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万山消防:
打造政府专职消防队伍延伸消防安全监管触角
消防员教小朋友认识消防救援设备。

■记者 喻玉
  万山区位于铜仁市,县域面积约842平方公里。
  如何守护这方土地的平安?
  近年来,在贵州省消防救援总队、铜仁市消防救援支队党委和万山区委、区政府的领导下,万山区消防救援大队按照“统一招录、统一训练、统一管理、统一指挥、统一保障、统一考核”的建管模式,克服原有基层消防力量薄弱等一系列难题,实现政府专职消防队伍建设质量、管理水平、使用成效“三提升”,以实际行动守护人民群众生命财产安全。
  2023年以来,万山区政府专职消防队站接警出动共151次,其中接处火警44起,占全区火警总起数44.4%,抢险救援11起,占全区同类警情35%,社会救助100起,占全区同类警情67.1%。
  基层消防力量全覆盖
  2023年3月,铜仁市万山区委区政府出台《万山区加强应急管理和消防工作高质量发展实施方案》,区委常委会专题研究专职队伍建设工作,全面启动“统招、统训、统管、统调、统保、统考”的建设模式。
  为全面推动政府专职消防队伍高质量发展,万山区消防救援大队努力破局开篇,通过“五项变革”实现了有专享营房、有专职人员、有专业装备、有专门保障的“四有”标准。
  该大队全盘接管集中抓建,彻底改变乡镇各自为政、参差不一的建设现状。因地制宜按需建站,高标准建成1支单编专职队、2支摩托车快反执勤点、7支乡镇街道专职队,实现消防力量乡镇街道全覆盖。
  万山区消防救援大队结合实际需求,按照每队5人的标准统一招录培训,实现万山区专职队伍“人车装”调配一盘棋。同时,该大队将国家队管理运行模式复制到专职队、将钉钉日常管理软件和专线会议系统延伸到专职队、将党员消防员骨干帮扶机制应用到专职队、将督导检查常态化覆盖到专职队、将人员绩效考核办法实施到专职队、将新时代“枫桥经验”实践到专职队。
  积极探索管理模式
  随着专职队伍不断发展壮大,如何确保这支队伍秩序正规、安全稳定是摆在万山区消防救援大队面前的重大课题。
  该大队认真贯彻落实省消防救援总队政府专职消防员管理规定,制定出台日常运行、党员包保、绩效管理等5个规范性文件,返聘消防队伍退出人员为单编站站长、指导员,将国家队骨干专职队员安排到乡镇专职队任队长,明确各类人员岗位职责,确保各项工作责任到岗、到人,着力构建既对标国家队,又具有专职队特点的管理制度体系。
  同时,为提升调度效率,建设大队级指挥中心,撤销大队下属队站通讯室,统一指挥调度辖区所有消防力量,真正实现一点接警多点出动目标。撤销下属昭阳路消防站和万山红大道消防站通讯室,统一指挥调度辖区所有消防力量。大队指挥中心建成后,消防站原有6名执勤岗位人员回归战斗员岗位,大队部3名冗余岗位人员全职到指挥中心岗位工作。
  该大队应用“警消联勤”模式,实现乡镇消防工作站实体化运行,乡镇政府分管消防工作领导任消防工作站站长,派出所民警和专职消防员作为成员,即解决了乡镇政府工作人员无执法证不具备执法资格的问题,又解决了“委托执法”模式合法性审查通不过的难题,专职队员按权限开展日常防火巡查工作,按程序移交相关违法行为到消防工作站,由派出所民警依法开展后续监督执法工作。
   延伸消防安全触角
  “秋冬时节,为遏制火灾事故发生,我们严格落实驻村指导员制度,深入辖区村、组、寨、户,连点成线服务群众,筑牢农村消防安全基础;
  我们的身影穿梭在辖区各农村村寨,在群众家中、院坝、甚至是群众干活的田地里。在开展消防安全宣传教育工作的同时,积极了解群众的困难诉求并及时解决问题……”
  这是万山区乡镇专职消防队的“民情日记”。
  为全力推动万山区基层消防力量建设以及消防治理体系和治理能力现代化,打通基层消防工作“最后一公里”,万山区消防救援大队探索实践驻村指导员、民情日记等制度,用实际行动践行新时代“枫桥经验”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,全面提升基层村(居)消防安全管理水平。
  系列措施推动乡镇专职消防队切实延伸消防安全触角,筑牢安全“屏障”。
  目前,万山区6个乡镇政府专职消防队共有专职队员27人,消防车辆9辆。2023年,共检查“九小场所”2870家次,农村住宅1520户,开展宣传250场,举行各类型演练66场。

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