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六盘水市六枝特区大用镇凉水井村:
织牢“三张网” 解决烦心事
  ■通讯员 黄瑶
  “去年被评为了省级‘枫桥式综治中心’,今年又被列为六枝特区先进基层党组织,对我们而言,既是鼓励,更是鞭策,督促我们把工作干细、干精、干实。”六盘水市六枝特区大用镇凉水井村村支书姚德凤坦言。
  今年3月19日,六枝特区下文通报了全特区农村、城市基层党组织“排队抓尾”工作相关情况,大用镇凉水井村位列先进基层党组织。
  青山绿水中的凉水井村,现有农户836户3561人,是一个纯农业村寨。获得殊荣后,该村将“枫桥经验”作为坚持和完善共建共治共享的社会治理方法,充分发挥群众的主体作用,让群众参与到基层治理当中来,整合各方面资源,形成了党建工作与基层治理的协同效应。
  “简单说来,就是织牢‘三张网’。党建网以党员、下沉干部以及驻村干部和志愿者为主。服务网体现在代办、帮办以及化解矛盾纠纷方面,定期开展排查,把服务送到老百姓家中,送到他们身边去。治理网格就是让小事不出联户,大事不出网格,难事不出中心。”姚德凤娓娓道来。
  凉水井村将党小组建强在网格上,采取单建与联建相结合的方法组建网格党小组,通过民主推选,选取政治信念坚定、群众基础较好、组织协调能力过硬的热心党员组成党小组;同时,完善“村党支部——网格党小组——网格员——联户长”组织链条,明确村党支部、网格长、网格员、党小组成员职责,构建“村党支部——网格党小组——网格员”三级组织体系,筑牢基层治理网络。
  “我们还成立了由村党支部书记任组长、驻村第一书记任副组长,驻村工作队员、村‘两委’干部、法律明白人、党小组组长、网格员任成员的矛盾纠纷排查化解工作队,发挥社区网格员人熟、地熟、事熟的‘属地通’优势,坚持‘人在网中走,事在格中办’,以讲本地话、用土办法,有效解决邻里纠纷,推动矛盾纠纷排查化解走深走实。”姚德凤说。
  在织牢“服务网”方面,凉水井村结合“大用镇干部下沉联动工作制”,按照“1+8+n”(村级综治中心+镇级8个工作专班+司法所、派出所等部门)模式,推动镇级力量全员下沉,为凉水井村增派镇级力量,构建“横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人”的基层社会治理全科网格;此外,聚焦群众反映强烈的难点痛点堵点,统筹力量开展全网格矛盾纠纷常态化排查,全面实行信息研判制度,实现辖区内民情、案情、信访等第一时间掌握、矛盾纠纷第一时间进入视野、突发事件第一时间介入处理,做到联户长反映、网格员响应、综治中心回应。
  “通过依托贵州省综治信息平台中事件上报、研判、分流、调处的‘线上+线下’闭环流转机制和平安乡村视频监控平台综合应用,我们对群众诉求、困难,按职能职责层层推送处置,做到件件有着落、事事有回音。”姚德凤表示。
  不仅如此,凉水井村还建立了群众自治队伍,充分发挥支部战斗堡垒作用、党员示范带头作用,建立“红白理事会”“院坝协商会”“村民理事会”等村民自治队伍,选择村党员、离退休干部、教职工等乡贤寨老组成志愿服务队,通过“一对一”“一对多”结网模式,平时收集民情、参与矛盾纠纷调处、提供代办服务,忙时参与森林防火、环境卫生整治、“33治丧”等工作。
  依托《无职党员积分制度》《网格员、联户长常态化谈心谈话制度》《大用镇网格员、联户长激励机制》等,探索建立“以岗定责、以绩定效、权责统一”的党员、网格员、联户长激励机制,充分调动党员、网格员、联户长和群众参与基层治理工作的积极性、主动性,实现干部喊得应、群众跟得上、人人做得好,推动社会治理主体从单一向多元转变。
  “我们村还统筹镇村干部、司法所、派出所、网格员等多方力量,通过入户走访、召开村门寨口会、田间地头会等方式,开展法律宣传宣讲,帮助群众知法识法用法,不断提升基层社会治理水平和能力。”姚德凤说,“通过这‘三张网’,织就乡村振兴好生活。”

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