■ 通讯员 叶澄澄 宋佳明
　　2023年以来，毕节市七星关区人民检察院充分发挥侦查监督与协作配合办公室（以下简称“侦协办”）的作用，以“解难题、抓落实、重成效、求极致”为目标，以“20%的人力办理80%的轻微刑事案件，以80%的人力办理20%的重大、疑难、复杂刑事案件”的模式，不断创新工作思路与方法，推进案件繁简分流，既缓解了案多人少的压力，又提升办案质效。
　　繁简分流出实招
　　七星关区位于贵州西北部毕节市，是全市经济、文化、政治及交通运输物流中心，七星关区人民检察院批捕、起诉案件受理量逾全市五分之一，人均办案量居全市之首，“案多人少”矛盾异常突出。“侦协办”成立后，下设速裁办案中心，负责办理三年以下有期徒刑且认罪认罚的轻微刑事案件，其他疑难、复杂案件由普通办案组办理。“侦协办”积极发挥前端窗口作用，在开展提前介入过程中同步进行案件繁简分流工作。繁简分流工作开展以来，速裁办案组承担了该院近80％的案件量，给普通办案组留足充分时间办理疑难、复杂案件，有效缓解了“案多人少”的压力，工作成效明显。
　　简案快办保质效
　　如何在快速办理案件的同时保证办案质量？七星关区人民检察院秉持“小案不小”的办案思想，“侦协办”在工作中慢慢摸索，探索出“四集中”办案模式。即将可能判处三年以下有期徒刑且认罪认罚的案件分为拟作相对不起诉和拟提起公诉两类集中办理，组织认罪认罚嫌疑人集中逐个签署认罪认罚具结书，对拟作相对不起诉案件集中公开听证，对拟提起公诉案件集中提起公诉，最大限度提高了办案质量和效率。
　　建章立制抓规范。简案快办也只有在案件事实清楚，证据确实、充分的前提下才可实现，为确保速裁组受理的案件达到快速审结的目的，“侦协办”先后制定了《认罪认罚案件办理机制》《集中办案制度》，规定了法定刑在三年以下有期徒刑的，可以不经报捕程序直接移送审查起诉，直诉案件应做到案件事实清楚、证据收集完备等，以制度的形式落实相关要求，确保速裁案件从源头上符合速裁要求，最大限度保障速裁案件高效快速办理。
　　繁案精办创经验
　　实现繁简分流以来，为实现疑难复杂案件高质效办理，七星关区人民检察院积极探索解决路径，以“争议理论化、量刑精准化”为导向，为办案人员提供有力支撑。
　　开设“72号法律氧吧”，为办案人员搭建疑难问题研讨平台。对办案中遇到的争议性问题，该院定期组织办案人员进行探讨，通过抛出问题、发表意见、最终达成共识、统一执法办案理念，有效提升办案人员执法办案能力和水平，为高质效办理案件打下坚实理论基础。“72号法律氧吧”开设以来，已开展包括“拿刀追砍是否不问主观心态，直接评价为特殊正当防卫之‘行凶’？”“非典型自首行为在司法实践中如何予以认定”等办案实践中遇到的疑难、复杂问题进行探讨，目前已开展7期。
　　统一证据标准，推出《证据收集指引》。“侦协办”成立后，及时梳理目前刑事案件办理中在证据收集方面存在的难点和堵点，组织检警精干力量进行充分、有效探讨后，就案件的证据收集发出证据收集指引，为检警一线办案人员提供可操作、易上手的工作指南。截至目前，已推出包含掩饰、隐瞒犯罪所得罪，帮助信息网络犯罪活动罪、盗窃罪和故意伤害罪等在内的6个证据收集指引。