发布日期:
纵深推进法治建设 护航发展提质增效
■ 通讯员 于惠敏 记者 罗翔
回望2023年，黔南州作为唯一的市（州）代表在全省法治政府建设工作会议上作经验交流发言，“黔南州‘五个抓实’强化知识产权保护”已由省委依法治省办推荐创建第三批全国法治政府建设示范创建单项，龙里县获第二批全省法治政府建设示范创建地区命名，法治政府建设连续2年得到省政府激励通报，都匀、独山等6个县（市）法治建设专项工作获省政府通报肯定……
党对法治建设全面领导更加有力
2023年，黔南州举办黔南州领导干部学习贯彻习近平法治思想专题培训班13班次，参训人数2714人，通过报刊、广播、电视和微信、网站等新媒体宣传5000余条。2023年2月22日，黔南州司法局局长高峰为全州政法系统开展专题培训，有效提升全州政法干警运用习近平法治思想指导工作实践的能力和水平。
组织1038名党政主要负责人进行专题述法，实现了州、县、乡党政机关主要负责人述法全覆盖。行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%，12县（市）政府“一把手”出庭出声率100%。
率先印发法治督察员工作办法，推进法治督察人才库建设，建立法治督察与纪检监察监督协同机制。明确法治督察重点内容清单，组建法治督察组深入4个县（市）和8个州直部门开展实地法治督察，强化法治督察整改“后半篇文章”，推动关于法治建设的重大决策落地见效。
法治政府建设成效显著
2023年，法治政府建设落地落实见成效。
——狠抓行政立法机制建设。制定《黔南州人民政府规章立法后评估办法》《黔南州人民政府基层立法联系点管理规定》，抓好《黔南布依族苗族自治州物业管理办法》立法调研。
——狠抓依法行政决策。建立行政规范性文件监督管理“3个3”闭环管理模式，审核行政规范性文件113件，提出意见76件；审查备案文件63件，提出意见7件。
——狠抓执法规范化建设。构建以《黔南州行政执法质量评议考核办法》为重点的“1+5”行政执法规范化建设制度体系，制作《黔南州“教科书式”行政执法规范示范片》及文字指引，组织全州行政执法人员、执法监督人员和法制审核人员开展万人大培训、大学习和大考试。探索“上级主管部门+司法行政+社会监督”联合执法监督模式，强化部门层级监督，共自查、抽查执法卷宗14985件，督促整改形成闭环。
——狠抓行政执法监督。探索出台重大行政复议决定备案制度，持续开展山林土地类行政复议案件“院坝听证”100%。一、二审行政诉讼开庭审理案件760件，行政机关负责人出庭应诉760件，出庭应诉率100%。
法治社会建设稳步提升
2023年，黔南州司法行政系统坚持和发扬新时代“枫桥经验”，选聘村（居）专职调解员802名，村（居）覆盖率54.7%。
都匀市物业纠纷调解案例入选司法部发布的3个人民调解指导案例之一，系全省唯一入选案例。都匀市涉诉人民调解委员会和3名人民调解员获得司法部全国表彰。
常态化推进扫黑除恶，严格落实社区矫正对象分级分类管理措施，做好安置帮教，都匀强戒所持续保持安全稳定，连续21年实现“六无”目标。
以提升公民法治素养和社会治理法治化水平为目标。2023年，全州共开展法治宣传3309场次，目前共有8家企业获得首批“贵州省法治文化建设示范企业”命名。
群众法治获得感明显增强
2023年，黔南州司法行政系统主动作为勇担当，服务民生保发展。
——优化公共法律服务体系。坚持服务为民，全年办理公证事项7250件，司法鉴定案件8270件，办理仲裁案件99件，法律援助案件5101件，律师办理各类案件22886件。
——优化基层法治阵地布局。建成省级规范化司法所75个，省级智慧矫正中心3个。新增州级以上民主法治示范村（社区）209个，累计达到728个。培育“法律明白人”17955人，平均每个村（居）10人以上。村（居）法律顾问开展法律服务6165件/次，法治乡村建设深入推进。
——优化黔南智慧司法功能。聚焦法律知识“掌上学”、法律服务“掌上办”、矛盾纠纷“掌上调”优化服务功能，配备智慧司法自助服务终端在全省率先实现全州1483个村（居）全覆盖，人民群众足不出户就能办事、办成事。截至目前，平台在线共接收办理各类法律服务案件90000余件，被评为“2023年全国政法智能化建设创新案例”。三都自治县被省司法厅推荐申报首批“全国普法守法示范县”。
中流击水逐浪高，奋楫扬帆再出发。2024年，黔南州司法行政系统将以民为本，循法而行，踔厉奋发、砥砺前行，书写法治建设和司法行政高质量发展的黔南篇章。
回望2023年，黔南州作为唯一的市（州）代表在全省法治政府建设工作会议上作经验交流发言，“黔南州‘五个抓实’强化知识产权保护”已由省委依法治省办推荐创建第三批全国法治政府建设示范创建单项，龙里县获第二批全省法治政府建设示范创建地区命名，法治政府建设连续2年得到省政府激励通报，都匀、独山等6个县（市）法治建设专项工作获省政府通报肯定……
党对法治建设全面领导更加有力
2023年，黔南州举办黔南州领导干部学习贯彻习近平法治思想专题培训班13班次，参训人数2714人，通过报刊、广播、电视和微信、网站等新媒体宣传5000余条。2023年2月22日，黔南州司法局局长高峰为全州政法系统开展专题培训，有效提升全州政法干警运用习近平法治思想指导工作实践的能力和水平。
组织1038名党政主要负责人进行专题述法，实现了州、县、乡党政机关主要负责人述法全覆盖。行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%，12县（市）政府“一把手”出庭出声率100%。
率先印发法治督察员工作办法，推进法治督察人才库建设，建立法治督察与纪检监察监督协同机制。明确法治督察重点内容清单，组建法治督察组深入4个县（市）和8个州直部门开展实地法治督察，强化法治督察整改“后半篇文章”，推动关于法治建设的重大决策落地见效。
法治政府建设成效显著
2023年，法治政府建设落地落实见成效。
——狠抓行政立法机制建设。制定《黔南州人民政府规章立法后评估办法》《黔南州人民政府基层立法联系点管理规定》，抓好《黔南布依族苗族自治州物业管理办法》立法调研。
——狠抓依法行政决策。建立行政规范性文件监督管理“3个3”闭环管理模式，审核行政规范性文件113件，提出意见76件；审查备案文件63件，提出意见7件。
——狠抓执法规范化建设。构建以《黔南州行政执法质量评议考核办法》为重点的“1+5”行政执法规范化建设制度体系，制作《黔南州“教科书式”行政执法规范示范片》及文字指引，组织全州行政执法人员、执法监督人员和法制审核人员开展万人大培训、大学习和大考试。探索“上级主管部门+司法行政+社会监督”联合执法监督模式，强化部门层级监督，共自查、抽查执法卷宗14985件，督促整改形成闭环。
——狠抓行政执法监督。探索出台重大行政复议决定备案制度，持续开展山林土地类行政复议案件“院坝听证”100%。一、二审行政诉讼开庭审理案件760件，行政机关负责人出庭应诉760件，出庭应诉率100%。
法治社会建设稳步提升
2023年，黔南州司法行政系统坚持和发扬新时代“枫桥经验”，选聘村（居）专职调解员802名，村（居）覆盖率54.7%。
都匀市物业纠纷调解案例入选司法部发布的3个人民调解指导案例之一，系全省唯一入选案例。都匀市涉诉人民调解委员会和3名人民调解员获得司法部全国表彰。
常态化推进扫黑除恶，严格落实社区矫正对象分级分类管理措施，做好安置帮教，都匀强戒所持续保持安全稳定，连续21年实现“六无”目标。
以提升公民法治素养和社会治理法治化水平为目标。2023年，全州共开展法治宣传3309场次，目前共有8家企业获得首批“贵州省法治文化建设示范企业”命名。
群众法治获得感明显增强
2023年，黔南州司法行政系统主动作为勇担当，服务民生保发展。
——优化公共法律服务体系。坚持服务为民，全年办理公证事项7250件，司法鉴定案件8270件，办理仲裁案件99件，法律援助案件5101件，律师办理各类案件22886件。
——优化基层法治阵地布局。建成省级规范化司法所75个，省级智慧矫正中心3个。新增州级以上民主法治示范村（社区）209个，累计达到728个。培育“法律明白人”17955人，平均每个村（居）10人以上。村（居）法律顾问开展法律服务6165件/次，法治乡村建设深入推进。
——优化黔南智慧司法功能。聚焦法律知识“掌上学”、法律服务“掌上办”、矛盾纠纷“掌上调”优化服务功能，配备智慧司法自助服务终端在全省率先实现全州1483个村（居）全覆盖，人民群众足不出户就能办事、办成事。截至目前，平台在线共接收办理各类法律服务案件90000余件，被评为“2023年全国政法智能化建设创新案例”。三都自治县被省司法厅推荐申报首批“全国普法守法示范县”。
中流击水逐浪高，奋楫扬帆再出发。2024年，黔南州司法行政系统将以民为本，循法而行，踔厉奋发、砥砺前行，书写法治建设和司法行政高质量发展的黔南篇章。
