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绥阳法院:发挥破产审判职能 助力优化营商环境
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绥阳法院:发挥破产审判职能 助力优化营商环境
■通讯员 毛娅娅 彭璟
为加快推进破产案件审理,提升破产案件审判工作质效,发挥破产审判在挽救、清退市场主体、优化资源配置方面的作用,绥阳县人民法院打好组合拳,通过多项举措协同发力,办好破产审判,创优营商环境。
做实前端服务 扫清破产障碍
绥阳县人民法院加强对破产制度的宣传引导,扎实做好破产前端服务,丰富破产业务咨询、破产程序指引、破产衍生案件的风险评估,促使矛盾纠纷前端化解,全力提高民众对破产制度的认知度和认可度。
在破产案件审查阶段,依托政务服务管理局服务平台,由管理人填写贵州省企业破产信息核查“一件事”申请表,对破产企业信息进行查询,包括土地、房产、车辆、税务、社保等,管理人一纸申请全部查清,做到破产企业信息查询“一站式”服务,同时为破产申请人提供充足的信息服务,引导申请人填写资料,主动为申请人解答破产事务咨询、讲解破产程序流程,提高破产资料的审核速度,为破产程序的启动增速作准备。
今年1至6月,绥阳县人民法院累计受理破产案件16件,其中受理“执转破”15件,审结8件,在“执破融合”过程中,将前端服务渗透到每一环节,从单一转化、先后衔接转变为双向互动、合力推进的格局,充分发挥执行程序与破产程序的优势,促使执与破融合推动。
完善府院联动 统筹数据会商
绥阳县人民法院积极推动形成破产审判府院联动常态化工作机制,在破产重整、破产清算、“执转破”案件中,及时与政府、税务、工商等各部门对接,充分发挥府院联动、数据会商制度在破产审判中的预判参考作用。
2023年,绥阳县人民法院在审结2件破产重整案件中,通过多次与县政府、县住建局、国土资源局、税务等多部门数据会商,解决2宗土地证照办理,约70081平方米。通过会商摸清破产公司债务情况、面临的困境、亟需处理的矛盾,对重整事项各方面工作做好预判,助推重整计划顺利通过,盘活上亿资产,妥善解决就业、税务问题。
在审结的5件破产清算案件中,法院在立案前积极与税务、工商等部门联动,明晰企业纳税情况及注册资本缴纳情况,清理债务400余万元,最终实现破产清算快审快结,有序助力经营异常企业快速退出市场。
领导带头办案 形成示范效应
为扎实推进破产审判工作高质量发展,绥阳县人民法院由副院长带头审理破产案件,取得实际成效。2023年,院领导带头审结涉建材零售、食品包装类企业破产清算案件5件。2024年,院领导带头办理“执转破”案件4件,破产重整1件。
通过院领导带头办理疑难复杂破产案件,充分发挥院领导对破产问题的协调解决和对破产办理的督促指导作用,使破产案件审理的对内高效决策与对外高规格联动。此外,院领导带头办案,能充分发挥示范引领作用,极大地激发其他法官的办案积极性,更好地指导和管理审判工作,提升审判质量,对案件质量、效率的提高和审判工作规范化起到了积极推动作用。
专业审判团队 提升案件质效
为加强破产审判专业化、专门化建设,绥阳法院成立了由副院长+两名专委+业务骨干组成的破产审判团队,负责审理全院破产案件。
“专业团队审理破产案件,更能发现破产审判中存在的问题,在破产案件办理过程中,通过破产数据会商,总结提炼办理破产案件效率的方式方法,如对简易程序的适用标准、管理人资格认定范围、破产费用的认定标准等,结合当地实际情况进行规范化调整。”绥阳县人民法院相关负责人表示。
此外,绥阳县人民法院还充分发挥考核指挥棒作用,根据破产案件的难易程度,考核中按标准对审理破产案件的法官办案量进行案件折抵,这在一定程度上调动了破产审判队伍办案积极性,大大提高了破产案件审判质效。
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