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贵州：着力营造法治化营商环境
■记者 李雅
营商环境是企业生存发展的土壤，法治是最好的营商环境。
贵州各级各部门以优化法治化营商环境为抓手，聚焦企业法治需求，充分发挥法律服务和法治保障作用，积极帮助企业防范化解生产经营中的法律风险，以良好的法治化营商环境助推经济社会高质量发展。
助力企业“涅槃重生”
今年七八月份的德江县高山镇五彩洋山河景区，人头攒动、熙熙攘攘，甚是热闹。“没想到来这旅游的人越来越多，想当初这里就是个‘烂摊子’，我们都以为要‘黄’了。”当地群众看到如今热闹非凡的五彩洋山河，发出这样的感叹。
当初究竟是什么样的“烂摊子”，让群众如此担心？
彼时，贵州洋山河旅游开发有限公司在开发五彩洋山河景区时，因资金链断裂，全线停工，留下了拖欠农民工工资、工程款等“烂摊子”。在多次召开的政府、法院联席会上，与会代表都表示：“必须全力挽救。”经数百债权人申请，铜仁市中级人民法院裁定受理洋山河破产清算一案，并指令德江县人民法院审理。
当地党委政府主动担当作为，积极与审判机关沟通协调，由政府平台公司收购接管，并更名贵州藏龙谷旅游开发公司，继续承担五彩洋山河景区开发与营运。
最终，停摆了5年的五彩洋山河景区重新开门迎客，至此游客络绎不绝。
五彩洋山河景区的处置过程是一个可借鉴、可复制的鲜活样本。
千禧公司“东方花园”项目位于安顺市西秀区中心，几年前因资金链断裂成了烂尾楼群。100多户拆迁户、农民工等不能回迁安置、获取工程款，给当地社会造成了不良影响。
经过多方谈判、施工、融资市场化招募、公司治理结构等重整基本条件的准备，安顺市中级人民法院依法裁定千禧公司破产重整，批准了经债权人会议表决的“重整计划”。借助重整挽救程序，停摆多年的千禧公司恢复了正常经营管理，并使停工烂尾多年的“东方花园”项目竣工验收。
事实证明，为营造良好营商环境，法院主动融入地方经济发展大局，始终把府院联动机制作为办理破产案件、挽救困境企业的“金钥匙”。
以法之力护企前行
“感谢检察机关为我们提供‘订单式’法治服务，为我们企业生产经营提供了良好法治环境。”7月16日，开阳县人民检察院走进贵州胜威凯洋化工有限公司，开展法治宣讲活动后，该公司负责人由衷感谢道。
为进一步优化提升法治化营商环境，开阳县人民检察院主动走进贵州胜威凯洋化工有限公司，该院检察官结合办案实际，通过罪名解析、案例展示、警示视频等方式以案释法，针对常见的民营企业及员工违法犯罪问题进行宣讲。通过现场互动的方式，解答了企业的法律困惑和疑问，助力企业提升法律意识、风险防范意识和维权能力。
护好一企、促治一片、惠及一方。
自今年初最高检部署开展“检察护企”专项行动以来，贵州省检察机关紧紧围绕助力营造一流营商环境目标要求，充分履行检察职能，高质效办好每一个涉企案件。
开展空壳公司打击治理是“检察护企”的重点之一。今年，花溪区人民检察院在审查公安机关办理的孟某祥、石某清虚开发票案后认为，两人以“空壳公司”虚开发票牟利，涉嫌虚开发票罪。该院遂以二人开办“空壳公司”涉嫌虚开发票罪提起公诉，二人均被判刑。
案件终结生效后，花溪区人民检察院召集花溪区公安局、法院等部门召开协同治理“空壳公司”联席会议，依法履行职能，营造良好的法治营商环境。
7月3日，黔南州人民检察院、黔南州工商联共同成立“护企联络服务站”，承担民营企业法律诉求、法律咨询、法律服务及协调对接等职能，旨在加强检察院与工商联的沟通协作，进一步畅通服务民营企业的涉法涉诉渠道，积极营造稳企、安企、惠企的法治环境，精准助力民营企业健康发展。
今年以来，贵州省检察机关持续深入推进“检察护企”专项行动，充分发挥检察综合履职作用，加强与企业常态化沟通交流，为企业提供优质的法治服务，帮助引导企业守法合规经营和防范经营风险，以高质效检察履职为经济社会高质量发展贡献检察力量。
立足职能强化服务
今年5月，一爆破公司着急申报企业爆破项目许可，于是派了一名工作人员来到黔西南州政务服务中心公安窗口了解情况，窗口民警第一时间审核材料，联系治安管理部门组织专家现场审查评估，在6个工作日内就完成了企业申报项目的资料审查、现场踏勘、审批办结等工作。
该爆破公司负责人拿到项目许可后激动地说：“真是太给力了，以前需要20个工作日才能审批完成，现在不到一周就办理好了。”
近年来，黔西南州公安机关开展了一系列深化公安行政管理服务改革，推出服务保障经济社会健康发展的重点措施，以“时时放心不下”的责任意识，最大限度为企业、群众纾困解难，零距离服务。
赫章县公安局民警当场抓获正在盗窃某企业电缆线的犯罪嫌疑人舒某某；赫章县公安局成功侦破西城区客车站对面一工地变压器被盗案。
一起起案件的侦破，有力彰显了公安机关护企安商的坚定决心。
今年以来，赫章县公安局聚力优化法治化营商环境，立足职能职责，坚持以“零容忍”态度，保持对各类侵害市场主体、扰乱市场经济秩序违法犯罪的严打高压态势，优化便民利企举措，全力护航企业高质量发展。
良好的法治营商环境，就是企业繁荣发展的保障。
黔东南州印发实施了《黔东南州营商环境政策宣传》，依法严厉打击涉企类合同诈骗、强迫交易等破坏营商环境、侵害企业经营犯罪活动，积极引导企业合规化管理，提升企业核心竞争力。深入辖区企业开展“法治体检”活动，指导企业科学决策、完善管理、消除隐患等，预防和减少潜在矛盾纠纷。成立16个县（市）级维权援助工作站，对企业实施分类监管，对市场知识产权侵权违法风险苗头早发现、早预警、早处置。
今年民法典宣传月活动期间，遵义市汇川区司法局高桥司法所发挥司法行政的专业性，在外高桥工业园区开展优化法治化营商环境专项普法活动，打通了司法所“送法进企业”的“最后一公里”。
营商环境只有更好，没有最好。贵州省政法机关将牢牢把握高质量发展这个首要任务，立足职责职能，全力营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境，为中国式现代化建设贡献政法力量。
营商环境是企业生存发展的土壤，法治是最好的营商环境。
贵州各级各部门以优化法治化营商环境为抓手，聚焦企业法治需求，充分发挥法律服务和法治保障作用，积极帮助企业防范化解生产经营中的法律风险，以良好的法治化营商环境助推经济社会高质量发展。
助力企业“涅槃重生”
今年七八月份的德江县高山镇五彩洋山河景区，人头攒动、熙熙攘攘，甚是热闹。“没想到来这旅游的人越来越多，想当初这里就是个‘烂摊子’，我们都以为要‘黄’了。”当地群众看到如今热闹非凡的五彩洋山河，发出这样的感叹。
当初究竟是什么样的“烂摊子”，让群众如此担心？
彼时，贵州洋山河旅游开发有限公司在开发五彩洋山河景区时，因资金链断裂，全线停工，留下了拖欠农民工工资、工程款等“烂摊子”。在多次召开的政府、法院联席会上，与会代表都表示：“必须全力挽救。”经数百债权人申请，铜仁市中级人民法院裁定受理洋山河破产清算一案，并指令德江县人民法院审理。
当地党委政府主动担当作为，积极与审判机关沟通协调，由政府平台公司收购接管，并更名贵州藏龙谷旅游开发公司，继续承担五彩洋山河景区开发与营运。
最终，停摆了5年的五彩洋山河景区重新开门迎客，至此游客络绎不绝。
五彩洋山河景区的处置过程是一个可借鉴、可复制的鲜活样本。
千禧公司“东方花园”项目位于安顺市西秀区中心，几年前因资金链断裂成了烂尾楼群。100多户拆迁户、农民工等不能回迁安置、获取工程款，给当地社会造成了不良影响。
经过多方谈判、施工、融资市场化招募、公司治理结构等重整基本条件的准备，安顺市中级人民法院依法裁定千禧公司破产重整，批准了经债权人会议表决的“重整计划”。借助重整挽救程序，停摆多年的千禧公司恢复了正常经营管理，并使停工烂尾多年的“东方花园”项目竣工验收。
事实证明，为营造良好营商环境，法院主动融入地方经济发展大局，始终把府院联动机制作为办理破产案件、挽救困境企业的“金钥匙”。
以法之力护企前行
“感谢检察机关为我们提供‘订单式’法治服务，为我们企业生产经营提供了良好法治环境。”7月16日，开阳县人民检察院走进贵州胜威凯洋化工有限公司，开展法治宣讲活动后，该公司负责人由衷感谢道。
为进一步优化提升法治化营商环境，开阳县人民检察院主动走进贵州胜威凯洋化工有限公司，该院检察官结合办案实际，通过罪名解析、案例展示、警示视频等方式以案释法，针对常见的民营企业及员工违法犯罪问题进行宣讲。通过现场互动的方式，解答了企业的法律困惑和疑问，助力企业提升法律意识、风险防范意识和维权能力。
护好一企、促治一片、惠及一方。
自今年初最高检部署开展“检察护企”专项行动以来，贵州省检察机关紧紧围绕助力营造一流营商环境目标要求，充分履行检察职能，高质效办好每一个涉企案件。
开展空壳公司打击治理是“检察护企”的重点之一。今年，花溪区人民检察院在审查公安机关办理的孟某祥、石某清虚开发票案后认为，两人以“空壳公司”虚开发票牟利，涉嫌虚开发票罪。该院遂以二人开办“空壳公司”涉嫌虚开发票罪提起公诉，二人均被判刑。
案件终结生效后，花溪区人民检察院召集花溪区公安局、法院等部门召开协同治理“空壳公司”联席会议，依法履行职能，营造良好的法治营商环境。
7月3日，黔南州人民检察院、黔南州工商联共同成立“护企联络服务站”，承担民营企业法律诉求、法律咨询、法律服务及协调对接等职能，旨在加强检察院与工商联的沟通协作，进一步畅通服务民营企业的涉法涉诉渠道，积极营造稳企、安企、惠企的法治环境，精准助力民营企业健康发展。
今年以来，贵州省检察机关持续深入推进“检察护企”专项行动，充分发挥检察综合履职作用，加强与企业常态化沟通交流，为企业提供优质的法治服务，帮助引导企业守法合规经营和防范经营风险，以高质效检察履职为经济社会高质量发展贡献检察力量。
立足职能强化服务
今年5月，一爆破公司着急申报企业爆破项目许可，于是派了一名工作人员来到黔西南州政务服务中心公安窗口了解情况，窗口民警第一时间审核材料，联系治安管理部门组织专家现场审查评估，在6个工作日内就完成了企业申报项目的资料审查、现场踏勘、审批办结等工作。
该爆破公司负责人拿到项目许可后激动地说：“真是太给力了，以前需要20个工作日才能审批完成，现在不到一周就办理好了。”
近年来，黔西南州公安机关开展了一系列深化公安行政管理服务改革，推出服务保障经济社会健康发展的重点措施，以“时时放心不下”的责任意识，最大限度为企业、群众纾困解难，零距离服务。
赫章县公安局民警当场抓获正在盗窃某企业电缆线的犯罪嫌疑人舒某某；赫章县公安局成功侦破西城区客车站对面一工地变压器被盗案。
一起起案件的侦破，有力彰显了公安机关护企安商的坚定决心。
今年以来，赫章县公安局聚力优化法治化营商环境，立足职能职责，坚持以“零容忍”态度，保持对各类侵害市场主体、扰乱市场经济秩序违法犯罪的严打高压态势，优化便民利企举措，全力护航企业高质量发展。
良好的法治营商环境，就是企业繁荣发展的保障。
黔东南州印发实施了《黔东南州营商环境政策宣传》，依法严厉打击涉企类合同诈骗、强迫交易等破坏营商环境、侵害企业经营犯罪活动，积极引导企业合规化管理，提升企业核心竞争力。深入辖区企业开展“法治体检”活动，指导企业科学决策、完善管理、消除隐患等，预防和减少潜在矛盾纠纷。成立16个县（市）级维权援助工作站，对企业实施分类监管，对市场知识产权侵权违法风险苗头早发现、早预警、早处置。
今年民法典宣传月活动期间，遵义市汇川区司法局高桥司法所发挥司法行政的专业性，在外高桥工业园区开展优化法治化营商环境专项普法活动，打通了司法所“送法进企业”的“最后一公里”。
营商环境只有更好，没有最好。贵州省政法机关将牢牢把握高质量发展这个首要任务，立足职责职能，全力营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境，为中国式现代化建设贡献政法力量。
