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六盘水市钟山区黄土坡街道:
“四位一体”开出婚恋纠纷矛盾化解良方
  ■ 记者 谢禄林 整理
  为有效防止因婚恋矛盾纠纷化解处置不彻底引发命案的情况,六盘水市钟山区黄土坡街道建立婚恋家庭纠纷推送、化解、关注、回访“四位一体”工作法,对婚恋纠纷各个时间节点、各项重点任务以及调处方式和责任人作出进一步规范细化,推动综治、公安、部门、基层组织信息联动、纠纷联调,实现婚恋纠纷排查化解处置闭环管理,有效降低命案风险。
  “三线推送”实现风险隐患发现早
  建立社区排查线。在社区网格内以10至20户为基本单元,组建“十联户”、选配联户长,网格员、联户长通过入户走访和微信群交流等方式,了解群众之间婚恋纠纷苗头,通过“数智平安贵州”微信小程序及时推送到社区、街道综治中心。
  建立部门推送线。派出所、社事办、法庭、妇联将工作中发现的离婚登记、离婚判决、婚恋纠纷警情、婚恋信访,通过省综治信息平台及时推送给街道综治中心。推送内容包含但不限于:当事人是否特殊人群、“三失一偏”人员、重组家庭人员;所涉矛盾纠纷的焦点;是否有扬言、威胁、家暴、激烈争吵等激化的苗头情况;是否购买管制刀具、危爆物品;是否已形成治安警情;当事人个性特征、文化程度及法治意识。
  建立区域协同线。对跨区域婚恋纠纷,街道综治中心通过省综治信息平台将有关信息上报上级综治中心,按属地管理原则分流到责任地区进行跟踪处理,同时协同处置上级综治中心下派的跨区域婚恋纠纷。
  “三级化解”实现婚恋纠纷调处实
  综治中心统筹攻坚“化”。对涉刑释前科人员、有多次报警记录和信访投诉、有家庭暴力行为、有婚外情行为和涉三角恋等高风险婚恋纠纷,实行“红色”管理,由街道政法委员牵头成立化解专班攻坚化解。
  职能部门履责主战“调”。对涉经济纠纷、财产分割、子女抚养与探视、婆媳关系不睦等婚恋纠纷,实行“黄色”管理,由街道综治中心向法庭、司法所、妇联组织、社会事务办、卫生院派发婚恋纠纷调解单、法律服务单、入户家访单、心理疏导服务单等,依法依规调处婚恋纠纷。
  社区网格常态关注“劝”。对因家庭琐事引发的一般性婚恋纠纷,实行“蓝色”管理,由街道综治中心向社区派发婚恋家庭纠纷入户走访单,充分发挥社区干部以及网格员、联户长“人熟、地熟、事熟”优势,通过入户走访、邻里观察、劝导探听等方式,常态化掌握婚恋纠纷具体表现情况、发展演变情况,做好疏导劝解,防止演变升级。
  “三个精准”实现突出风险关注严
  精准摸排。实行综治中心、派出所“双线”负责,将在婚恋纠纷处置中发现的性格孤僻怪异、行为偏执暴躁、遇事易走极端的人员纳入重点关注。
  精准管控。将走访重点关注对象作为社区民警、网格员巡查走访的重要内容,按照“周关注、月必访、季必报”要求,坚持每周了解情况、每月见面访谈、每季度向综治中心及派出所报告情况,加强动态关注,直至解除重点风险。
  精准服务。组织开展“命案防控警示以案说法”等宣传教育活动,统筹街道民政、妇联等部门为重点关注对象提供精细化的法治宣传教育和帮扶关爱服务,解决重点关注对象在生产生活中的实际困难问题,有效预防和减少违法犯罪案件发生。
  “三项回访”实现化解成效巩固好
  明确回访主体。由综治中心组织社区民警、民政妇联干部、综治专干、社区工作者、网格员、当事人朋友亲属等,对已化解处置婚恋纠纷进行跟踪回访。
  明确回访时限。细化高风险期、中风险期、低风险期、常态跟踪期四类回访规定,明确高风险期1周内进行回访、中风险期1月内进行回访,低风险期和常态跟踪期随机进行回访,防止矛盾升级反弹。
  明确回访方式。灵活通过实地走访、电话、微信等形式,定期回访矛盾纠纷当事人或近亲属,对存在反弹风险的矛盾纠纷及时组织专人分析研判、制定工作措施、妥善化解处置,切实巩固矛盾纠纷调处效果,形成管理闭环。

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