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三都自治县:搭建“三座桥”绘就移民社区好“枫”景
  ■ 记者 罗翔 通讯员 王洁
  一栋栋崭新漂亮的房屋鳞次栉比,社区食堂干净整洁,房屋外墙上绘制着马尾绣、水书等民族文化元素,社区周围宣传展板上印着各种民族团结宣传标语,走进三都自治县城南社区,一幅“团结、和谐、幸福”的移民社区图,呈现在眼前……
  作为黔南州最大的移民安置点,三都自治县凤羽街道城南社区有汉族、水族、苗族、布依族、侗族、瑶族等少数民族,1.5万余人和谐共居,其中少数民族占总人口的90%以上。十里不同音,百里不同俗,从各村寨搬迁而来的村民,在生活习惯、人际交往、民族语言沟通等方面都有所差异,在社区管理服务中如何做到小事不出网格,大事不出社区。城南社区搬迁安置4年来,三都自治县立足实际,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以促进社区和谐稳定为目标,搭建“三座桥”,绘就移民社区好“枫”景。
   搭建“民族桥”排查化解矛盾纠纷
  “要不是有调解员,事情还真不知道怎么处理好。”在三都自治县城南社区法治长廊上,居民潘某和白某两人兴高采烈地聊着天,丝毫看不出有任何嫌隙。可谁知几天前,两人还吵得脸红脖子粗。
  据悉,移民到城南社区的潘某喜欢织布,便将老家的织布机也带进了移民房,平时送孙儿上学后无事就在家织布。住她家楼下的白某,移民到城南社区后自主创业,白天在家休息,晚上在街上卖烧烤。因二楼潘某织布时织布机发出的声音太吵,影响了一楼白某休息,邻里之间就此发生矛盾纠纷。
  社区人民调解员在开展日常矛盾纠纷摸排中掌握了该情况,便记录在案组织调解,考虑到潘某是水族,白某是苗族,日常都是用方言与人交流,便特地组织懂水语和苗语的调解员分别穿上水族和苗族服饰,通过“双语”拉家常的方式进行调解。地道的乡音、亲切的问候,迅速拉近了调解员与当事人的距离,让他们倍感亲切。通过调解员晓之以理、动之以情的耐心沟通,最终促成问题的解决,当事双方握手言和。
  这是社区人民调解员及时发现、及时介入,用双语将矛盾纠纷化解在基层,帮助当事人真正实现“解事结、化心结”的生动一幕。为妥善化解移民群众日常生活中的矛盾纠纷,街道成立了水族、苗族、布依族调解小分队,在调解矛盾纠纷时,由三都自治县综治中心、司法所、派出所等人员组建的调解队伍联合民族调解小分队分别做本民族移民群众的工作,充分运用相同民族的心理吸引力、情感联系和“双语”调解,面对面沟通、零距离交流、无障碍互动“说家务事”,实现了“小事不出社区、大事不出街道”。
  2023年城南社区获评“全省民族团结进步先进集体”荣誉称号。
   搭建“就业桥”强化重点人群教育管理
  “我现在生活规律、工作上手。我已经不跟之前的不良少年联系了,现在的生活很充实,对未来也充满信心。”社区矫正对象韦某侃侃而谈,自信而阳光。“社区帮教人员经常发微信了解我的情况,家人也对我宽容接纳、关心爱护,我现在在茶厂上班很稳定,我要用自己的努力和付出挑起家庭重担,分担家庭责任。”从帮教、就业到安置,亲情的教育感化,让刑满释放人员吴某重燃了生活信心。
  社区矫正工作确实是一项与社会发展关系紧密的工作。社区矫正工作不仅关乎对罪犯的监督管理、教育帮扶,还涉及到促进罪犯顺利回归社会,预防和减少犯罪,维护社会稳定等多个方面。做好社区矫正人员的就业帮教工作,对推进和规范社区矫正、保障刑事判决、裁定的正确执行、提高教育矫正质量具有重要意义。
  一直以来,三都自治县为做好辖区内特殊人群安置帮教工作,结合辖区社区矫正对象、刑释解矫人员个人特长、年龄、家庭等情况,始终坚持“一人一策一举措”,通过建立帮扶基地、组织开展就业培训、联系企业推荐就业岗位等途径,确保收入困难、有就业意向的社区矫正对象、刑释解矫人员有就业有收入,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。经协调,该辖区企业共提供100个就业岗位,帮助5名社区矫正对象和10名安帮人员成功就业。社区自成立以来无社区矫正对象、安置帮教人员再犯罪情况。
  搭建“法治桥”提升基层治理效能
  “获得全州民主法治示范社区这个荣誉,我们都感到特别高兴。”居民代表韦仕奇说,城南社区内建有法治公园、法治长廊等法治阵地,浓厚的法治氛围让大家住得安心。
  “谁家遇到什么困难啊,有什么法律问题不明白的我们都会去找法律顾问和法律明白人咨询。”社区居民韦宗祥说道。社区建有“法律明白人”工作室,法律顾问工作室,社区的专职人民调解员、法律顾问、司法所工作人员轮流坐班,大家有问题可以随时去咨询。
  前不久,城南移民后扶产业专业合作社与贵州三都吉海电子有限公司发生借款合同纠纷一案,社区法律顾问主动介入,多方收集证据材料,作为城南社区委托诉讼代理人举证质证,最后成功为合作社追回本金和利息。“城南社区在县城中心,经济发展迅速,社区有关合同的审定、法律知识的宣讲,都离不开法律顾问的帮助。”社区党委书记平立彪说。
  近年来,三都自治县深入开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,全县培育“法律明白人”1420名,选聘法律顾问65名,他们将自己的专业优势和乡土优势结合起来,把“法言法语”转化成“乡音土话”,让村民真正听得懂、学得会、用得上;及时排查风险隐患、化解矛盾,让小事不出村、大事不出镇;进村入户开展法治宣传、收集群众法律需求,让基层治理更精准,法治惠民实效不断提升。

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