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“三到一重”有效化解矛盾纠纷和信访事项
■ 通讯员 冉竞华 杨仁广
今年以来，为有效化解矛盾纠纷和复杂疑难信访事项，贵阳贵安充分发挥乡级信访工作联席会议制度优势，着力通过到现场、到人、到家，重新梳理的“三到一重”工作法，有效化解矛盾纠纷和信访事项。
接访到现场：
带着责任听民意 解决出行难题
今年7月中旬，李伯、陶伯两名老同志到贵阳市云岩区信访局反映，水晶苑小区进出口道路年久失修、破损严重，导致1100余名居民及车辆进出困难。
接访后，云岩区信访局立即组织属地街道、相关职能部门到现场实地走访查看，并详细询问周边居民群众。
经了解，该小区前身系老旧厂区，建于上个世纪七八十年代，工厂经历了破产、兼并、转型，厂区地块由某房地产开发有限公司开发为商品楼盘，小区外的道路一直处于无人管理状态，导致道路破损严重，给居民出行带来不便。
随后，云岩区信访联席办组织相关职能部门、属地街道、房开公司现场召开联席会议协商，由房开公司采取减免部分车位承租费的形式解决道路改造资金缺口。暑假期间，水晶苑小区自治管理委员会充分利用假期进出车辆少的时机，顺利完成了道路改造，小区进出口道路焕然一新，为该案件画上了圆满的句号。
“十八年了，这次‘白改黑’解决了我们的出行困难，真是太感谢您们了！”云岩区水晶苑小区居民李伯、陶伯两名老同志喜笑颜开地说道。
约访到人：
带着感情纾民困 化解百件矛盾纠纷
今年5月6日，贵阳市花溪区溪北街道居民汪某反映，物业维修主水管道导致水压过高管道脱落，家中全部被淹，家中老人无处居住，要求小区物业公司解决。但小区物业公司以汪某家中自改水管导致拒不解决，双方发生纠纷。
接到反映后，溪北街道信访工作联席办立即组织街道平安办、城建办、溪北派出所、溪北司法所、溪北居委会到现场调查核实，分别走访当事人和物业公司。
经核实，4月28日，汪某家中主水管因为水压过大导致主水管破裂，造成其客厅约30平方米木地板被浸泡、卫生间铝扣板的龙骨被损坏等财产损失。物业查看现场发现汪某家中主水管走线与原管道走线不一致，疑似主水管道被人为改动，引发主水管网漏水，认为当事人负有一定的责任。
而当事人汪某认为自己买的是“二手房”，买到手后没有改过家中主水管，家中主水管漏水当时已经报告给物业公司，物业公司未履行维修责任，导致主水管漏渗到家中造成其财产损失。
工作组了解情况后，溪北街道信访工作联席办动之以情、晓之以理，通过分析原因、寻找问题、给出解决办法，最终双方达成协议，签署调解协议书。
贵阳贵安在处理信访事项时，要求责任单位第一时间约见信访群众，让群众感受到反映的事项有人问、有人管、有人办。今年以来，溪北街道以“三到一重”工作法为抓手，将信访解纷的“条”资源与片区治理的“块”平台相融合，把到人、到户、到现场、重新梳理问题作为打牢基层信访工作的有力举措，聚焦源头性、根本性、基础性问题，累计将100余件矛盾纠纷化解在基层。
走访到家：
带着良心解民忧 历时6个月攻克难题
深入了解信访群众信访的真实原因，不断感受信访群众长期生活的环境和家庭氛围，并有针对性地开展调解、帮扶和思想疏导工作是处理好群众信访的有效手段之一。
今年3月，贵阳市南明区兰花都街道在开展辖区“大起底、大排查、大化解”工作时，上门走访群众了解到，2019年吴某将所有积蓄30多万元和贷款的40万元全部用于购买某房开的商铺。
但由于房开公司经营不善，资金链出现问题，商铺迟迟不能交付，租金也不能按时按数拨付，导致吴某一边偿还高额的银行贷款，一边苦苦支撑两个娃娃的学费和家庭生活开支，出于无奈，多次信访维权，但问题一直得不到解决。
了解到吴某的情况后，兰花都党工委高度重视，街道信访工作联席会议成立了信访积案化解专班，工作人员多次上门走访，与吴某面对面沟通交流，并积极到事发地对接处置方案，经过6个多月的攻坚，最终通过商铺置换的方式予以解决。目前，吴某商铺置换的手续已全部办完，这起积案得以彻底化解。10月16日，吴某高兴地为街道送来一面锦旗。
重新梳理：
实事求是解难题 化解20年矛盾纠纷
贵阳市在办理群众重复反映信访事项时提出了“三不受一尊重”工作思路，即不受原调查过程影响、不受原调查结论影响、历史问题不受现行法律法规影响、尊重客观事实，对问题产生的全过程进行回溯还原，实事求是作出客观公正的定性，推动问题化解。
今年5月4日，修文县大石布依族乡群众王某云向乡信访联席办申请调解一桩长达20年的自留地使用权属矛盾纠纷。了解情况后，大石乡信访工作联席会议办公室立即组织国土所、司法所、派出所、村级法律服务所等部门召开联席会议，对王某云反映的问题进行分析研判。
随后，乡综治中心按照“三到一重”工作法的思路，通过实地走访查看争议地块现场，进村入户调查取证，详细查明矛盾纠纷原因，对矛盾产生的全过程进行回溯还原、结合事发时历史背景进行分析研判、实事求是地重新对该起土地权属纠纷进作出客观公正的定性，经多方努力，双方最终签订了调解协议，让一件长达20年未解决的矛盾纠纷一夕成功化解，两户情绪对立了20年的邻居冰释前嫌、握手言和，促进了乡村和谐稳定。
今年以来，为有效化解矛盾纠纷和复杂疑难信访事项，贵阳贵安充分发挥乡级信访工作联席会议制度优势，着力通过到现场、到人、到家，重新梳理的“三到一重”工作法，有效化解矛盾纠纷和信访事项。
接访到现场：
带着责任听民意 解决出行难题
今年7月中旬，李伯、陶伯两名老同志到贵阳市云岩区信访局反映，水晶苑小区进出口道路年久失修、破损严重，导致1100余名居民及车辆进出困难。
接访后，云岩区信访局立即组织属地街道、相关职能部门到现场实地走访查看，并详细询问周边居民群众。
经了解，该小区前身系老旧厂区，建于上个世纪七八十年代，工厂经历了破产、兼并、转型，厂区地块由某房地产开发有限公司开发为商品楼盘，小区外的道路一直处于无人管理状态，导致道路破损严重，给居民出行带来不便。
随后，云岩区信访联席办组织相关职能部门、属地街道、房开公司现场召开联席会议协商，由房开公司采取减免部分车位承租费的形式解决道路改造资金缺口。暑假期间，水晶苑小区自治管理委员会充分利用假期进出车辆少的时机，顺利完成了道路改造，小区进出口道路焕然一新，为该案件画上了圆满的句号。
“十八年了，这次‘白改黑’解决了我们的出行困难，真是太感谢您们了！”云岩区水晶苑小区居民李伯、陶伯两名老同志喜笑颜开地说道。
约访到人：
带着感情纾民困 化解百件矛盾纠纷
今年5月6日，贵阳市花溪区溪北街道居民汪某反映，物业维修主水管道导致水压过高管道脱落，家中全部被淹，家中老人无处居住，要求小区物业公司解决。但小区物业公司以汪某家中自改水管导致拒不解决，双方发生纠纷。
接到反映后，溪北街道信访工作联席办立即组织街道平安办、城建办、溪北派出所、溪北司法所、溪北居委会到现场调查核实，分别走访当事人和物业公司。
经核实，4月28日，汪某家中主水管因为水压过大导致主水管破裂，造成其客厅约30平方米木地板被浸泡、卫生间铝扣板的龙骨被损坏等财产损失。物业查看现场发现汪某家中主水管走线与原管道走线不一致，疑似主水管道被人为改动，引发主水管网漏水，认为当事人负有一定的责任。
而当事人汪某认为自己买的是“二手房”，买到手后没有改过家中主水管，家中主水管漏水当时已经报告给物业公司，物业公司未履行维修责任，导致主水管漏渗到家中造成其财产损失。
工作组了解情况后，溪北街道信访工作联席办动之以情、晓之以理，通过分析原因、寻找问题、给出解决办法，最终双方达成协议，签署调解协议书。
贵阳贵安在处理信访事项时，要求责任单位第一时间约见信访群众，让群众感受到反映的事项有人问、有人管、有人办。今年以来，溪北街道以“三到一重”工作法为抓手，将信访解纷的“条”资源与片区治理的“块”平台相融合，把到人、到户、到现场、重新梳理问题作为打牢基层信访工作的有力举措，聚焦源头性、根本性、基础性问题，累计将100余件矛盾纠纷化解在基层。
走访到家：
带着良心解民忧 历时6个月攻克难题
深入了解信访群众信访的真实原因，不断感受信访群众长期生活的环境和家庭氛围，并有针对性地开展调解、帮扶和思想疏导工作是处理好群众信访的有效手段之一。
今年3月，贵阳市南明区兰花都街道在开展辖区“大起底、大排查、大化解”工作时，上门走访群众了解到，2019年吴某将所有积蓄30多万元和贷款的40万元全部用于购买某房开的商铺。
但由于房开公司经营不善，资金链出现问题，商铺迟迟不能交付，租金也不能按时按数拨付，导致吴某一边偿还高额的银行贷款，一边苦苦支撑两个娃娃的学费和家庭生活开支，出于无奈，多次信访维权，但问题一直得不到解决。
了解到吴某的情况后，兰花都党工委高度重视，街道信访工作联席会议成立了信访积案化解专班，工作人员多次上门走访，与吴某面对面沟通交流，并积极到事发地对接处置方案，经过6个多月的攻坚，最终通过商铺置换的方式予以解决。目前，吴某商铺置换的手续已全部办完，这起积案得以彻底化解。10月16日，吴某高兴地为街道送来一面锦旗。
重新梳理：
实事求是解难题 化解20年矛盾纠纷
贵阳市在办理群众重复反映信访事项时提出了“三不受一尊重”工作思路，即不受原调查过程影响、不受原调查结论影响、历史问题不受现行法律法规影响、尊重客观事实，对问题产生的全过程进行回溯还原，实事求是作出客观公正的定性，推动问题化解。
今年5月4日，修文县大石布依族乡群众王某云向乡信访联席办申请调解一桩长达20年的自留地使用权属矛盾纠纷。了解情况后，大石乡信访工作联席会议办公室立即组织国土所、司法所、派出所、村级法律服务所等部门召开联席会议，对王某云反映的问题进行分析研判。
随后，乡综治中心按照“三到一重”工作法的思路，通过实地走访查看争议地块现场，进村入户调查取证，详细查明矛盾纠纷原因，对矛盾产生的全过程进行回溯还原、结合事发时历史背景进行分析研判、实事求是地重新对该起土地权属纠纷进作出客观公正的定性，经多方努力，双方最终签订了调解协议，让一件长达20年未解决的矛盾纠纷一夕成功化解，两户情绪对立了20年的邻居冰释前嫌、握手言和，促进了乡村和谐稳定。
