遵义市2024年秋季学期开学安全法治第一课。

　 ■记者 姚强
　　遵义第四中学高二年级学生自主编导的12个普法情景剧，作品从人身权《冒名顶替》到人格权《拨开迷雾见南山》，从婚姻法《天平两端的目光》到继承法《继承法之遗产争夺》，从消费者权益保护《晴天》到校园反霸凌《黑夜的前奏》等不同的角度，精彩呈现学生眼中的“法律与生活”。
　　遵义市现有各级各类学校3080所，在校生159.7万人，教职工12.2万人。近年来，遵义市教育部门加强法治教育与校园安全工作，联合部门对突出问题进行专项整治，净化校园及周边安全环境，切实维护全市各级各类学校的安全稳定，获得广大学生、家长及社会各界的高度认可。
　　密织法治宣传网
　　遵义市积极利用开学第一课、主题班会、教师家访、法治副校长进校宣传等多种形式，认真组织开展校园法治宣传教育活动，全面推进习近平法治思想宣传教育“进学校、进课堂”。
　　充分发挥课堂普法主阵地的作用，利用团队活动、节日慰问、普法志愿者进校宣传等多种形式，开展有特色、接地气的法治宣传教育活动。
　　在开学季等重要时间节点和重要法律法规的颁布日、施行日、纪念日，积极组织开展“一月一主题”普法活动，构建学校、社会、家庭大普法工作格局，不断提升广大师生的法治获得感。
　　同时，压紧压实普法主体责任，细化普法责任清单、履职评议指标任务分解、年度普法工作计划及重点推进事项等工作任务台账，推动形成全系统分工负责、各司其职、齐抓共管的普法责任制工作格局，为全市法治社会建设营造浓厚的法治氛围。
　　以落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，紧紧围绕法治进校园宣教工作，切实提高青少年法治宣传教育工作的针对性、精准度，教育引导各地各校干部职工和广大师生自觉尊法学法守法用法。
　　结合贯彻习近平法治思想和党内法律法规的学习，建立健全领导干部学法用法激励机制，准确理解把握应知应会要求，不断促进尊法学法守法用法在全市教体系统蔚然成风。
　　夯实法治根基
　　遵义市积极发挥课堂教育的主渠道作用，形成科学规范、循序渐进的课堂法治教学体系，确保全体学生在校学习期间完成基本法律知识的普及任务。
　　把普法与预防犯罪教育、心理健康教育等融入日常教学。认真落实“一号检察建议”和“强制报告制度”，将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容，通过法官工作站、检察官信箱等多种形式积极开展性知识教育、预防性侵犯教育，提升学生的自我保护意识和能力。
　　切实加强校园从业人员的规范管理，定期对属地学校、幼儿园和教育部门审批的校外培训机构现有教职员工逐一排查和对拟招录的教师、保安、食堂工勤人员等进行入职审查，将师德教育、法治教育纳入教职员工培训内容及考核范围，加强考核和评价，落实管理职责。
　　遵义市1445所中小学校（含教学点）共计配备法治副校长1854名，配备率为129%。其中：小学（含教学点）1001所，配备1149人，配备率为115%；中学321所，配备496人，配备率为154%；高中（含中职）101所，配备173人，配备率为171%；特殊学校（含育新）22所，配备36人，配备率为164%。
　　法治副校长针对受聘学校阶段性法治需求，结合学校特点常态化开展法治宣传。除开学季全员到校参加开学第一课并对师生进行普法及安全宣传教育外，每学期至少到校开展针对性专题普法宣传教育工作2次以上，并参与学校依法治理、师生矛盾纠纷调解等工作，补充学校在专业领域治理上的短板，有效提升学校依法治理的水平，进一步增强师生的法治意识和自我保护能力。
　　强化制度建设
　　遵义市严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求，强化一把手亲自安排部署，强化分管局长统筹抓好业务范畴内的具体工作。将校园安全管理纳入年度目标考核，落实校长对学校的校园安全管理牵总负责，层层签订安全目标管理责任书。明确班主任是班级安全工作的第一责任人、具体执行者，年中考评时将安全工作履职情况作为班主任工作的核心内容。
　　充分发挥家校社协同育人的主导作用，定期组织开展大家访活动，指导家长改善亲子关系，做好学生离校后全方位的安全监管。
　　同时，建立安全管理常态化调度机制，市教体局在每周的局班子碰头会上常态化研判调度校园安全管理工作，每季度主要领导至少召开一次安全工作专题部署会。全面落实以班级为单位的网格化管理，及时发现矛盾纠纷和问题隐患，培养自己的“吹哨人”。
　　定期组织学校行政、管理人员、教职工进行培训，全面提升安全管理水平。每年组织开展全市校园安全管理暨法治建设培训班，组织各县区相关人员开展培训；各县区利用寒暑假对学校校长、分管校长、安保主任、班主任等开展轮训，每年对校园安保人员开展一次全员培训。
　　从2023年起，每发生一起涉校涉生安全事件和其他有影响力的事件，遵义市教体局都会组织相关人员到学校组织开展复盘，对履职不力单位和个人的按有关要求追责问责。
　　遵义市教体局联合五家部门共同印发《遵义市校园安全协作管理机制》，每季度召开一次联席会议，研判校园安全管理中的重要事项，共同研究解决校园安全管理未成年人保护中的突出问题。会同遵义市公安局指挥中心建立校园安全工作调度群，及时处置各类安全事件和矛盾纠纷；同遵义市委网信办建立校园安全信息共享机制机制，及时核实处理各种涉校涉生信息。
　　加强防范措施
　　遵义市认真落实1530宣传模式，每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日前30分钟，对学生进行安全教育和日常提醒。通过多种形式与家长联动，线上+线下同向发力，督促家长履行安全监管责任。和新闻媒体联合拍摄防溺水、食品安全、道路交通、消防安全、防校园欺凌、防范电信网络诈骗共6部校园安全宣传视频，按照“一月一主题”的要求组织各学校集中收看。
　　定期组织各地各校开展隐患排查，完善“三张清单”，形成闭环管理。充分发挥校园安全各专项组职能，深入开展综合治理，营造良好的周边秩序。组织开展重点领域专项整治，有效预防学生意外伤亡事故发生。关注学生间、师生间、家校间矛盾和纠纷，及时疏导化解，最大限度减少极端事件的发生。联合市消防救援支队、市住建局对全市所有中小学消防安全开展专项整治，要求所有中小学必须按标准取得消防合格证。
　　按要求定期组织开展应急演练，全面提升学校应急处置水平和师生应急逃生能力。配齐配足校园安保力量，守牢校园入口关，落实“1+N护学岗”模式，全面完成防坠设施建设。印发《遵义市防范学生溺水工作方案》，组织开展学校周边危险水域的排查和暑期防溺水大检查；选取5个乡镇作为防溺水试点创建，共计投入经费48万余元。大力开展女童保护宣传活动，今年共授课2300余节，覆盖学生11万余人。构建心理危机“双平台·六步骤”干预体系，借助“监测平台”，每学期组织对全市四年级到高三年级学生进行心理健康监测，五年多来累计监测学生630万余人次；整合16个心理辅导中心热线、阵地，开展重点学生帮扶，学生心理危机事件得到有效遏制。