发布日期:
聚力“强省会” 奋楫勇担当
■ 通讯员 刘宝伟
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。贵阳市人大常委会在贵阳市委的领导下，在省人大常委会的关心指导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，精准聚焦“强省会”工作大局，深入践行全过程人民民主，高质量做好人大各项工作，凝聚“一条心”、拧成“一股绳”、服务“一盘棋”，为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章作出了人大贡献。
突出“凝心铸魂”强化武装 把牢方向、勇毅前行
始终牢记政治机关定位，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委、贵阳市委的决策部署，切实把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。
坚持科学理论武装头脑。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和长期学习任务，作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深学笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找思路、找答案，保证党的理论、路线、方针和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。
对标对表开展主题教育。把开展主题教育作为重要政治责任紧紧抓在手上，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，牢牢把握党的创新理论的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
充分发挥常委会党组作用。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，主动围绕“强省会”想事、谋事、干事、成事，严格执行民主集中制，集体研究、集体决策、集体推动落实，把党的全面领导具体地、现实地落实到人大工作全过程各环节。深入推进全面从严治党，认真履行管党治党主体责任，以高质量党建推动人大工作高质量发展。坚持“懂、对、好”“新、精、实”，教育党员干部树立和践行正确政绩观，用严管厚爱激励干部担当作为。严格执行重大事项请示报告制度，并按市委要求和法定程序落细落实。
突出“有力有效”依法履职 锚定目标、持续发力
紧扣“强省会”行动，聚焦“五个高”重点任务敢干、实干、快干、会干，充分发挥人民代表大会制度优势推动贵阳贵安现代化重点工作的落地落实，切实做到市委工作重心到哪里、人大工作就跟进到哪里。
聚焦高质量发展，坚持经济运行季度分析，加强计划、财政预算决算监督，扎实开展“十四五”规划纲要实施中期评估监督，进一步强化审计及其整改工作监督，首次开展审计整改跨年度跟踪监督，首次听取审议国有资产综合报告，完成“工业强市”、文旅产业融合发展专题调研，推动夯实经济发展的“底座”和“根基”。根据经济社会发展需要，围绕市本级财政决算、预算调整作出决议，依法推动重点工作开展，不断推进市委决策部署落地落实。
聚焦高品质生活，开展《贵阳市农村生活垃圾治理条例》立法，注重与《贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例》衔接，以法治方式推动城乡生活垃圾依法治理全覆盖。开展中医药和乡村振兴“一法一条例”、《传染病防治法》执法检查，有力推动老百姓期盼的事、认可的事、受惠的事办实办好。开展医疗保障、城市“三改”专项视察，围绕为民办“十件实事”开展交通治堵、老旧小区改造调研督办，让老百姓的幸福感在家门口升级。
聚焦高水平生态，完成《贵阳市南明河保护规定》立法，着力推动流域系统保护，为南明河长治久清提供了更加严密的法治保障；完成《贵阳市违法建设查处规定》立法，着力改善人居环境、提升城市形象。开展水污染防治“一法一条例”、《贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例》执法检查，听取审议市政府关于贵阳市2022年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，奋力推动贵阳贵安在生态文明建设上出新绩。
聚焦高标准创新，把立法决策和改革决策更好结合起来，开展《贵阳市城镇居住区配套养老服务设施建设管理规定》深改调研，并由调研类转为审议类并完成一审，充分发挥立法对养老服务管理改革的引领、推动作用。完成《贵阳市科技创新促进条例》修订立法调研，列入2024年立法工作计划，依法促进科技创新。认真抓好大学毕业生留筑就业创业工作，让更多高校毕业生落户贵阳、扎根贵阳、建设贵阳。
聚焦高效能建设，在连续6年开展《贵阳市政府数据共享开放条例》执法检查基础上进行立法后评估，推动政府数据共享开放更加依法有力。持续开展优化营商环境专题调研，积极推进《贵州省优化营商环境条例》贯彻实施，建设亲商贵阳。连续10年听取审议市“一府两院”依法行政公正司法工作情况报告，持续推动法治贵阳建设。听取审议贵阳市中级人民法院关于审判监督工作情况的报告，开展“八五”法治宣传教育工作中期情况调研，为贵阳贵安高质量发展营造良好的法治环境。作出《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，支持检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，依法维护国家利益和社会公共利益。
突出“用心用情”服务代表 发挥作用、凝聚力量
始终把代表工作作为重要的基础性工作来抓，支持和保障代表依法履职，推动代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，成为服务高质量发展的重要力量。
进一步密切“两个联系”。密切人大代表与人民群众的联系，出台《关于进一步加强和改进人大代表联系人民群众工作的实施意见》，促进代表主动联系群众、自觉接受监督。密切市人大常委会与市人大代表的联系，邀请代表参加常委会立法、执法检查、专题调研、预算联网监督等工作，列席常委会会议，不断提高代表对常委会工作的参与度。
进一步丰富代表活动。制定实施强省会“高质量发展，代表在行动”的“一意见、一方案、一倡议”，积极动员全市各级人大代表为高质量发展贡献力量。制定《贵阳市人大代表联络站管理暂行办法》，进一步细化“建、管、用”措施，推动代表联络站发挥服务代表、组织代表服务人民群众和中心工作的“双服务”作用。首次以市区两级人大联合打造的方式，在云岩区建设文昌阁街道全过程人民民主实践基地，让群众感受到民主触手可及、就在身边。
进一步强化典型宣传。在贵阳日报等平台开设“聚力强省会代表展风采”专栏登载代表履职事迹，在知知贵阳微信公众号、APP刊播“加强代表联络站建管用高质量做好代表工作”系列报道，讲好代表履职故事，不断增强代表履职的使命感、责任感、荣誉感。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。贵阳市人大常委会在贵阳市委的领导下，在省人大常委会的关心指导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，精准聚焦“强省会”工作大局，深入践行全过程人民民主，高质量做好人大各项工作，凝聚“一条心”、拧成“一股绳”、服务“一盘棋”，为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章作出了人大贡献。
突出“凝心铸魂”强化武装 把牢方向、勇毅前行
始终牢记政治机关定位，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委、贵阳市委的决策部署，切实把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。
坚持科学理论武装头脑。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和长期学习任务，作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深学笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找思路、找答案，保证党的理论、路线、方针和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。
对标对表开展主题教育。把开展主题教育作为重要政治责任紧紧抓在手上，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，牢牢把握党的创新理论的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
充分发挥常委会党组作用。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，主动围绕“强省会”想事、谋事、干事、成事，严格执行民主集中制，集体研究、集体决策、集体推动落实，把党的全面领导具体地、现实地落实到人大工作全过程各环节。深入推进全面从严治党，认真履行管党治党主体责任，以高质量党建推动人大工作高质量发展。坚持“懂、对、好”“新、精、实”，教育党员干部树立和践行正确政绩观，用严管厚爱激励干部担当作为。严格执行重大事项请示报告制度，并按市委要求和法定程序落细落实。
突出“有力有效”依法履职 锚定目标、持续发力
紧扣“强省会”行动，聚焦“五个高”重点任务敢干、实干、快干、会干，充分发挥人民代表大会制度优势推动贵阳贵安现代化重点工作的落地落实，切实做到市委工作重心到哪里、人大工作就跟进到哪里。
聚焦高质量发展，坚持经济运行季度分析，加强计划、财政预算决算监督，扎实开展“十四五”规划纲要实施中期评估监督，进一步强化审计及其整改工作监督，首次开展审计整改跨年度跟踪监督，首次听取审议国有资产综合报告，完成“工业强市”、文旅产业融合发展专题调研，推动夯实经济发展的“底座”和“根基”。根据经济社会发展需要，围绕市本级财政决算、预算调整作出决议，依法推动重点工作开展，不断推进市委决策部署落地落实。
聚焦高品质生活，开展《贵阳市农村生活垃圾治理条例》立法，注重与《贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例》衔接，以法治方式推动城乡生活垃圾依法治理全覆盖。开展中医药和乡村振兴“一法一条例”、《传染病防治法》执法检查，有力推动老百姓期盼的事、认可的事、受惠的事办实办好。开展医疗保障、城市“三改”专项视察，围绕为民办“十件实事”开展交通治堵、老旧小区改造调研督办，让老百姓的幸福感在家门口升级。
聚焦高水平生态，完成《贵阳市南明河保护规定》立法，着力推动流域系统保护，为南明河长治久清提供了更加严密的法治保障；完成《贵阳市违法建设查处规定》立法，着力改善人居环境、提升城市形象。开展水污染防治“一法一条例”、《贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例》执法检查，听取审议市政府关于贵阳市2022年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，奋力推动贵阳贵安在生态文明建设上出新绩。
聚焦高标准创新，把立法决策和改革决策更好结合起来，开展《贵阳市城镇居住区配套养老服务设施建设管理规定》深改调研，并由调研类转为审议类并完成一审，充分发挥立法对养老服务管理改革的引领、推动作用。完成《贵阳市科技创新促进条例》修订立法调研，列入2024年立法工作计划，依法促进科技创新。认真抓好大学毕业生留筑就业创业工作，让更多高校毕业生落户贵阳、扎根贵阳、建设贵阳。
聚焦高效能建设，在连续6年开展《贵阳市政府数据共享开放条例》执法检查基础上进行立法后评估，推动政府数据共享开放更加依法有力。持续开展优化营商环境专题调研，积极推进《贵州省优化营商环境条例》贯彻实施，建设亲商贵阳。连续10年听取审议市“一府两院”依法行政公正司法工作情况报告，持续推动法治贵阳建设。听取审议贵阳市中级人民法院关于审判监督工作情况的报告，开展“八五”法治宣传教育工作中期情况调研，为贵阳贵安高质量发展营造良好的法治环境。作出《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，支持检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，依法维护国家利益和社会公共利益。
突出“用心用情”服务代表 发挥作用、凝聚力量
始终把代表工作作为重要的基础性工作来抓，支持和保障代表依法履职，推动代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，成为服务高质量发展的重要力量。
进一步密切“两个联系”。密切人大代表与人民群众的联系，出台《关于进一步加强和改进人大代表联系人民群众工作的实施意见》，促进代表主动联系群众、自觉接受监督。密切市人大常委会与市人大代表的联系，邀请代表参加常委会立法、执法检查、专题调研、预算联网监督等工作，列席常委会会议，不断提高代表对常委会工作的参与度。
进一步丰富代表活动。制定实施强省会“高质量发展，代表在行动”的“一意见、一方案、一倡议”，积极动员全市各级人大代表为高质量发展贡献力量。制定《贵阳市人大代表联络站管理暂行办法》，进一步细化“建、管、用”措施，推动代表联络站发挥服务代表、组织代表服务人民群众和中心工作的“双服务”作用。首次以市区两级人大联合打造的方式，在云岩区建设文昌阁街道全过程人民民主实践基地，让群众感受到民主触手可及、就在身边。
进一步强化典型宣传。在贵阳日报等平台开设“聚力强省会代表展风采”专栏登载代表履职事迹，在知知贵阳微信公众号、APP刊播“加强代表联络站建管用高质量做好代表工作”系列报道，讲好代表履职故事，不断增强代表履职的使命感、责任感、荣誉感。
