■ 通讯员 杨欣 记者 张齐
　　走进正安县班竹镇旦坪村，宽敞的水泥大道、干净整洁的农家小院……俨然一幅美丽的乡村图画。
　　2024年初，旦坪村在“排队抓尾”行动中因治理成效不好、人居环境差被列为“后进”。在镇党委指导下，村“两委”结合村情实际，制定整顿提升方案，积极组织党员干部与群众开一场谈心会、收集一本意见建议簿、聚拢一批乡土能人，开展“相约星期一”活动，引导村民参与村庄环境整治，制定和落实“村规民约”，形成人居环境整治长效机制。
　　“现在每逢周一，村里的干部就会组织在家党员和村民，清理公路沿线垃圾，打扫公共区域卫生。”党员吴福强说。
　　基层党组织坚强有力，才能充分发挥战斗堡垒作用。遵义市围绕基层基础“强双基”，以“排队抓尾、双整双创”行动为抓手，用好“抓两头带中间”工作方法，排队、整顿、提升“三步走”，引导基层党组织“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
　　把脉问诊 精准排队
　　“集体经济发展滞后、矛盾纠纷治理成效差、后备人才储备匮乏、村（社区）‘两委’班子战斗力不足……”近日，道真自治县委组织部相关负责人为“包片抓点工作组”作“排队抓尾”行动业务培训。
　　“排队分类”能否有依有据，直接影响到“抓尾整顿”能否有力有序。年初，道真自治县组建专门的“包片抓点工作组”，深入乡镇村居开展调研指导。全县组建5个调研组，采取“拉网式”起底排查，对先进基层党组织的亮点成效和后进基层党组织的“病因”和“症结”进行逐一复核，形成了“排队抓尾”党组织清单。
　　精准识别是开展“排队抓尾”，全面提升基层党组织凝聚力、战斗力的前提和基础。遵义市围绕“五个基本”，对标“五个看”要求，在“不搞另起炉灶，不搞繁琐指标，不给基层增加负担”的原则上，农村聚焦抓党建促乡村振兴、城市聚焦党建引领基层治理，结合上年度综合考核、“擂台比武”和述职评议等结果，对基层党组织逐一“过筛子”，进行综合评价。全市评出先进乡镇党委25个、街道党工委9个，先进村（社区）党组织228个、城市社区56个，后进乡镇党委27个、街道党工委5个，后进村（社区）党组织237个、城市社区52个。
　  对症下药 有效整顿
　　“我们社区是城郊接合部，人员杂居，以前环境脏乱差。”汇川区高桥街道兴洲坝社区居民回忆。
　　兴洲坝社区也因矛盾纠纷多、治理成效不好“排队挂末”。
　　如何破解社区治理力量不足困境？高桥街道党工委以“力量下沉·网格赋能”行动为契机，帮助社区协调联建单位力量。设定“社区服务日”，通过搭建协商议事平台，建立“快接、快处、快结”矛盾纠纷处理机制，创建“红色美丽楼栋”等措施。如今，街净了，人和了，社区风气不断向好。
　　开展“排队抓尾”行动以来，遵义市坚持分类施策、多级联动，确保整顿提升取得扎实成效。对基层党组织实行县乡村三级领导干部结对包保机制，推动开展“大走访、大调研”活动；深入推进村级组织领军人才和后备力量“双培养”工程，建立信息库实行跟踪培养；对抽查发现风险系数较高，问题反弹的党组织及时纳入重点管理；按照农村、城市、传统和两新领域分类推进动态识别、整顿提升。
　　“我市对后进基层党组织在跟踪问效上，健全‘1年整顿提升、2年巩固夯实、3年回头问效’的长效督导机制和‘整顿一个、评估一个、验收一个’的备案提升机制。”遵义市委组织部相关负责人介绍道。
　　固本培元 着力提升
　　红花岗区开展“邻舍+”结对互助专项行动，通过典型选树、结对帮带等方式，推动基层党组织互助共进。目前，已统筹选取85个基层党组织结成“互助对子”33个。
　　切实把组织优势转化为发展优势，遵义市各地开展“走出去+引进来”行动，以“跟岗锻炼”“观摩学习”“培训提升”的方式，推动“先进更前进”。同时，充分利用“线上+线下”平台，加大对先进人物和典型经验宣传力度，不断激励“后进变先进”。注重“排队抓尾”结果运用，结合“四在农家·和美乡村”样板打造和“红色美丽楼栋”创建，给予示范引领村、社区和民选干部一定工作补助，持续激发干事创业热情。
　　同时，遵义市按照一定比例分领域开展示范创建，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。同时，综合运用“书记讲给书记听”“名支书工作室”交流讲座等方式，充分发挥先进基层党组织的模范作用，以“示范带动一批，对标整顿一批，创建培育一批”，着力提升基层党建整体水平。目前，全市共选树培育市级“五强组织”51个、市级“名支书工作室”30个、“双培养”示范党组织33个。