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大军讲人大之三十四:贵州人大宣传阵地“一报一刊”什么时候创办的?
  1998年11月4日,九届全国人大常委会第五次会议闭会,时任全国人大常委会委员长李鹏在会上就社会主义民主法制建设宣传和司法监督工作发表了讲话。李鹏指出,发展社会主义民主,健全社会主义法制,是党和国家始终不渝的奋斗目标。宣传社会主义民主法制建设、宣传人民行使当家作主的权利,同宣传加强党的领导是完全一致的。
  李鹏讲到,改革开放20年来,我国人民代表大会制度建设取得了历史性的进展。但目前社会上仍有不少干部、群众对这一根本政治制度缺乏深入的了解。按照宪法的规定,我们国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大及其常委会的组成人员都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人大无论是进行立法、监督工作,还是进行其他各项工作,都必须集中人民的意志,代表人民的利益,反映人民的要求,接受人民的监督。各级人大及其常委会的工作,无论是立法工作还是监督工作,都需要让人民群众知道,以取得人民群众的广泛的理解和支持。为此,加强各种新闻媒介的宣传报道是十分必要的。
  李鹏说,加强社会主义民主法制建设是全党、全社会的共同任务,做好对社会主义民主法制建设的宣传报道,也需要全党、全社会的共同努力。《人民日报》已开办了《民主与法制》专版,在条件成熟时还将改为周刊。这对宣传报道民主法制建设,必将产生重大的作用。新华社、中央人民广播电台、中央电视台和其他一些新闻单位,也分别采取措施,加强民主法制的宣传报道。全国人大常委会及其有关部门,要主动地配合和支持各新闻单位的工作。
  长期以来,一些干部和群众对我们国家的根本政治制度缺乏了解和正确的认识。人大历任常委会领导都认识到这个问题,对宪法及人民代表大会制度、人大工作的宣传都十分重视,也取得一定的成效。多年来,各地陆续召开了一些人民代表大会制度研究和宣传的会议,推动了这项工作。1992年7月,全国人大常委会办公厅首次召开全国性的人民代表大会制度研究和宣传工作座谈会,彭冲副委员长在讲话中强调,要增强人民代表大会制度意识。1994年,围绕人民代表大会成立40周年,开展了一系列纪念活动。全国人大常委会机关刊物的《中国人大》杂志,也在1994年1月起公开发行。全国人大常委会办公厅又一次召开了人民代表大会制度研究和宣传工作座谈会,田纪云副委员长在讲话中指出,人民代表大会制度的研究和宣传,是党和国家理论研究和宣传工作的一个组成部分。要在党的领导下,发挥各方面的积极性,共同把这项工作做好。一些地方人大常委会也举行了多种形式的纪念活动和宣传活动。
  为了推动人民代表大会制度的宣传,全国人大常委会办公厅每年举办评选宣传人民代表大会制度好新闻的活动。中国人大新闻奖是全国性奖项,设立于1991年。到2023年已举办31届。2002年,我省李俊采写的消息《人大监督政府还债》被评为当年中国人大新闻奖一等奖。
  全国人代会首次举办新闻发布会的时间是1983年。1983年,为了使众多的媒体和国际社会更好地了解中国的改革开放和社会主义现代化建设进程及成就,了解中国的人大在推进社会主义民主政治建设方面的情况,在六届全国人大一次会议召开之前举行了全国人代会历史上的首次新闻发布会,全国人代会首任发言人曾涛向中外记者发布了关于召开全国人民代表大会会议的新闻。从那时起建立的新闻发布会制度一直延续下来,而全国人代会发言人也成了备受中外媒体高度关注的人。
  现在,全国人民代表大会会议举行新闻发布会、记者招待会已经成为惯例。每年,每次大会开幕前一天举行预备会议,之后举行第一次主席团会议。主席团会议经表决指定大会发言人。主席团会一结束即由大会发言人召开新闻发布会,告诉人们第二天要开会了,具体议程是什么,要召开哪些记者会,回答记者的提问等。
  从1980年1月贵州人大常委会成立始,省人大常委会领导高度重视地方人大宣传工作。省人大常委会办公厅从1980年8月开始,不定期地编印《情况交流》,1982年1月起,更名为《工作通讯》。《工作通讯》编辑了92期以后的1992年,是地方人大常委会成立13年,全省亟待有一个比较固定而带有权威性的刊物。到了1993年,省第八届人大常委会主任会议研究决定,创办一个新的省人大常委会的机关刊物。在省新闻出版局登记后,《人大论坛》从1993年11月创刊,为双月刊。到1998年底,双月刊的《人大论坛》共发行30期,计200多万字。
  1988年底,贵州省人大常委会进一步提升了对人大宣传工作的认识。1999年1月,《人大论坛》获国家新闻出版署正式批准全国公开发行,从内部发行的双月刊发展到全国公开发行的月刊。田纪云副委员长为刊物题写了刊名。时任全国人大研究室主任程湘清为公开发行的《人大论坛》题词,时任省委书记、省人大常委会主任还出席《人大论坛》全国公开发行新闻发布会并讲话。
  《贵州法治报》由贵州日报当代融媒体集团主管主办,是贵州唯一的法治类专业报纸,是贵州法治宣传的主力军、主渠道、主阵地,多次荣获“全国最具影响力法治类媒体”称号。2023年11月6日,《贵州法治报·人大周刊》创刊。
  由此,贵州人大宣传阵地有了“一报一刊”,对宣传人民代表大会制度的创新实践、展示全省人大系统助推贵州高质量发展的创新举措,推动媒体融合创新发展,形成报道合力和声势等方面产生了积极有力的作用。
  (本文作者系贵州省人大常委会办公厅宣传处处长周大军)

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