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做实审判管理 让公平正义更加可触可感
——访南明区人民法院审判管理办公室主任龙珂蕾
  ■记者 杨情丽
  围绕最高人民法院院长张军对新时代人民法院工作提出的“公正与效率”要求,今年年初,最高人民法院修订并发布了《人民法院审判质量管理指标体系(2024年版)》(以下简称:“新指标体系”)。
  怎样深入认识新指标体系对审判工作的导向作用?作为运行新指标体系的试点法院,南明区人民法院在指标体系调整后如何衔接紧密、有序地推进审判执行工作?近日,记者围绕这些问题专访了南明区人民法院审判管理办公室主任龙珂蕾。
  记者:新指标体系对审判工作提出了更高的要求,您怎样看待这一变化?
  龙珂蕾:审判质量是案件质量的“体检表”,各项指标环环相扣,“牵一发而动全身”。新指标体系坚持质量优先、兼顾效率,整体上更加注重实质性、能动性,充分体现了以人民为中心的发展思想。新指标体系的发布旨在通过优化案件质效考核体系,进一步科学合理地反映人民法院案件质量、办案效率及判后效果的客观情况,对新时代人民法院案件质量制定了更高标准,对办案效率提出了更高要求,对办案效果赋予了更高期待。
  记者:据了解,南明区人民法院被省高院确立为运行新指标体系的试点法院,为什么?
  龙珂蕾:我们法院在全省基层法院中收案量常年排名靠前,其中2021年新收案50326件,2022年新收案34242件,2023年新收案33617件,人案矛盾尤其突出,迫切需要通过高质量的审判质量管理,推动司法审判工作提质增效,让公平正义“更好更快”实现。被确立为新指标体系试点法院,这是上级法院对我院案件质效水平优化提升工作的关心重视及殷切期望。
  记者:请您结合本院审判质效情况,谈谈南明法院是如何推动审判执行工作均衡有序开展,审判质效运行稳中有进的?
  龙珂蕾:新指标体系发布以后,我院党组高度重视,第一时间组织全院上下认真学习,明确了工作方向。为进一步适应新指标体系,我院紧扣新指标体系要求,主要从优化案件质量、着力提高办案效率、逐步强化判后效果三方面出发,做实审判管理。
  案件质量是司法审判工作的生命线,直接决定了司法审判工作水平,客观反映了审判法官的业务能力。我们立足审判部门专业化建设,合理配置办案资源,厘清条线收案类型,形成专业化审判部门办理专门类型案件的审判格局。同时,通过充分发挥合议庭、专业法官会议、审委会案件会商机制,优化案件审判质量,降低案件上诉、再审的发改率。另外,各条线还建立了定期研讨机制,就发改案件中的典型案例重点学习,有效提高了审判部门员额法官的整体业务能力水平。
  办案效率是司法审判工作的晴雨表,关系着人民群众的合法权益能否及时实现,也影响着人民群众对司法审判工作服务的直观感受。新指标体系着重调整了办案效率指标的内容,旨在严控长期未结案件的形成,促进办案效率的提升。目前,本院聚焦“审限内结案率”这一最新办案效率典型指标,严把案件审限变更审批关卡,针对一年以上未结案、超六个月以上未结案、旧存未结案清结情况,每半个月发布审判管理通报公示各业务部门、员额法官的办案效率情况,培养员额法官在保证案件质量基础上实现“快审快结”的办案习惯。
  判后效果是司法审判工作的落脚点。新指标体系增设了新指标对判后效果进行评价,对“将矛盾纠纷化解在基层”提出了更高要求。本院通过调整审判管理思路引导法官优化审判思维,增强“程序内有效解纷”意识,善于发现和解决隐藏在诉讼请求背后的利益诉求,力求自身化解好、矛盾不上交,充分发挥“实质解纷”的裁判效用,以最有利于纠纷化解的方式结案,切实防止程序空转,努力避免“一案结、多案生”,进一步减少当事人诉累,降低当事人维权成本。
  记者:新指标体系作为法院审判工作的“方向标”,在下一步工作中,贵院将如何全面准确理解新版指标体系的价值导向和工作要求,抓实“公正与效率”?
  龙珂蕾:2024年是法院案件质量提升年,审管办是履行审判管理的职能部门,每个审判执行干警都是审判管理责任主体。下一步,我们将进一步厘清掌握各指标之间内在逻辑联系,树立新指标体系理念,切实提升认识,做到质效指标学深悟透。树立争先创优意识,充分发挥思维能动性,针对审判质效短板弱项,找准对策,找准提升审判质效的着力点和落脚点,推动审判质效持续提升。再者,我们还将进一步提高政治站位,以现代化审判理念为引导,学懂弄通悟透建立完善指标体系的重要意义与指标体系的丰富内涵,切实用好审判质量管理指标体系,真正将学习收获转化为提高审判管理水平的科学方法和提升司法质量、效率与效果的实际能力,做深做实为大局服务、为人民司法,努力以审判管理现代化助推审判工作现代化。

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