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贵州法院:
全力打造普法宣传工作品牌
  ■ 记者 龙立琼
  在田间地头,在村寨社区,在学校企业,在机关单位,总能听到贵州法官宣讲法律知识的声音,他们释法说理、耐心答疑、提供咨询,为营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围贡献了法院力量。
  法槌在手担正义,俯身普法为民安。2023年以来,贵州法院发挥案例丰富、法官普法等资源优势,认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,进一步运用好民法典“万件案例大宣传”“案例说法”活动经验成效,突出重点对象,着力打造法院普法宣传工作品牌,推动法治宣传工作走深走实。
  打造示范性判例
  群众身边有什么易发纠纷,就把相关典型案例庭审现场搬到群众家门口,以群众能参与案件庭审、看得见法官审案、听得见案件判决的方式,让群众真切感受法律威严,用示范性判例解决生产生活中的纠纷——这是贵州法院努力打造示范性判例普法宣传的落脚点。
  “现判令被告支付所欠原告某物业服务公司物业服务费,驳回原告其他诉讼请求。”2022年12月,黔南州三都自治县某小区业主在自家居住的小区内,见证了物业公司状告2户小区业主拒交物业费的庭审过程,作为这场庭审的旁听者,相当多的业主都没有交纳物业费。该案公开宣判后,业主在三都自治县人民法院和相关组织的调解下,主动向物业公司交费,物业公司原本计划提起的300多起诉讼被成功调解在诉前。
  “一判止千案”的成效在这起案件中得到充分展现,真正实现了法院巡回审判“审理一案、教育一地、治理一片”的初衷。
  近年来,贵州法院针对群众身边多发易发纠纷,精选典型案例,加大巡回审判力度,直接对群众做好以案释法,切实用群众身边案例教育引导群众自觉遵法守法。
  同时,全省三级法院广泛开展“示范性裁判”进社区、进村寨、进企业等活动,把宣传诉源治理“多快好省”的优越性与宣传法律知识结合起来,利用赶场集会、重要节日、重大活动等各类时机,通过现场直播等各种形式,更广泛、更深入地做好群众法治宣传工作,切实把每一个示范性判例变成普法的教科书,让更多群众通过一个个鲜活的示范性判例掌握法律知识,合理评估诉讼预期,真正把普法的过程变成引导群众自觉“解决问题靠法”的过程。
  聚焦青少年群体
  “法官,请问怎样才能成为一名法官?”11月30日,一群来自贵阳市观山湖区华润小学的同学们参加了省高院举行的公众开放日活动,他们走进法院,在贵阳铁路法院、省高院民一庭法官的带领下,参观智慧法庭,敲响法槌,聆听法院审判故事,感悟法治力量,之后,法治的种子在孩子们心里慢慢萌芽。
  普法教育,重在抓早抓小。贵州法院将青少年作为重点普法对象,努力打造“司法护未·平安黔行”法治宣传品牌。坚持用法治文化浸润少年心,经常性组织开展“公众开放日”“我是小法官”等各类主题性活动,邀请学生走进法院,面对面与法官进行互动交流,零距离感受法治权威,感悟法治文化。加强与教育部门、学校沟通联系,积极探索联动普法机制,积极推动把法治文化嵌入校园文化培塑,把法治素养融入学生兴趣培养课程,努力在潜移默化中强化青少年学生法治意识。
  全省法院法官走出法庭,走进学校担任法治副校长,扎实调研,精准把握学生、学校普法需求,进一步深化用好案例说法模式,常态化开展普法宣传进校园活动,推动普法宣传工作落地落实、有力有效。
  在普法方式方法上,全省法官努力探索符合学生认知水平、易于接受的普法方式,重点开展互动式普法,通过主题设置、问题牵引、环境引导等方式,让学生开动脑筋、主动思考,积极与法官进行交流,让学生从“听”到“讲”,渐次深化学生对法律知识的认识理解。充分发挥学生在普及法律知识中的主体作用,通过聘任小小法治宣传员等形式,引导学生从倾听者到宣传者的转变,切实用好学生内部蕴藏的鲜活元素,用学生语言、学生方式,讲好法治故事,普及法律知识,深化普法效果。
  群众“零距离”参与
  12月1日,一起因房屋征收引发的行政纠纷案在贵阳市中级人民法院开庭。
  因该案属行政诉讼典型案例,有助于行政机关推动法治政府建设,为此,省高院、省法宣办、贵阳中院邀请部分国家机关工作人员旁听庭审。庭审中,他们见证了法庭审判过程,对精准适用行政法律法规作出行政行为有了更为深刻的理解和认识。
  将这场庭审现场变为普法课堂,让国家机关工作人员真切感受“法无授权不可为”“法定职责必须为”的原则,这体现了案例说法的价值所在。
  一个案例胜过一打文件。
  在每一个案件背后,是充满人间“烟火气”的社会生活,蕴藏着各种法律法规的要义。作为审判机关,法院是案例资源的富矿,如何把案例挖掘好、展示好,如何打通“最后一公里”,把案例及时送到群众身边,引导群众依法维权、依法办事?这是全省法院持之以恒探索的课题。
  ——注重建机制,推动释法工作常态化长效化。全省法院建立常态化的案例筛选发布机制,聚焦服务保障“三稳”、优化营商环境、乡村振兴、工程建设、民法典适用、电信网络诈骗、农民工工资等事关中心工作大局,事关社会稳定大局,事关群众合法利益,自上而下做好典型案例精选发布工作。今年以来,全省法院发布典型案例2527件。建立以案释法工作检查督查全覆盖机制,建立完善以案释法案例报送台账,探索做好以案释法案例报送情况通报机制,推动各地把以案释法工作落地落实。
  ——注重延触角,打通释法“最后一公里”。全省法院主动“请进来”,广泛开展刑事案件集中宣判、公众开放日等活动,邀请代表委员、国家机关工作人员、群众代表以及行业代表等参与旁听庭审,在“零距离”中感悟法治权威,接受法治教育。3年来,全省法院开展旁听庭审1.5万余场次,十余万群众现场接受法治教育。针对农村偏远地区,则大力开展“百场庭审进百村”等巡回审判活动,把庭审现场搬到群众身边,注重把典型案例嵌入学校、农村宣传栏,切实用群众身边案例教育引导群众,3年来,开展巡回审判1.08万余场次。发放适用民法典典型案例读本等案例宣传资料49万余份,设置案例宣传栏837块。
  ——注重拓载体,构建“沉浸式”立体释法格局。全省法院广泛开展模拟庭审活动,精选典型案例,在法官指导下,组织学生以角色代入的方式,全流程演绎庭审,引导学生深学法律知识,树牢法治意识,八五普法以来,开展模拟庭审320余场次。注重把鲜活案例搬到线上,制作短视频、微电影,直播审判执行现场,联合中央电视台等主流媒体做好案件宣传。运用贵州少数民族优秀传统习俗文化,将山歌普法、山歌解纷的优势融入案件审理过程,切实用歌声把法治唱进群众心中。
  ——注重强主体,增强释法工作内生动力。全省法院广泛开展优秀庭审直播、优秀裁判文书评比活动,引导法官书写老百姓看得明白的文书。充分运用法官具有丰富审判实践经验的优势,广泛组织法官深入企业、村寨、学校、社区、机关等开展案例说法活动,以解读案例与阐释法条相结合的方式,在以案释法中深化群众对法律知识的认识理解。八五普法以来,共组织6000余人次法官开展法治宣讲3000余次。注重把网络传播优势与法官普法优势相结合,鼓励法官走进直播间,开展线上案例普法宣讲,在拉近法官与网友的距离中增强普法的亲和力、传播力,取得良好社会反响,人大代表、政协委员纷纷点赞好评。

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