本报讯（通讯员 甘玥 王敏）11月27日，省十四届人大常委会第六次会议在贵阳举行第一次全体会议，听取省人大民族宗教委员会作关于《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例》审议结果的报告。
　　镇远县是1986年国家第二批公布的中国历史文化名城之一，历史悠久，文化底蕴深厚。2009年5月27日经贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准，《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例》自2009年9月1日起施行。
　　随着城市化进程的快速推进，镇远历史文化名城保护面临着一些突出的问题：一是名城保护的对象、内容和范围有了新的变化和调整，需要重新界定和明确；二是原《条例》部分内容不够具体、明晰，可操作性不强，需要加以补充和完善；三是面对新业态新情况，原有管理方式和措施有的难以适应新形势新要求，需要加以改进和提升。
　　黔东南苗族侗族自治州第十五届人民代表大会第二次会议于2023年1月1日修订通过了《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例》，按照地方立法程序提请省人大常委会审议批准。
　　“为了与修编后的保护规划相衔接，更好适应镇远历史文化名城保护需要，促进名城历史文化资源更好地保护传承、发展利用，适时对原条例进行修订是必要的。”省人大民宗委认为，《条例》的内容不违背宪法、民族区域自治法的规定，不违背法律、行政法规的基本原则，体现了国家法制的统一，符合铸牢中华民族共同体意识的要求，建议本次常委会会议审议后予以批准。
　　现《条例》共七章四十七条，首先完善了总则内容，从镇远县实际出发，重点对名城的保护对象进行明确。《条例》对历史城区的传统格局、整体风貌、空间尺度，相关的文物、历史建筑、传统风貌建筑、风景名胜、传统村落、古树名木、生态环境和非物质文化遗产等。对保护范围、保护重点、保护对象、名城保护管理职责职能的划分、名城保护管理机构的职责、经费保障等方面的内容作了进一步细化和补充。还确定名城保护日，增强社会公众的保护意识。
　　此外，《条例》完善历史城区的保护内容，将原《条例》“历史文化街区保护”拓展为“历史城区保护”，对历史城区的保护目标和禁止行为进行了明确，规范了建设活动，增强了保护力度；完善历史建筑的保护内容，将原《条例》第三章“文物及传统文化保护”调整为“历史建筑保护”，加强对历史建筑保护的针对性；完善生态环境保护内容，将原《条例》“舞阳河名城段景观保护”“名城生态环境功能保护区”章节合并为“生态环境保护”章节，明确禁止行为，增强保护力度。
　　值得一提的是，《条例》加强对传统文化的传承保护，立足镇远传统文化，新增“传承与利用”章节，加强对名城文化遗产传承和保护，积极引导鼓励群众利用名城资源传承历史文化。
　　《条例》还完善法律责任内容。根据所设定的禁止类条款或者义务类条款，对法律责任规定的内容作了相应的调整和修改。主要对违反《条例》有关禁止行为的处罚作了具体规定，增加了公益诉讼的情形，明确了执法主体。