■ 记者 谢禄林 整理
　　针对教育园区人口激增、城市化进程快速推进引发的各种矛盾纠纷乱象，铜仁市碧江区川硐街道创新教育园区“学校平安联盟”解纷工作法，整合辖区机构、政法综治、商会协会等，推动“排查、化解、防范”一体运行，园区矛盾纠纷实现从“九龙治水”向结盟共治、被动应对向主动掌控、零乱处置向有序调解、松散防范向整体治理转变，为保障教育园区高质量健康发展提供了强有力支撑。
　  整合力量“统”“九龙治水”变结盟共治
　　2010年来，铜仁学院等29所大中小幼各类学校入驻铜仁市碧江区川硐教育园区，辖区人口由2.3万余人激增至11.2万人，社会滋扰、外籍留学生管理、乱摆摊设点、出租屋藏污纳垢、培训机构龙蛇混杂等各种乱象频发，引发各方高度关注。
　　铜仁市川硐街道通过机构链合、资源整合、力量融合、手段综合方式组建园区“学校平安联盟”，由铜仁市委平安办授权川硐街道党工委对园区单位履行平安铜仁考核责任，推动矛盾纠纷联排、问题化解联调、源头创稳联治，变九龙治水为结盟共治，整体推进园区平安建设，园区社会治安形势持续向好。
　　整合信息“聚”被动应对变主动掌控
　　针对园区矛盾纠纷被动处置疲于奔命现象，“学校平安联盟”主动掌控园区各类矛盾纠纷，推动各类矛盾纠纷在“联盟”汇聚，确保风险不外溢、不上行。内外联动排查陈年积案。建立矛盾纠纷校地、校企联动排查机制，组织各类涉校各方围绕征地拆迁、劳资纠纷、租赁合同、培训聘用、利益冲突等摸排稳而未化、调而未结、控而不稳等各类陈年积案矛盾纠纷。
　　组建团队访查频发矛盾。针对校园欺凌、恋爱情感、锁事口角等频发矛盾纠纷，组建“一警、两辅、N名老师”走访团队，推动班主任、学生信息员、宿管等定期走访排查矛盾纠纷，确保园区频发矛盾纠纷第一时间掌握，为纠纷化解在早、处置在小打下坚实基础。
　　同时，依托“学校平安联盟”阵地，建立警校联动机制，开通涉校涉案矛盾纠纷专线，由街道网格员、安全保卫员、值班警员轮流值守接听投诉、检举等，收集滋扰学生、校园贷等涉案矛盾纠纷线索，及时干预避免刑事案件发生，有力维护了学生的人身安全。
　  整合力量“化”零乱处置变有序调解
　　川硐街道聚焦汇聚的陈年积案、频发纠纷、涉案纠纷等，每月定期分析涉校矛盾纠纷并分解推送至相关组织，压实调处化解责任，有序调解推动化存量、控增量、防变量。
　　专家“会诊”化存量。针对陈年积案，由街道组织辖区法律顾问+专职人民调解员+民警+商协会“四员”会诊，对症拿出具体化解方案联动调处。
　　网格“随诊”控增量。聚焦园区中小学生因相互攀比、生活琐事、恋爱情感等引发的涉校频发纠纷，组建以驻校民警为引领，校长和班主任为支撑，校园法律明白人、联户长、班干部为保障的纠纷调处团，常态化“随诊”调解。
　　带案“出诊”防变量。针对社会闲散人员滋扰、内外勾连、校园贷等涉案纠纷，采取“民警+法官+法治副校长+网格长+N”模式带案出诊，防止民转刑案件的发生，打击校园贷、套路贷。
　　整合行动“治”松散防范变整体治理
　　川硐街道精准实施“五大行动”，推动涉校纠纷从松散防范向整体治理转变。实施群防群治护苗“清面”行动。整合网格员、联户长、特巡警等和辖区视频监控等智能化资源，常态化开展校外滋扰纠纷、治安隐患等排查治理。实施心理疏导“塑形”行动。针对心理问题学生，采取“集中讲座+个性辅导”模式，做到“预防、预警、辅导”一站式服务。
　　同时，实施校园内部建设“强基”行动。针对关注度高的涉案纠纷，建立智能化立体云防网+法治副校长、驻校民警、校园保安组成的校园专属防护网；实施校园周边治理“清源”行动。针对校园周边环境复杂问题，采取“疏堵”结合方式，规范校园周边流动商贩、出租屋、小超市的经营和管理，净化校园周边环境；实施家风建设“涵育”行动。全面开展校园家风教育“春晖”感恩行、品格提升行、公益实践行等活动，不断形成以家风淳民风、正校风的格局，引导师生与校园及周边文化和合共生。