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毕节：“三位一体”推动普法宣传有形有效
■ 通讯员 郭正元
近年来，毕节市认真贯彻落实“八五”普法规划，紧贴人民群众对法治建设的新需求，以“法治+”为抓手，充分挖掘本地文化资源，构建线上+线下+流动“三位一体”法治文化阵地，推动普法宣传有形有效覆盖，让法治文化阵地“活”起来、“用”起来，不断增强影响力、渗透力和感染力。
构筑指尖普法阵地 延伸法治宣传教育触角
立体化普法矩阵实现信息适时推送。毕节市充分运用新媒体传播快、覆盖广、成本低的优势，整合全市各级各部门融媒体中心、微信公众号、抖音、快手、今日头条等新媒体，建立市县乡村四级普法矩阵，实现普法信息融通汇聚，第一时间推送至村居一线，形成全媒体法治传播体系。2021年以来，共发布普法相关内容1万余条，累计阅读人数突破10亿人次。平安毕节、毕节司法、毕节公安等新媒体粉丝量突破500万人次，“夜郎政法”头条号、“护赫黔言”一点资讯号获全国“四个一百”优秀政法新媒体荣誉称号，“威宁检察”“毕节检察”“七星检察”进入全国检察机关微信公众号、抖音号排行榜前20名。
精准化普法栏目回应群众法治关切。毕节市围绕群众关心关注的法律热点难点问题，在“两微一端一网”设置“以案普法”“民法典相伴”、“未”你说法、“生活与法”等普法栏目14个，13家律师事务所开通线上法律咨询，“点对点”在线快速咨询，通过视频在线直播、线上解答等方式，为群众释疑解惑，在线咨询人数突破1.2亿人次，解答法律问题8800余个。在全省率先研发未成年人综合保护云平台（守未联盟），把全市11个法治教育基地资源、法治课程整合设置云上基地、空中法治课题，让广大师生、家长随时在线参观，注册用户达130万人次。
大众化普法产品让群众乐于接受。毕节市结合地域特色和不同群体的法治需求，拍摄制作全省首部民法典普法连续短剧《法·点人生》（共150集），点击量、观看量突破1.8亿次，入选贵州省网络普法作品二等奖。制作普法电影、短视频600余部，采用“影视+法律”的表现手法，用生动的剧情演绎日常生活中常见的法律问题，使书本上的法条“活”起来，深受群众喜欢，《公开听证》获全国十大微电影，《最美烟熏装》获第六届平安中国“三微”比赛最佳摄影作品，《重生》《好运来》分别获全国第八届、第九届“金法槌奖”。
打造线下阵地集群 实现普法有形有效覆盖
“一核多元”推进法治阵地全覆盖。针对全市3716个村居（社区）分布广、基础弱的实际，毕节市采取市县联动共建，“抓点、串线、带面”，推动县区形成“1个法治主题公园为核心、多个法治教育基地为支撑、乡村法治文化阵地全覆盖”的普法阵地，在每个乡镇选取人口相对集中的中心广场、长廊等进行重点打造，带动辐射周边创建，形成集群示范效应，实现阵地有形覆盖。截至目前，毕节市建成法治文化主题公园17个、法治教育基地104个、法治广场405个、法治长廊172个，3716个村实现村级法治文化阵地全覆盖。
“三横三纵”打造法治文化示范带。毕节市充分挖掘本地历史文化、旅游文化、红色文化、民族文化，采取法治+模式打造体现地方特色元素示范带。整合全市旅游资源，选取“织金洞、百里杜鹃、威宁草海、赫章韭菜坪、大方九洞天”等5大景区，通过石刻、雕塑等载体，将宪法、民法典、法治故事、景区保护相关法律法规等有效融入景区建设，形成法治+旅景文化示范带，让游客在潜移默化中接受法治教育。深挖本地红色文化资源，在“鸡鸣三省、金沙黄家坝、纳雍枪杆岩、赫章哲庄坝”等6个红色遗址，把革命时期鲜活法治故事、新时代法治文化有机融入阵地打造，更好传承红色基因，形成法治+红色文化示范带。结合地域民族元素，选取少数民族人口集中的“黔西化屋村、赫章海雀村、威宁石门村、纳雍县李子村、大方县木寨村、七星关青山村”等12个村，利用新建民族文化元素建筑群、栽种行道树、法治文化广场、公厕、凉亭、村民房屋墙体彩绘、护栏安装等载体，采取双语普法等方式，形成法治+民族文化示范带。
常态长效开展宣传拓展普法覆盖面。毕节市依托已建成法治文化广场、文化长廊等阵地，在民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，元旦、春节农民工务工回乡高峰期，围绕农村多发的征地拆迁、劳资纠纷、林业产权、土地承包转让、交通事故、医患纠纷、房屋产权、家庭婚姻、家庭赡养、财产继承、妇女儿童维权、农民工维权等问题，通过以案释法、现身说法、模拟法庭等形式，多形式多维度开展专题法治宣传、咨询服务活动，让群众学有所得、得有所助。毕节市开展法治宣传教育活动6.7万余场次，发放宣传资料522万余份，受教育群众508万人次。
用好用活流动阵地 示范带动法治素养提升
整合基层“五员”“讲”。毕节市充分发挥法律明白人、农村守法普法示范户、人民调解员、联户长、网格员基层“五员”贴近群众的优势，用好用活市县乡村“普法矩阵”，以视频、音频、图文等方式适时推送法律法规知识，制作普法“小菜单”，由基层“五员”召开院坝会、板凳会等形式，宣传党的方针政策及相关法律法规，带动群众法治素养提升。目前，全市共培育“法律明白人”2.4万人，农村学法用法示范户3300余户，人民调解员1.93万名，配备网格员2.9万名、联户长12.7万名，点对点开展法治宣传活动20余万场次，发放宣传资料50余万份，化解矛盾纠纷5.7万余件。
动员群众文艺队伍“演”。毕节市分地域组建群众性法治文艺队伍，将群众身边的法治故事、法治人物、警示案例等编制成为具有地方特色的法治山歌、法治儿歌、法治三句半、顺口溜、小品等文艺作品，在乡村法治广场、公园等法治文化宣传阵地广泛开展基层群众性文化宣传活动，向群众进行宣传，吸引越来越多的市民、村民参与到群众性法治文化宣传活动中来。截至目前，共创作群众喜闻乐见的法治文艺作品600余部（首），开展演出3500场次，覆盖群众60余万人。纳雍县“山歌普法”经验被《贵州改革情况交流》刊载推广。威宁自治县将音乐与法治相结合，以真实案例中未成年人悔过书为蓝本，首创“法治音乐课”教学模式得到《检察日报》宣传。
引导志愿普法队伍“宣”。毕节市以“百名法学家百场报告会”“送法下乡”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动为抓手，倡导律师协会队伍等社会普法力量，采取线上线下相结合的方式进行普法宣传，组织律师参与送法进校园、进机关、进乡村、进企业、进社区、进军营活动，鼓励律师事务所党支部积极参与党支部联建活动，通过普法宣传引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。2021年以来，全市140余名律师开展宣讲活动230余场，发放法律等知识宣传手册和法律知识读本法治宣传资料20余万份，受教育群众15万余人。同时，依托“法治讲台”“民法典宣讲之律师以案说法”等栏目，组织律师围绕生活中的案例，录制短视频解读法条，截至目前已推出10期“法治讲台”，13期“民法典宣讲之律师以案说法”。
近年来，毕节市认真贯彻落实“八五”普法规划，紧贴人民群众对法治建设的新需求，以“法治+”为抓手，充分挖掘本地文化资源，构建线上+线下+流动“三位一体”法治文化阵地，推动普法宣传有形有效覆盖，让法治文化阵地“活”起来、“用”起来，不断增强影响力、渗透力和感染力。
构筑指尖普法阵地 延伸法治宣传教育触角
立体化普法矩阵实现信息适时推送。毕节市充分运用新媒体传播快、覆盖广、成本低的优势，整合全市各级各部门融媒体中心、微信公众号、抖音、快手、今日头条等新媒体，建立市县乡村四级普法矩阵，实现普法信息融通汇聚，第一时间推送至村居一线，形成全媒体法治传播体系。2021年以来，共发布普法相关内容1万余条，累计阅读人数突破10亿人次。平安毕节、毕节司法、毕节公安等新媒体粉丝量突破500万人次，“夜郎政法”头条号、“护赫黔言”一点资讯号获全国“四个一百”优秀政法新媒体荣誉称号，“威宁检察”“毕节检察”“七星检察”进入全国检察机关微信公众号、抖音号排行榜前20名。
精准化普法栏目回应群众法治关切。毕节市围绕群众关心关注的法律热点难点问题，在“两微一端一网”设置“以案普法”“民法典相伴”、“未”你说法、“生活与法”等普法栏目14个，13家律师事务所开通线上法律咨询，“点对点”在线快速咨询，通过视频在线直播、线上解答等方式，为群众释疑解惑，在线咨询人数突破1.2亿人次，解答法律问题8800余个。在全省率先研发未成年人综合保护云平台（守未联盟），把全市11个法治教育基地资源、法治课程整合设置云上基地、空中法治课题，让广大师生、家长随时在线参观，注册用户达130万人次。
大众化普法产品让群众乐于接受。毕节市结合地域特色和不同群体的法治需求，拍摄制作全省首部民法典普法连续短剧《法·点人生》（共150集），点击量、观看量突破1.8亿次，入选贵州省网络普法作品二等奖。制作普法电影、短视频600余部，采用“影视+法律”的表现手法，用生动的剧情演绎日常生活中常见的法律问题，使书本上的法条“活”起来，深受群众喜欢，《公开听证》获全国十大微电影，《最美烟熏装》获第六届平安中国“三微”比赛最佳摄影作品，《重生》《好运来》分别获全国第八届、第九届“金法槌奖”。
打造线下阵地集群 实现普法有形有效覆盖
“一核多元”推进法治阵地全覆盖。针对全市3716个村居（社区）分布广、基础弱的实际，毕节市采取市县联动共建，“抓点、串线、带面”，推动县区形成“1个法治主题公园为核心、多个法治教育基地为支撑、乡村法治文化阵地全覆盖”的普法阵地，在每个乡镇选取人口相对集中的中心广场、长廊等进行重点打造，带动辐射周边创建，形成集群示范效应，实现阵地有形覆盖。截至目前，毕节市建成法治文化主题公园17个、法治教育基地104个、法治广场405个、法治长廊172个，3716个村实现村级法治文化阵地全覆盖。
“三横三纵”打造法治文化示范带。毕节市充分挖掘本地历史文化、旅游文化、红色文化、民族文化，采取法治+模式打造体现地方特色元素示范带。整合全市旅游资源，选取“织金洞、百里杜鹃、威宁草海、赫章韭菜坪、大方九洞天”等5大景区，通过石刻、雕塑等载体，将宪法、民法典、法治故事、景区保护相关法律法规等有效融入景区建设，形成法治+旅景文化示范带，让游客在潜移默化中接受法治教育。深挖本地红色文化资源，在“鸡鸣三省、金沙黄家坝、纳雍枪杆岩、赫章哲庄坝”等6个红色遗址，把革命时期鲜活法治故事、新时代法治文化有机融入阵地打造，更好传承红色基因，形成法治+红色文化示范带。结合地域民族元素，选取少数民族人口集中的“黔西化屋村、赫章海雀村、威宁石门村、纳雍县李子村、大方县木寨村、七星关青山村”等12个村，利用新建民族文化元素建筑群、栽种行道树、法治文化广场、公厕、凉亭、村民房屋墙体彩绘、护栏安装等载体，采取双语普法等方式，形成法治+民族文化示范带。
常态长效开展宣传拓展普法覆盖面。毕节市依托已建成法治文化广场、文化长廊等阵地，在民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，元旦、春节农民工务工回乡高峰期，围绕农村多发的征地拆迁、劳资纠纷、林业产权、土地承包转让、交通事故、医患纠纷、房屋产权、家庭婚姻、家庭赡养、财产继承、妇女儿童维权、农民工维权等问题，通过以案释法、现身说法、模拟法庭等形式，多形式多维度开展专题法治宣传、咨询服务活动，让群众学有所得、得有所助。毕节市开展法治宣传教育活动6.7万余场次，发放宣传资料522万余份，受教育群众508万人次。
用好用活流动阵地 示范带动法治素养提升
整合基层“五员”“讲”。毕节市充分发挥法律明白人、农村守法普法示范户、人民调解员、联户长、网格员基层“五员”贴近群众的优势，用好用活市县乡村“普法矩阵”，以视频、音频、图文等方式适时推送法律法规知识，制作普法“小菜单”，由基层“五员”召开院坝会、板凳会等形式，宣传党的方针政策及相关法律法规，带动群众法治素养提升。目前，全市共培育“法律明白人”2.4万人，农村学法用法示范户3300余户，人民调解员1.93万名，配备网格员2.9万名、联户长12.7万名，点对点开展法治宣传活动20余万场次，发放宣传资料50余万份，化解矛盾纠纷5.7万余件。
动员群众文艺队伍“演”。毕节市分地域组建群众性法治文艺队伍，将群众身边的法治故事、法治人物、警示案例等编制成为具有地方特色的法治山歌、法治儿歌、法治三句半、顺口溜、小品等文艺作品，在乡村法治广场、公园等法治文化宣传阵地广泛开展基层群众性文化宣传活动，向群众进行宣传，吸引越来越多的市民、村民参与到群众性法治文化宣传活动中来。截至目前，共创作群众喜闻乐见的法治文艺作品600余部（首），开展演出3500场次，覆盖群众60余万人。纳雍县“山歌普法”经验被《贵州改革情况交流》刊载推广。威宁自治县将音乐与法治相结合，以真实案例中未成年人悔过书为蓝本，首创“法治音乐课”教学模式得到《检察日报》宣传。
引导志愿普法队伍“宣”。毕节市以“百名法学家百场报告会”“送法下乡”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动为抓手，倡导律师协会队伍等社会普法力量，采取线上线下相结合的方式进行普法宣传，组织律师参与送法进校园、进机关、进乡村、进企业、进社区、进军营活动，鼓励律师事务所党支部积极参与党支部联建活动，通过普法宣传引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。2021年以来，全市140余名律师开展宣讲活动230余场，发放法律等知识宣传手册和法律知识读本法治宣传资料20余万份，受教育群众15万余人。同时，依托“法治讲台”“民法典宣讲之律师以案说法”等栏目，组织律师围绕生活中的案例，录制短视频解读法条，截至目前已推出10期“法治讲台”，13期“民法典宣讲之律师以案说法”。
