冉依依:省政协委员、民建会员,贵州省高级人民法院审判监督第一庭副庭长、清镇市政府副市长(挂职)。 ■ 记者 赵中行
法治是最好的营商环境。
“一个地区的发展,短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境,营商环境是发展环境的重要内容。要想在激烈的区域竞争中占得先机、赢得主动,就必须做好优化营商环境这篇大文章。”省政协委员、民建会员,贵州省高级人民法院审判监督第一庭副庭长、清镇市政府副市长(挂职)冉依依坚信,好的营商环境是地区发展的核心竞争力。
2023年,贵州高院出台《关于充分发挥执行职能作用助力中小微企业发展的意见》,组织开展涉民营企业案件专项评查;推广商事纠纷替代性解决机制,探索建立商事纠纷“调解前置”制度;深入推进企业破产处置;组织实施“暖企”行动,加强民营经济司法保护……一系列真招实措为贵州高质量发展提供了坚强法治保障。
2024年省两会期间,多名代表委员围绕民营经济、营商环境等积极建言献策。
2024年省两会召开前夕,冉依依还深入一线走访调研,认真听取并收集企业意见和建议,了解企业在经营发展中的需求。
结合走访调研中收集的意见和建议,冉依依建议,法院系统要进一步严格把握刑事犯罪的认定标准,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷;坚持依法惩治侵犯各领域侵害产权和企业家人身财产安全的各类刑事犯罪,让市场主体安心经
营、放心创业。进一步强化善意文明执行理念,依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施,对能“活封”的财产,尽量不“死封”。进一步妥善处理涉招商引资协议纠纷,既要切实维护企业合法权益,监督行政机关、国有企业和事业单位诚信履约,更要进一步引导民营企业依法诚信规范经营,倡导企业家遵纪守法,积极履行社会责任,弘扬企业家精神。
冉依依建议,全省各级法院要进一步健全实质性化解涉民营企业矛盾纠纷的措施,坚决防止因“程序空转”加重民营企业诉累,切实做到简案快执、普案精执,抓好市场主体胜诉权益兑现。进一步依法保障市场准入的统一,遏制滥用行政权力排除、限制竞争行为,依法打击虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,切实维护统一公平诚信的市场竞争环境,激发民营企业和企业家竞争活力和创新潜能。进一步完善市场主体司法救治退出机制,对陷入困境的民营企业,建立健全相关重整机制和配套制度,加大挽救力度,推动有效化解民营企业债务链条。进一步优化司法执法联动协作机制,建立院企共建平台,推动沟通更加频繁、联系更加紧密、协作更加规范,最大限度凝聚维护贵州良好法治营商环境合力。
在清镇市政府挂职期间,冉依依也十分关注该市优化法治化营商环境、助推企业高质量发展的工作。
2023年10月,清镇市“企业之家”成立,按照“政务高效、商务便捷、服务优质”的总要求,围绕全生命周期、全要素保障、全经营链条,通过整合联动各类涉企服务机构资源,打造并形成“8+1”的九大服务功能体系,让涉企服务资源更集中、渠道更顺畅、服务更便捷。
2024年,清镇市将聚焦高质量发展核心目标、关键环节,充分发挥好营商环境义务监督员、考评员作用,着力构建亲清政商关系,进一步优化营商环境,持续擦亮“贵人服务·清松办”品牌。