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贵阳市云岩区物调委:以优质高效调解服务化解物业纠纷
  ■ 记者 牟岚
  贵阳市云岩区是全省国土面积最小、人口密度最高的区,随着城市化进程的不断加快,这里的住宅小区越来越多,小区业主与物业服务公司之间的摩擦、纠纷、矛盾不可避免,双方经常陷入“公说公有理、婆说婆有理”的困境。
  小物业,大民生。2018年3月5日,贵阳市云岩区物业纠纷人民调解委员会(以下简称云岩区物调委)由水东法律服务所申请应运而生。成立6年来,累计调解法院推送物业纠纷2200余件,线下累计受理物业纠纷2000余件,调解成功率达到80%以上,为居民及企业挽回经济损失数千万余元,受到业主和物业公司好评。
  物调委+多部门巧解物业纠纷
  走进位于贵阳市云岩区水东路信访局一楼的物业纠纷人民调解委员会,墙上挂着“排忧解难为业主,正本清源促和谐”“全心全意调解,真心实意服务”“尽职责心系百姓,共兴建和谐社会”等18面锦旗,7名人民调解员、4名书记员正在岗位上各司其职,积极协调两方和解,实质性化解矛盾纠纷。“我们作为贵州省第一家区级物业纠纷人民调解委员会,一直致力于免费排查化解云岩区物业管理领域发生的各类矛盾纠纷,旨在最大限度地促进辖区和谐稳定。”云岩区物调委主任阎毅介绍道。
  “目前,我们有专职人民调解员7名,书记员4名。调解员里有退休法官、法学教授等资深法律服务工作者。”阎毅介绍,调解员每个工作日上午9点到下午5点固定接待群众,为群众提供公益性、专业性的调解服务。
  对于比较复杂的案件,云岩区物调委一方面与云岩区人民法院建立共治共建、提示预警、多部门联动、分层过滤、多元化解、诉讼末制的矛盾纠纷预防化解机制,另一方面与云岩区信访局、云岩区住建局、云岩区综治中心等职能部门构建了物业纠纷、邻里纠纷联动调解机制,既强化了处理物业矛盾纠纷的能力,又维护了社会和谐稳定。
  确保调解协议履行防止矛盾“回弹”
  “请问你家的孩子现在身体还好吧?保险公司赔付的钱已经收到了吗……”这是阎毅在对近期办理的一起案件的当事人进行回访,云岩区物调委通过关注及回访的方式确保已经调解的案件双方按照调解协议履行,防止矛盾“回弹”。
  据介绍,这起案件发生在今年5月23日晚上,居民杨志芬的孩子在渔安新城D3栋被外墙墙砖砸伤头部,杨志芬当时就找到物业公司要求其赔偿医疗费等5000余元,但物业公司认为该外墙已投保,这个应由保险公司赔付,双方分歧较大。
  云岩区物调委在接到该案调解工作后,建议杨志芬向法院起诉,由法院委派物调委调解该案,云岩区物调委启动联调机制,联合云岩区人民法院、区住建局、安井居委会于当日在云岩区矛盾纠纷多元化解中心组织双方再次进行调解。
  期间,由阎毅担任该案调解员,通过明法析理,杨志芬、物业公司、保险公司最终达成一致意见并签订调解协议,保险公司按协议支付全部金额5000余元,杨志芬不再追究法律责任。
  坚持矛盾不上交、服务不缺位
  “小物业”牵动“大民生”。物业管理是人民群众“安居”的强有力保障,与群众的幸福感息息相关。如何从源头化解城市物业管理矛盾纠纷?云岩区物调委聚焦群众急难愁盼,坚持合情、合理、合法,公平、公正、中立的立场,及时化解矛盾纠纷,依法维护当事人的合法权益。
  “感谢调解员对我们的帮助,现在商铺回到了我们自己手中,我们很满意,不会再去上访了。”何枘家说。贵阳市云岩区居民何枘家、王榜明等500余户曾经派出代表数百人到云岩区信访局进行维权,要求协调贵阳宏利聚丰企业管理咨询有限公司于2018年7月解除包租合同,归还他们在“渔安农副惠民商城”的商铺。云岩区信访局领导与云岩区物调委调解员阎毅参与协调此事。
  面对该案中这500余户数字庞大的当事人群体,阎毅首先是找准案件的重点、难点,主要以电话、现场倾听的形式,积极耐心地收集双方的意见和诉求并进行细致解答,积极协调双方保障自己的合法权益。其次,阎毅向双方普及法律知识,引导双方换位思考和找到共同利益出发点,搭建沟通桥梁,促进双方当事人达成一致意见并及时签订调解协议:解除合同,返还商铺,交付前后的费用谁使用谁支付,500户业主自行成立业主维权组织,统一管理出租商铺,至此该案500户业主收益、涉及近1500人的合法权益最终得到了保障。
  坚持矛盾不上交、服务不缺位,云岩区物调委一直努力通过内强素质、外树形象,不断总结经验,扎实推进物业纠纷调处能力,及时将各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会和谐稳定。
  下一步,云岩区物调委将继续充实业务,提升水平,强化管理,增强动力,不断创新工作方法,持续探索物业纠纷多元解纷新路径,切实维护和谐美好的社居环境。

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