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提供“一站式”执行服务
■通讯员 杨凯鹏 谢涓涓 记者 廖尚海
“法官，我想问下我的执行案件目前进展如何，有没有查到被执行人的财产？什么时候可以拿到钱？”
“我是来提交被执行人财产线索的，法官出差了不在办公室怎么办？”
“我在某某小区停车场发现被执行人的车了。”
…………
每一个眼神都是对公平正义的期盼，每一个电话都是申请人急切的心声，每一个疑问都关乎群众的急难愁盼。
为更好地回应人民群众的司法新需求，提升执行工作质效，凯里市人民法院以建设现代化执行服务体系为目标，于去年5月在黔东南州率先成立执行服务中心，通过一年的运行探索和完善，着力将执行服务中心打造为对外提供“一站式”便民服务，对内有效提升执行工作质效的“外联内保平台”，切实为执行法官减负，让执行效率增效，让执行服务提质。
服务“一站式” 司法便民暖人心
近日，记者来到凯里市人民法院执行服务中心时看到，执行立案、财产查控、综合窗口、执行信访接待及案件恢复审查四个服务窗口各司其职，窗口内的四台电话不时响起。中心工作人员耐心接待当事人，认真接听电话予以解答，无法现场解答的，一一将群众诉求进行登记再分配给相关法官。
“由于执行工作性质特殊，执行法官经常需要外出执行，这就导致时常出现当事人几经辗转联系不上执行法官的情况，易引起当事人的误解和不满。成立执行服务中心，一方面优化执行资源配置，将我们的执行法官从繁杂的执行琐事中解脱出来，让执行法官有更多精力专注案件本身；另一方面也是为了提升群众自行服务体验，真正实现执行事务一站式受理、一条龙服务。”凯里市人民法院执行局局长佘坤说。
目前，凯里市人民法院执行服务中心改变传统执行窗口单一立案受理的功能定位，实现了执行立案、首次约谈、信访接待、案件查询等功能于一体。该执行服务中心通过配强力量，由资深执行员坐镇答疑解惑，择优选取年轻干警作为窗口人员负责日常接待工作，实现“走进一个门，事务一站清”，有效解决“执行法官人难找、涉执信访无人答、案件进展了解难”等人民群众急难愁盼等现实问题，最大程度减少当事人诉累，切实打通当事人与法官沟通联系的“最后一公里”。
执行工作作为人民法院将“公正与效率”目标落到实处的最直观体现，抓好执行服务一站式建设亦是助力优化营商环境的切实需要。凯里市人民法院在执行服务中心开设涉企案件执行快速通道，切实加强涉企案件执行工作成效，把涉企案件执行“多件事”合为“一件事”，不断在减环节、减材料、减时间、减次数上下功夫，减少当事人多头跑、多趟跑、来回跑，以更大力度、更少环节、更优服务、更高效率扎实推动营商环境优化提升，助力企业纾解困境、健康发展。
凯里市人民法院执行服务中心运行一年来，累计接待群众10000余人，帮助当事人查询案件执行情况4600余件，收转材料4000余次，共计为企业办理各类司法需求2000余件，处理信访案件100余件。执行周期同比缩短3天，执行到位率、执行完毕率均有大幅度提升，执行信访较2022年相比，下降35.89%，反映执行法官人难找的情况也大幅下降。
事务“集约办” 优化程序提质效
“法官，我来还钱了，请把我的账户解封了。”2024年4月15日，被执行人张某某带着17万元现金到执行服务中心，主动履行其与申请人雷某某的一起民间借贷纠纷案件。原来，该起案件系通过执前督促，对被执行人账户进行执行前保全后，被执行人主动履行的案件。
有效识别不同纠纷案件，是迅速进行繁简分流、快慢“分道”，实现简案快执、繁案精执的基础，这得益于执行服务中心的事务集约化办理。
有别于以往“一人包案到底”模式，凯里市人民法院制定《执行案件事务集约、繁简分流及团队办案工作指引》及执行案件管理、执行查控、质效监督、司法拍卖等20余份工作规程，将辅助性事务剥离出来成立专门团队，探索建立“执行指挥中心+执行服务中心+执行团队”这一分工更精细的新型工作模式。
“以前一人包案到底的执行工作模式，感觉是有加不完的班，刚跑完执行通知书送达，又要外出调查财产，有时晚上还要去查找被执行人，确实是疲于应对。现在各个流程节点集约化办理后，有更多的精力来研究、关注案件本身，执行效率和质量也就得到了提升。”凯里市人民法院执行法官杨顺钰说道。
新型工作模式下，整个执行工作流程得到进一步的优化。窗口接待组在收到申请或移送材料后，进行立案前甄别；执诉前调组开展督促及和解工作；查控送达组发起财产网络查询并进行财产保全；财产处置组完成现场调查、权属调查等工作；立案审查组完成立案后移送；有效形成“财产查控、审核分析、繁简分流、执前评估紧密衔接”工作模式，最大限度发挥执行事务集约前端枢纽功能。
据统计，2023年，凯里市人民法院首执案件结案平均用时、事项受托期限内办结率等考核指标省内排名第38位；首执执行完毕率省内排名第6位；首次执行到位金额73022.7426万元，首执到位金额位列全省6000件以上执行案件法院第一名。
管理“一体化” 多点发力解执难
凯里市人民法院执行服务中心不仅是执行工作的“导诊台”，为人民群众提供“一站式”服务，同时也是执行局的“最强大脑”，在执行工作中的起到“中央处理器”作用。通过“一体化”管理模式，实现了执行案件信息全链条可监督、全节点可查询，通过织密“财产查控网”“信用惩戒网”“专项行动网”，打出组合拳不断加大执行工作力度。执行服务中心通过在前端对案件进行甄别，将案件进行繁简分流，把简单案件交由“快执组”迅速消化，实现简案快执，从而让其他执行实施小组轻装上阵，啃下“硬骨头”难案、繁案，通过常态化开展专项执行行动，强化执行措施，加大执行工作力度，切实维护了胜诉当事人的合法权益。
2023年，凯里市人民法院开展涉民生、夜间执行等专项执行行动28次，执结涉民生案件734件，到位标的6236.07万元，发放农民工工资3354.33万元。
执行服务中心除了在财产查控方面通过冻结被执行人账户督促主动履行之外，还积极对接新闻中心，利用新媒体平台，不断加大失信曝光力度，建立起失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，推动实现从“法院找被执行人”到“被执行人找法院”的转变。
2024年2月6日，被执行人代某某的悬赏公告在凯里市人民法院抖音、快手、视频号等新媒体同步发布。公告一经发布，全网视频观看量1050万次。视频发布2天后，被执行人代某某主动到法院履行案款2万元，案件得以执行完毕。2023年以来，凯里市人民法院共在新媒体平台发布悬赏、失信96次120人，浏览量5000万次。
执行服务中心的设立，是凯里市人民法院深入践行“以人民为中心”的发展思想，为群众提供高效服务的系列举措之一。下一步，凯里市人民法院将持续牢牢把握“公正”这一根本要求，积极回应“效率”这一群众期盼，坚持问题导向和效果导向，不断优化执行工作机制，全力打造规范、便民的执行服务平台，让执行信息更加公开透明、便捷高效，不断提高人民群众的司法获得感和满意度。
“法官，我想问下我的执行案件目前进展如何，有没有查到被执行人的财产？什么时候可以拿到钱？”
“我是来提交被执行人财产线索的，法官出差了不在办公室怎么办？”
“我在某某小区停车场发现被执行人的车了。”
…………
每一个眼神都是对公平正义的期盼，每一个电话都是申请人急切的心声，每一个疑问都关乎群众的急难愁盼。
为更好地回应人民群众的司法新需求，提升执行工作质效，凯里市人民法院以建设现代化执行服务体系为目标，于去年5月在黔东南州率先成立执行服务中心，通过一年的运行探索和完善，着力将执行服务中心打造为对外提供“一站式”便民服务，对内有效提升执行工作质效的“外联内保平台”，切实为执行法官减负，让执行效率增效，让执行服务提质。
服务“一站式” 司法便民暖人心
近日，记者来到凯里市人民法院执行服务中心时看到，执行立案、财产查控、综合窗口、执行信访接待及案件恢复审查四个服务窗口各司其职，窗口内的四台电话不时响起。中心工作人员耐心接待当事人，认真接听电话予以解答，无法现场解答的，一一将群众诉求进行登记再分配给相关法官。
“由于执行工作性质特殊，执行法官经常需要外出执行，这就导致时常出现当事人几经辗转联系不上执行法官的情况，易引起当事人的误解和不满。成立执行服务中心，一方面优化执行资源配置，将我们的执行法官从繁杂的执行琐事中解脱出来，让执行法官有更多精力专注案件本身；另一方面也是为了提升群众自行服务体验，真正实现执行事务一站式受理、一条龙服务。”凯里市人民法院执行局局长佘坤说。
目前，凯里市人民法院执行服务中心改变传统执行窗口单一立案受理的功能定位，实现了执行立案、首次约谈、信访接待、案件查询等功能于一体。该执行服务中心通过配强力量，由资深执行员坐镇答疑解惑，择优选取年轻干警作为窗口人员负责日常接待工作，实现“走进一个门，事务一站清”，有效解决“执行法官人难找、涉执信访无人答、案件进展了解难”等人民群众急难愁盼等现实问题，最大程度减少当事人诉累，切实打通当事人与法官沟通联系的“最后一公里”。
执行工作作为人民法院将“公正与效率”目标落到实处的最直观体现，抓好执行服务一站式建设亦是助力优化营商环境的切实需要。凯里市人民法院在执行服务中心开设涉企案件执行快速通道，切实加强涉企案件执行工作成效，把涉企案件执行“多件事”合为“一件事”，不断在减环节、减材料、减时间、减次数上下功夫，减少当事人多头跑、多趟跑、来回跑，以更大力度、更少环节、更优服务、更高效率扎实推动营商环境优化提升，助力企业纾解困境、健康发展。
凯里市人民法院执行服务中心运行一年来，累计接待群众10000余人，帮助当事人查询案件执行情况4600余件，收转材料4000余次，共计为企业办理各类司法需求2000余件，处理信访案件100余件。执行周期同比缩短3天，执行到位率、执行完毕率均有大幅度提升，执行信访较2022年相比，下降35.89%，反映执行法官人难找的情况也大幅下降。
事务“集约办” 优化程序提质效
“法官，我来还钱了，请把我的账户解封了。”2024年4月15日，被执行人张某某带着17万元现金到执行服务中心，主动履行其与申请人雷某某的一起民间借贷纠纷案件。原来，该起案件系通过执前督促，对被执行人账户进行执行前保全后，被执行人主动履行的案件。
有效识别不同纠纷案件，是迅速进行繁简分流、快慢“分道”，实现简案快执、繁案精执的基础，这得益于执行服务中心的事务集约化办理。
有别于以往“一人包案到底”模式，凯里市人民法院制定《执行案件事务集约、繁简分流及团队办案工作指引》及执行案件管理、执行查控、质效监督、司法拍卖等20余份工作规程，将辅助性事务剥离出来成立专门团队，探索建立“执行指挥中心+执行服务中心+执行团队”这一分工更精细的新型工作模式。
“以前一人包案到底的执行工作模式，感觉是有加不完的班，刚跑完执行通知书送达，又要外出调查财产，有时晚上还要去查找被执行人，确实是疲于应对。现在各个流程节点集约化办理后，有更多的精力来研究、关注案件本身，执行效率和质量也就得到了提升。”凯里市人民法院执行法官杨顺钰说道。
新型工作模式下，整个执行工作流程得到进一步的优化。窗口接待组在收到申请或移送材料后，进行立案前甄别；执诉前调组开展督促及和解工作；查控送达组发起财产网络查询并进行财产保全；财产处置组完成现场调查、权属调查等工作；立案审查组完成立案后移送；有效形成“财产查控、审核分析、繁简分流、执前评估紧密衔接”工作模式，最大限度发挥执行事务集约前端枢纽功能。
据统计，2023年，凯里市人民法院首执案件结案平均用时、事项受托期限内办结率等考核指标省内排名第38位；首执执行完毕率省内排名第6位；首次执行到位金额73022.7426万元，首执到位金额位列全省6000件以上执行案件法院第一名。
管理“一体化” 多点发力解执难
凯里市人民法院执行服务中心不仅是执行工作的“导诊台”，为人民群众提供“一站式”服务，同时也是执行局的“最强大脑”，在执行工作中的起到“中央处理器”作用。通过“一体化”管理模式，实现了执行案件信息全链条可监督、全节点可查询，通过织密“财产查控网”“信用惩戒网”“专项行动网”，打出组合拳不断加大执行工作力度。执行服务中心通过在前端对案件进行甄别，将案件进行繁简分流，把简单案件交由“快执组”迅速消化，实现简案快执，从而让其他执行实施小组轻装上阵，啃下“硬骨头”难案、繁案，通过常态化开展专项执行行动，强化执行措施，加大执行工作力度，切实维护了胜诉当事人的合法权益。
2023年，凯里市人民法院开展涉民生、夜间执行等专项执行行动28次，执结涉民生案件734件，到位标的6236.07万元，发放农民工工资3354.33万元。
执行服务中心除了在财产查控方面通过冻结被执行人账户督促主动履行之外，还积极对接新闻中心，利用新媒体平台，不断加大失信曝光力度，建立起失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，推动实现从“法院找被执行人”到“被执行人找法院”的转变。
2024年2月6日，被执行人代某某的悬赏公告在凯里市人民法院抖音、快手、视频号等新媒体同步发布。公告一经发布，全网视频观看量1050万次。视频发布2天后，被执行人代某某主动到法院履行案款2万元，案件得以执行完毕。2023年以来，凯里市人民法院共在新媒体平台发布悬赏、失信96次120人，浏览量5000万次。
执行服务中心的设立，是凯里市人民法院深入践行“以人民为中心”的发展思想，为群众提供高效服务的系列举措之一。下一步，凯里市人民法院将持续牢牢把握“公正”这一根本要求，积极回应“效率”这一群众期盼，坚持问题导向和效果导向，不断优化执行工作机制，全力打造规范、便民的执行服务平台，让执行信息更加公开透明、便捷高效，不断提高人民群众的司法获得感和满意度。
