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“ 童伴妈妈”情暖乡村儿童
——绥阳县扎实推进农村未成年人关爱保护服务工作
  ■ 通讯员 黄廷维
  未成年人保护工作是涉及千家万户的民心工程、暖心工作。遵义市绥阳县以“童伴妈妈”项目为抓手,以童伴之家为阵地,通过培育乡村女性开展乡村儿童关爱保护工作。自2017年实施项目以来,绥阳不断健全县级横向联动机制,加大资金投入,创新工作方法,建立村级留守、困境未成年人监护网络,实现“弃婴孤儿有人抚、残疾未成年人有人扶、困难未成年人有人助、留守未成年人有人护、普通未成年人有人帮”五有工作目标。
  精细管理 强化项目规范
  为进一步提升未成年人保护工作,绥阳县民政局成立童伴之家项目办公室(以下简称“项目办”),明确3人专门负责此项工作,并投入资金改造县项目办设施设备及办公环境,开展儿童关爱项目档案资料规范化建设,确保项目工作有序开展。
  坚持专款专用,专人负责,统一项目资金管理。“童伴妈妈”每月活动经费须报县民政局项目办审核,按程序专项支付。县项目办统一拨付“童伴妈妈”志愿者补贴,避免拖欠、发放不及时等情况发生。
  为强化项目督导,项目办严格按照有关管理规定,定时或不定时召开项目调度会,帮助“童伴妈妈”解决在工作中遇到的困难和问题。同时,不定期对“童伴妈妈”走访情况、物资管理、场所安全、主题活动开展情况、童伴之家开放情况等进行督导检查,并将检查情况纳入年度考核内容。据悉,今年已召开工作调度会9场,组织“童伴妈妈”参加培训7场。
  人才赋能 注入发展活力
  为提升“童伴妈妈”关爱和服务乡村儿童的专业能力,建立“童伴妈妈”人才梯队,助力乡村振兴,绥阳县采取日调度、周报告、月总结(通报)、季考核、年评优的方式,要求各项目点定时定期汇报工作情况,并在月总结报告中对自己的工作成绩、问题等进行梳理,帮助“童伴妈妈”快速提升。
  同时,强化对“童伴妈妈”的业务培训。对于新增项目点“童伴妈妈”,由前期经验丰富的“童伴妈妈”开展老带新交流培训,并邀请绥阳县检察院、县妇联、县民政局相关负责人开展未成年人法律法规、儿童福利政策、社会救助相关政策等方面的培训,便于新“童伴妈妈”在提升服务技能的同时,掌握当下针对儿童领域的政策方针、文件精神等。
  对于能作为、有作为、敢作为的“童伴妈妈”,绥阳县民政局积极为其晋升提供平台。每个村(居)均设置女性委员,鼓励“童伴妈妈”参加村(居)换届选举;推荐优秀“童伴妈妈”参加县妇联、县文明办等优秀人物评选;积极动员符合条件的“童伴妈妈”参加全国社会工作者职业水平考试。目前,绥阳县“童伴妈妈”已有19名选任村委会主任,4名当选人大代表,3名考上公务员(事业单位),1名通过助理社会工作师职业水平考试。
  整合资源 推动持续发展
  自项目开展以来,绥阳县将“童伴妈妈”项目融入县未成年人保护“七位一体”总体布局,依托县未成年人保护委员会统筹协调机制,与绥阳县检察院、县教体局、县司法局、县公安局、县妇联、团县委等县级未成年人保护委员会各成员单位建立密切横向链接机制,通过寒暑假、周末大走访等方式,对儿童开展人身安全、交通、消防、食品、防性侵等安全知识的宣传教育。
  为推进项目落细落实,绥阳县整合省民政厅、遵义市民政局下拨儿童福利相关资金,开展童伴之家阵地建设维护、设施设备购置及购买服务,为每个项目点提供不低于50平方米的活动场地。2022年,投入童伴之家累计资金83.22万元;2023年将下拨资金36万元,新建(改建)童伴之家7个。
  作为牵头部门,绥阳县民政局强化部门联动,共建未成年人保护协作机制,促进未成年人健康快乐成长。绥阳县检察院、县民政局、团县委联合印发《绥阳县人民检察院绥阳县民政局共青团绥阳县委员会开展“检团团”第二季普法宣讲进村寨活动方案》的通知,以全县20个童伴之家为平台,以留守、困境未成年人需求为导向,通过“检察官+童伴妈妈+返乡大学生志愿者”,紧扣当前涉及未成年人安全保护相关问题,针对性开展未成年人法律法规、防溺水、防性侵、防校园欺凌、消防安全、道路交通安全等知识宣讲,提升未成年人的自我保护意识和能力。
  六年来,绥阳县儿童关爱工作在中国乡村发展基金会、省民政厅、市民政局的关心支持下取得长足进步,实施“童伴妈妈”项目的村(居)无一例儿童安全事故发生。下一步,绥阳县将持之以恒,严格履行儿童福利和未成年人保护工作职责,把“童伴妈妈”工作抓细抓实,聚力托起未成年人稳稳的幸福。

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