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以网格之“智”赋能基层之“治”
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岑巩县:
以网格之“智”赋能基层之“治”
■ 通讯员 李黎 记者 廖尚海
近年来,岑巩县坚持党建引领助推基层社会治理,积极探索网格治理新模式,找准网格服务新定位,以“四到位”练好“四个功”,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,全力构建多元共治新格局,加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。
网格共建到位,练好基层“苦功”。依托党建力量和综合治理平台带动网格化治理,以网格化服务管理“多网合一”为契机,推行“网格+”综合管理模式,将之前的党建、文明创建、政法综治、乡村振兴等各类网格统一按照村(居)自然村寨、村民小组以不高于150户;城镇社区以居民小区或楼栋在200—300户整合成“一张网”,实现“多网合一、一网多用、一网通用”的要求。按照网格化管理,严格落实县级领导联系乡镇(街道)、乡镇(街道)班子联系村(居)、网格长包片、网格员包网格、联户长包户管理模式,规范做实“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制,不断深化网格治理体系化建设。按照区域规范,目前全县共设置综合网格460个,网格员545个,建立专属网格61个,网格党支部56个,选聘网格长95人,联户长5143人。
网格共治到位,练好核心“内功”。以贵州省网格化信息平台暨贵政通手机APP端推行契机,逐步完善矛盾纠纷、安全隐患和社会服务等平台数据,借助该信息平台开展信息上报、流转、办理、反馈等闭环管理,切实做到信息线上流转、反馈,线下化解、办结、回访工作,有效“对症下药”“靶向治疗”,形成排查上报、调处化解、跟踪回访管理闭环,坚决做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目的。同时,以县乡村三级综治中心牵住基层治理“牛鼻子”,强化行业调解及基层调解组织建设,用好用活“智慧法院”“掌上办公”,打造“多方共同参与、纵横高效联动、线上线下结合”的矛盾纠纷化解格局,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。目前,按照“六诊”工作法服务民营企业模式,由政法各单位抽调业务精、素质强的法学法律工作者及法学会员进驻岑巩经济开发区成立惠企法律服务中心;为加强和推动行业调解、人民调解等组织建设,选聘537人名专(兼)职人员成立调解委员会127个,实现矛盾纠纷在网格内排查化解。据统计,2023年全岑巩县共排查推送各类矛盾纠纷2431件,化解2282件,走访回访当事人达53.98万人次。
网格共管到位,练好措施“细功”。结合网格员、联户长工作任务清单,完善网格联动服务管理运行机制,制定印发《网格员联户长考核管理办法》《网格员联户长激励工作机制》等文件,提高网格员、联户长干事创业激情。依托数字化、信息化、智能化和四大运营商技术优势,以乡村振兴、平安建设和法治建设试点示范村带动作用,整合“天网工程”“雪亮工程”等视频系统,大力推进“数字乡村·平安家园”数字化智能建设,着力构建“横到边、纵到底、全方位、无盲区”网格化“智”治防控体系,提高基层社会治理共管效能。目前,岑巩县思旸镇盘街村、注溪镇周坪村等9个村作为“数字乡村·平安家园”建设示范点,已安装乡村智慧大屏13个、公共安全视频监控420余颗,群众自愿安装“数字乡村”智能摄像头3万余颗,接入县乡村三级综治中心系统达8千余颗,实现城乡地区智能布控全覆盖、信息传输全天候。
网格共享到位,练好效能“实功”。充分发挥县级综治信息中心“风向标”“指挥棒”作用,严格执行村级基础数据“一张表”统计制度,做到“一网融合、一表采集、一库共享”要求,做到辖区内“人、地、事、物、组织”信息共享。依托贵州省网格化(省综治)信息平台暨贵政通(平安贵州)手机APP端,结合“看、听、观、查”等工作方式,建立网格联户办小事、报大事和综治中心派单组织相关部门办实事、解难事,推动工作集成、资源共享、力量整合。充分发挥网格员“调解员”“宣传员”“服务员”作用,聚焦群众“急难愁盼”问题,大兴调查研究之风,传承弘扬“四下基层”优良传统,积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,全力化解风险隐患,切实办好民生实事。2023年,岑巩县利用贵州省网格化(省综治)信息平台共推送信息1112条,网格员深入群众问需于民,解决民生实事433件。有效架起干群“连心桥”,增强人民群众获得感、幸福感和满意度。
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