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清镇市:
“法院+公证”助力诉源治理跑出加速度
■通讯员 唐婷
“感谢调解员耐心细致的工作,为我们解决了难题,让大家拿到了工资。”近日,清镇市民商事案件调解中心成功调解了86件劳务合同纠纷案件,拿到工钱的农民工代表激动地说。
贵州某某公司与唐某签订经营承包合同,合同于2023年6月到期,在唐某承包经营期间,由于大量的应收款未收回,导致其无力支付工人工资,拖欠86名农民工工资达40余万元。
1月31日,农民工代表来到清镇市人民法院寻求帮助。鉴于该案事实清楚,为尽快化解矛盾纠纷,清镇市人民法院将该案委派给清镇市民商事案件调解中心公证调解工作室进行调解。
据了解,清镇市民商事案件调解中心是由清镇市委政法委领导,清镇市人民法院等多部门联合组织的一个第三方群众性组织,专门负责民商事案件调解的调解工作。为充分发挥公证在多元化纠纷解决机制改革中的重要职能作用,推进社会纠纷化解快速化和渠道多元化制度建设,2022年7月,清镇市人民法院将清镇市民商事案件调解中心交由清镇市公证处试管理、运行。
考虑到该批案件涉及人数较多,且关系到广大农民工切身利益,为了及时化解矛盾,最大限度减少上访事件和不稳定因素,接到案件后,公证调解工作室调解员与清镇市人民法院诉调中心负责人当日赶到清镇市劳动监察大队了解案件情况,并收集相关资料。
调解员此时得知唐某因生病已回重庆治疗,其手机号码已更换无法与之取得联系,而贵州某某公司法人则下落不明,该公司也于2023年7月被江苏某某公司收购。调解员立即通过从清镇市劳动监察大队获取的相关信息,与贵州某某公司控股股东取得了联系,该股东表示愿意配合调解,但公司公章已由江苏某某公司保管,需经江苏某某公司同意才行,同时又声称拖欠工资是唐某承包经营期间产生的债务,要求唐某必须参与处理。
随后,调解员马上又与江苏某某公司负责人联系,协调公司配合参与调解,江苏某某公司表示需要贵州某某公司出具函件才愿意配合。由于唐某一直无法联系,案件再度陷入了僵局。
为打破僵局,调解员经过多方打听,终于联系上了唐某。通过调解员多次做唐某工作,并向其释法析理,唐某最终表示愿意配合调解,但由于病情原因,唐某本人无法到现场,同意年后委托代理人参与调解。
今年3月中旬,经过调解员多次沟通、协调,各方当事人终于如约到场,71名农民工代表也参与了调解。在对欠薪情况、欠薪金额、款项给付等问题进行协商后,该71名农民工当场与用工方达成调解协议。
因另外15人有的家住外省,有的已外出打工,调解员则利用上班前、下班后及周末休息时间加班加点与15人取得联系,悉心指导当事人通过微信小程序完成视频调解。
通过不懈努力,3月19日,公证调解工作室终于完成该批案件的全部调解工作,相关法律文书也已送达当事人。
该批案件的成功办理,得益于清镇市坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥公证在多元化纠纷解决机制改革中的重要职能作用。
随着经济社会发展和人民法治意识的不断增强,法院诉讼案件数量逐年攀升,司法审判压力日渐沉重。2022年7月,清镇市人民法院将清镇市民商事案件调解中心交由清镇市公证处试管理、运行后,由公证处承担法院特邀调解员的管理,书记员的配置,调解案件分配等工作。
接管调解中心后,为高效、高质完成法院调解工作任务,切实从源头上化解纠纷,减轻法官工作压力,清镇市公证处不断健全工作制度、完善运行流程、提升激励机制,积极探索调处新模式,不断推动调解工作质效提升,推动纠纷快速解决,降低当事人诉讼成本,提升人民群众司法获得感。
清镇市公证处相关负责人表示,“清镇市公证处将一如既往认真坚持和发展新时代‘枫桥经验’,在上级部门的帮助和支持下继续探索打造‘公证+调解’新机制,积极发挥人民调解在维护社会稳定中的积极作用,发挥公证制度预防纠纷、息讼止争的职能作用,推进清镇市诉源治理工作提质增效,切实提升人民群众的司法获得感和满意度。”
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