想认识不够到位。一是对中心工作定位不准。很多人只是把单位的中心工作看作是业务分管、领导交办的工作，没有把它上升到是“党交给的任务”的高度，政治站位低了，人为地割裂了二者关系。二是对党建工作认识偏低。不少人认为，抓党建是党组织书记的事，和搞业务工作的关系不大，在思想认识上有排斥。对党务工作人员的日常工作缺乏了解，对党务工作人员的工作内容认识有误区，简单认为党建工作就是组织一下学习、发展几个党员等，工作一般、要求不高，工作任务较软、内容较虚。实际工作中，两者各做各的，融合度不够，“双融合”不理想。三是对党建工作不熟悉、不研究。对于怎么在业务工作中开展党建不知道，在业务工作完成过程中抓哪些不知道，在业务工作完成后，党建干什么不知道。
（二）品牌意识不够强烈。没有站在全面从严治党的大背景下思考党建品牌和创建工作的政治意义和价值，不认为党建品牌创建是一项政治任务，对党建品牌认知不清晰，不知道如何将党建品牌真正地融入业务工作。这种情况下往往容易出现“两张皮”“说一套做一套”，党建品牌创建思路不够清晰，方案整体规划性和针对性不强，最终导致落地难。
（三）基层组织建设不够全面。一是党务干部综合能力有待提高。多数党务干部是从技术岗转到党务岗，大多数实际工作经验欠缺，尤其是对党务基层知识掌握不透彻、不专业。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。二是战斗堡垒载体不够丰富。部分党组织的组织活动方式较为传统，做的更多是“守正”，“创新”路径及办法考量不多。
二、推动“双融合”的对策及措施
党建工作和业务工作是相辅相成、相互促进的统一体，党建工作要为业务工作的顺利开展提供政治保障、思想保障和组织保障，业务工作又是检验党建工作实效的成果证明。个人认为，可以从以下几个方面着手，推动党建工作与业务工作深度融合。
（一）统一思想提高认识，做好政治思想保障。东西南北中，党是领导一切的，这既是认识问题，也是党性修养问题。坚持党的领导、加强党的建设，努力学习党的路线方针政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高“政治三力”，铸牢廉洁底线红线，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。无论党建工作、业务工作都是党的工作，都是在党统领下开展的。党建工作，就是要通过抓好政治思想工作，为中心工作的顺利开展提供有力的思想保障。要持续开展时事政治、意识形态、目标任务等教育，引导职工听党话、爱企业、勇担当，激发职工的工作热情。同时，要持续完善相互促进的目标任务。党建工作目标和生产经营目标，各有各的重点和标准，应实现目标共担，责任共负，共同承担起企业发展的重要责任，推动企业发展。党建、生产经营年度工作总体目标，应分解落实到基层党组织，建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。
（二）明确党建品牌定位，丰富品牌内涵。习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”推动党建工作和业务工作深度融合，必须准确把握党建和业务之间的辩证关系。党建品牌定位既要反映基层单位的属性和地方特色，同时也要反映本单位党建工作特色、党员队伍形象、整体风貌、改革发展等。要紧扣中心工作，统筹规划构建，深入开展党建品牌落地推广和培育、评估优化等工作。同时要完善品牌长效管理机制，不断提升品牌竞争力和影响力，确保党建品牌发挥其应有功效，推动各项工作顺利开展。
（三）坚持固本强基，强化基层党组织建设。基层党组织是团结带领广大职工实现发展新目标的战斗堡垒。要注重抓基层、打基础，大力加强基层党组织建设，坚持党组织建设同步谋划、工作机构同步设置、党务人员同步配备、党建工作同步开展，特别是具有生产经营的单位，党支部班子与经营班子要同步组建、同步管理，做到“哪里有经营或项目，哪里就有党支部”。要抓典型、树品牌，围绕工程工期、安全、质量、效益和急难险重任务，组织开展“党员先锋工程”“创岗建区”等党建主题实践活动。要大力加强党群干部队伍建设，每年组织开展一期基层党群干部培训，同时加强党政干部的双向交流和交叉任职，把那些政治素质好、懂生产、会管理的优秀干部选派到书记岗位，同时选拔综合素质高的党群干部到业务岗位上，努力建设一支政治素质好、责任心强、懂生产、熟悉党群工作的复合型党群干部队伍；要认真做好发展党员工作，注重在生产一线和重要岗位发展党员，推行“双培养一输送”工作机制。要全面落实党建工作责任制及党支部书记“第一责任人”职责清单，深入推进党务、技能“双带头人”培育工程，充分发挥党建引领保障作用。
总之，党建工作是国有企业的“根”和“魂”，生产经营工作是国有企业的“骨”“血”“肉”，只要企业党组织把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、领域，将二者视为整体，就能更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动国有企业持续高质量发展。
（作者单位：贵州省港航集团有限公司）
在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这一重要论述不仅指出了机关党建工作发挥作用的着力点、关键点，而且阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向。
一、新时代机关党建工作面临的挑战
党建工作与业务工作的融合问题，从根本上来说是思想认识的问题。当前，机关党建工作主要存在“三个不够”的问题：
（一）思想认识不够到位。一是对中心工作定位不准。很多人只是把单位的中心工作看作是业务分管、领导交办的工作，没有把它上升到是“党交给的任务”的高度，政治站位低了，人为地割裂了二者关系。二是对党建工作认识偏低。不少人认为，抓党建是党组织书记的事，和搞业务工作的关系不大，在思想认识上有排斥。对党务工作人员的日常工作缺乏了解，对党务工作人员的工作内容认识有误区，简单认为党建工作就是组织一下学习、发展几个党员等，工作一般、要求不高，工作任务较软、内容较虚。实际工作中，两者各做各的，融合度不够，“双融合”不理想。三是对党建工作不熟悉、不研究。对于怎么在业务工作中开展党建不知道，在业务工作完成过程中抓哪些不知道，在业务工作完成后，党建干什么不知道。
（二）品牌意识不够强烈。没有站在全面从严治党的大背景下思考党建品牌和创建工作的政治意义和价值，不认为党建品牌创建是一项政治任务，对党建品牌认知不清晰，不知道如何将党建品牌真正地融入业务工作。这种情况下往往容易出现“两张皮”“说一套做一套”，党建品牌创建思路不够清晰，方案整体规划性和针对性不强，最终导致落地难。
（三）基层组织建设不够全面。一是党务干部综合能力有待提高。多数党务干部是从技术岗转到党务岗，大多数实际工作经验欠缺，尤其是对党务基层知识掌握不透彻、不专业。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。二是战斗堡垒载体不够丰富。部分党组织的组织活动方式较为传统，做的更多是“守正”，“创新”路径及办法考量不多。
二、推动“双融合”的对策及措施
党建工作和业务工作是相辅相成、相互促进的统一体，党建工作要为业务工作的顺利开展提供政治保障、思想保障和组织保障，业务工作又是检验党建工作实效的成果证明。个人认为，可以从以下几个方面着手，推动党建工作与业务工作深度融合。
（一）统一思想提高认识，做好政治思想保障。东西南北中，党是领导一切的，这既是认识问题，也是党性修养问题。坚持党的领导、加强党的建设，努力学习党的路线方针政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高“政治三力”，铸牢廉洁底线红线，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。无论党建工作、业务工作都是党的工作，都是在党统领下开展的。党建工作，就是要通过抓好政治思想工作，为中心工作的顺利开展提供有力的思想保障。要持续开展时事政治、意识形态、目标任务等教育，引导职工听党话、爱企业、勇担当，激发职工的工作热情。同时，要持续完善相互促进的目标任务。党建工作目标和生产经营目标，各有各的重点和标准，应实现目标共担，责任共负，共同承担起企业发展的重要责任，推动企业发展。党建、生产经营年度工作总体目标，应分解落实到基层党组织，建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。
（二）明确党建品牌定位，丰富品牌内涵。习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”推动党建工作和业务工作深度融合，必须准确把握党建和业务之间的辩证关系。党建品牌定位既要反映基层单位的属性和地方特色，同时也要反映本单位党建工作特色、党员队伍形象、整体风貌、改革发展等。要紧扣中心工作，统筹规划构建，深入开展党建品牌落地推广和培育、评估优化等工作。同时要完善品牌长效管理机制，不断提升品牌竞争力和影响力，确保党建品牌发挥其应有功效，推动各项工作顺利开展。
（三）坚持固本强基，强化基层党组织建设。基层党组织是团结带领广大职工实现发展新目标的战斗堡垒。要注重抓基层、打基础，大力加强基层党组织建设，坚持党组织建设同步谋划、工作机构同步设置、党务人员同步配备、党建工作同步开展，特别是具有生产经营的单位，党支部班子与经营班子要同步组建、同步管理，做到“哪里有经营或项目，哪里就有党支部”。要抓典型、树品牌，围绕工程工期、安全、质量、效益和急难险重任务，组织开展“党员先锋工程”“创岗建区”等党建主题实践活动。要大力加强党群干部队伍建设，每年组织开展一期基层党群干部培训，同时加强党政干部的双向交流和交叉任职，把那些政治素质好、懂生产、会管理的优秀干部选派到书记岗位，同时选拔综合素质高的党群干部到业务岗位上，努力建设一支政治素质好、责任心强、懂生产、熟悉党群工作的复合型党群干部队伍；要认真做好发展党员工作，注重在生产一线和重要岗位发展党员，推行“双培养一输送”工作机制。要全面落实党建工作责任制及党支部书记“第一责任人”职责清单，深入推进党务、技能“双带头人”培育工程，充分发挥党建引领保障作用。
总之，党建工作是国有企业的“根”和“魂”，生产经营工作是国有企业的“骨”“血”“肉”，只要企业党组织把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、领域，将二者视为整体，就能更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动国有企业持续高质量发展。
（作者单位：贵州省港航集团有限公司）
