本报讯（记者 贾华）近年来，六盘水市钟山区人民法院深耕实践、开拓创新、锐意进取，探索出行政案件办理“四步调解法”，推进实质性化解行政争议。
　　迈出调解第一步，强化诉前立案审查。坚持能动司法，首先通过审查原告提交的诉状和证据，加强与被诉行政机关沟通，核实调查相应情况，适时发送司法建议，督促行政机关依法行政或组织双方达成协议。同时结合实际情况，向当事人释法析理，对于原告起诉方向错误、事实法律依据不足的，及时给予指引帮助。2023年1-10月，该院综合审判庭运用此办法，通过强化立案审查及释法说理，成功化解双方矛盾，原告主动撤回立案申请材料共计17件。
　　走好调解第二步，强化诉前协同化解。对于经审查符合立案受理条件的，钟山区人民法院征询双方调解意向，引导进入诉前化解流程。对于六枝辖区内具有化解可能性的涉诉行政案件，移送六枝特区行政争议化解中心组织双方当事人进行调解，该院综合审判庭及时跟进化解流程，协同化解纠纷。2023年8月起，向六枝特区行政争议协调化解中心移送案件17件，调解成功13件，成功率76.47%。同时联动六枝特区司法局、水城区司法局定期座谈，会同统一执法司法理念和标准，交流辖区内易诉案件类型，提出有效化解方法，让更多纠纷在行政复议环节、更靠前的阶段得以化解，落实“诉源治理”。
　　行稳调解第三步，强化当庭定分止争。庭审是理清双方提交证据，归纳双方争议要点，针对性解决矛盾的关键环节。钟山区人民法院通过庭前告知权利义务、组织证据交换质证，发送行政机关负责人出庭告知书等方式，加强各方当事人对于庭审调查的前期准备。在庭审过程中，积极组织当事人发表意见，提炼关键矛盾，结合查明事实进行调解，对部分案件实现当庭调解成功。例如2023年6月，通过一次庭审成功当庭调解四起未按约定履行行政协议纠纷，快速保障相对人合法权益，切实减轻双方诉累。
　　落实调解第四步，强化庭后组织协调。在庭审结束后，判决尚未作出阶段，基本案件事实已经清楚，结合主审法官会议、合议庭对案件深入研讨分析，案件承办人在此基础上提出更加合理的调解方案。对于具有较大调解可能性的，再次联系各方当事人指出关键点，组织多次调解，促成双方化解矛盾，达成一致调解意见。
　　据统计，2023年1月至10月，钟山区人民法院综合审判庭运用“四步调解法”在诉中阶段共化解43件，其中调解处理6件，经调解原告主动撤回起诉37件。