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安顺法院：以司法“五融入”助力乡村振兴
■ 记者 龙立琼
日前，安顺市平坝区人民法院乐平人民法庭将该区十字乡四甲村一起赡养纠纷案件的庭审现场搬到村里的新时代农民讲习所。
“我们受理案件后，了解到原告年老且行动不便，情况比较特殊，在征得双方同意后，我们决定赶往原告村里，就地审理此案。”对于此举的原委，承办法官解释道。
当天，法庭还邀请了村干部、当事人亲友等现场旁听了庭审，法官针对原被告双方的主要焦点，解读《民法典》等法律法规中与案件有关的法条，用“话家常”的方式疏导原被告情绪，妥善化解了这起赡养纠纷。庭审结束后，现场旁听人员学到了关于赡养老年人的法律规定。
提供司法上门服务，减轻群众诉累，加强巡回法庭审判工作——这是安顺法院打造新时代“枫桥式人民法庭”，积极服务全面推进乡村振兴的生动写照之一。
近年来，安顺法院不断创新发展新时代枫桥经验，围绕打造“安法护航·乡村振兴”工作品牌，持续探索司法“五融入”工作模式，全面助力乡村振兴。
注重“天平红”融入“大党建”
“要充分发挥审判职能作用，以法官工作室为载体，多措并举开展法治宣传教育工作，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，切实把矛盾纠纷化解在最基层、化解在诉前，努力打造法治示范村居。”近日，安顺市中级人民法院党组副书记、常务副院长韦大志在黄果树管委会龙宫镇油菜湖村调研时，耐心叮嘱法院驻村工作队员全力服务乡村振兴。
作为审判机关，如何找到法治赋能乡村振兴的切入点？安顺法院一直在探寻新路径，摸索新方法。
加强党的建设被放在了首位，安顺法院推动“法庭党建+无讼村居”互融互促，全市29个人民法庭党支部分别与44个“无讼村（居）”党支部开展党建共建。探索法庭名称、支部名称“双挂牌”，如普定县人民法院根据人民法庭的职能定位与工作特点，为便于开展党支部活动，在白岩人民法庭成立由该院各个人民法庭党员组成的人民法庭联合党支部。聚焦人民法庭服务乡村振兴工作，人民法庭设立“服务乡村振兴红色示范岗”，今年以来，共开展党建活动80余次。
推动“法庭党建+能动司法”互融互促，平坝区人民法院乐平人民法庭指导塘约村将“红九条”“黑九条”写入《村民自治章程》，创新事主说事、法官讲法、村民评理工作方式，推动形成“三治融合”治理模式，努力将矛盾解决在萌芽、化解在基层。
推动“法庭党建+诉源治理”互融互促，西秀区人民法院旧州人民法庭与镇党委成立“平安旧州政法联合党支部”，加大基层矛盾纠纷诉调对接，从源头减少诉讼增量，成功调解浪塘村87名农民工“讨薪”纠纷，兑付农民工“血汗钱”27万余元。
注重“司法链”融入“产业链”
白旗韭黄被誉为普定县乡村振兴的“致富草”，是安顺产业革命的“名片”。11月14日，安顺市中级人民法院农产品地理标志（白旗韭黄）司法保护法官工作室在普定县白岩镇韭黄村揭牌，这意味着推进白旗韭黄农产品地理标志司法保护工作进一步走深走实。
推动乡村振兴，产业振兴是首位。为此，安顺法院高度重视对农村产业提供司法服务。
通过“法官工作站+特色产业”助力产业发展，针对贵州航空产业城建设规划大局，西秀区人民法院幺铺人民法庭在安顺航空产业城设立法官工作室，开通司法服务“绿色通道”，全面护航产业发展。安顺市中级人民法院设立两个国家农产品地理标志司法保护法官工作室，分别保护白旗韭黄、镇宁“蜂糖李”产业发展。出台服务保障镇宁“蜂糖李”、普定韭黄、“关岭牛”产业高质量发展的意见和举措，建立“院（庭）长+企业董事长”联络协商机制。
通过“法官工作站+企业合规”助力企业发展，将企业“需求清单”变法庭“履职清单”。平坝区人民法院夏云人民法庭在安顺高新区管委会设立法官工作站，开展企业“法治体检”52次。
通过“法官工作站+全域旅游”助力旅游产业发展，安顺法院在黄果树瀑布、龙宫、屯堡等景区，从2020年以来，已成立“景区法官工作室”12个，向旅游行业相关主体发出司法建议20余份，化解涉旅纠纷200余起，推动安顺旅游业健康发展。
注重“治已病”融入“防未病”
近日，关岭自治县人民法院永宁人民法庭在审理一件离婚后财产纠纷案中，法官发现某村委会分别为原被告出具的一份加盖印章的证明，其证明内容竟然不一致，且前后矛盾，这对查明该案关键事实产生了不利影响。为规范村委会的印章管理，推动基层严谨出具证明文书，永宁人民法庭向村委会发出了司法建议，提升了基层社会治理水平。
作为审判机关服务人民群众的“桥头堡”，安顺法院以人民法庭为支点，积极融入党委领导的基层治理体系，依法有序参与社会治理。
通过推动“无讼村（居）+无讼乡镇（街道）”一体打造，保障社会治理在法治轨道内运行，探索推进“无讼乡镇”创建工作，安顺市委政法委将其纳入平安安顺考核内容。截止目前，全市共创建市级“无讼村居”44个、“无讼乡镇街道”2个。
推动“司法助力+群众自治”有机结合，探索出“群众评议团工作法”“矛盾纠纷现场评述会”等基层自治解纷品牌。西秀区人民法院旧州人民法庭结合把士村创新乡风文明实践，创建把士“无讼村”，该村入选第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例。
推动“传统解纷+村规民约”协同发力，全市法庭指导完善村规民约200余份。普定县人民法院充分挖掘猴场乡杨家寨明朝“平讼摩崖石刻”精神内涵，以史为鉴、定分止争。关岭法院断桥人民法庭培育“双语法官”“双语调解员”19名，挖掘当地“传铜鼓”解纷法，创建的坡舟“无讼村”近三年未发生一起诉讼案件，为此，断桥人民法庭荣获“2020年度全国法院先进集体”“全国巾帼文明岗”等称号。
注重“生态账”融入“经济账”
安顺法院开展“生态环境司法保护+社会化综合治理”，积极打造“生态修复＋乡村振兴”实践基地，安顺市中级人民法院联合环保部门、当地政府、科研院校等共建油菜湖村、中所村、毛栗村生态环境司法保护修复基地，累计增殖放流鱼苗30余万尾，补植复绿林地500公顷。
开展“古生物古遗址保护+巡回审理服务”，关岭法院审理盗掘古脊椎动物化石等犯罪9件11人。镇宁法院黄果树环保法庭巡回审理罗某某等盗掘全国重点文物保护单位——“关岭茶马古道双泉寺”文化遗址犯罪案，成立茶马古道路关索岭段古文化遗址司法保护基地。
开展“民族文化保护+司法个性化服务”，镇宁法院黄果树环保法庭在千年布依古寨高荡村、石头寨村等8个民族村落挂牌成立“传统村落司法保护基地”。西秀法院设立传统村落法官工作站，加强对“阿歪寨藤甲文化”“三合苗寨民族文化”“屯堡地戏文化非遗传承人”等的司法保护。
注重“供给端”融入“需求端”
安顺法院开展“人身保护令+司法救助”公正司法，全市法庭运用诉前委托调解等非诉方式化解各类矛盾纠纷2381起。紫云自治县人民法院格凸河人民法庭联合政法各家成立全省首家反家暴法检联合工作室，加大对农村妇女、儿童、老人等特殊人群的司法保护，发出人身安全保护令、家庭教育令50余份，通过司法救助帮助困难群众30余人。
开展“等案上门+带案下村”便民司法，弘扬马锡五审判方式新时代价值，实现“审理一案，教育一片”效果，全市法庭巡回审理涉农案件2580件，群众参与旁听5万余人次。关岭法院花江人民法庭打造了服务乡村振兴巡回法庭。
开展“线上调解+线上指导”智慧司法，让群众少跑路。全市人民法庭全面推进无纸化办案，人民法庭组建“两所一庭一中心”人员参与的“法官微信调解群”，运用线上调解平台、移动微法院等平台，让当事人尽享“指尖上”的司法服务。
日前，安顺市平坝区人民法院乐平人民法庭将该区十字乡四甲村一起赡养纠纷案件的庭审现场搬到村里的新时代农民讲习所。
“我们受理案件后，了解到原告年老且行动不便，情况比较特殊，在征得双方同意后，我们决定赶往原告村里，就地审理此案。”对于此举的原委，承办法官解释道。
当天，法庭还邀请了村干部、当事人亲友等现场旁听了庭审，法官针对原被告双方的主要焦点，解读《民法典》等法律法规中与案件有关的法条，用“话家常”的方式疏导原被告情绪，妥善化解了这起赡养纠纷。庭审结束后，现场旁听人员学到了关于赡养老年人的法律规定。
提供司法上门服务，减轻群众诉累，加强巡回法庭审判工作——这是安顺法院打造新时代“枫桥式人民法庭”，积极服务全面推进乡村振兴的生动写照之一。
近年来，安顺法院不断创新发展新时代枫桥经验，围绕打造“安法护航·乡村振兴”工作品牌，持续探索司法“五融入”工作模式，全面助力乡村振兴。
注重“天平红”融入“大党建”
“要充分发挥审判职能作用，以法官工作室为载体，多措并举开展法治宣传教育工作，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，切实把矛盾纠纷化解在最基层、化解在诉前，努力打造法治示范村居。”近日，安顺市中级人民法院党组副书记、常务副院长韦大志在黄果树管委会龙宫镇油菜湖村调研时，耐心叮嘱法院驻村工作队员全力服务乡村振兴。
作为审判机关，如何找到法治赋能乡村振兴的切入点？安顺法院一直在探寻新路径，摸索新方法。
加强党的建设被放在了首位，安顺法院推动“法庭党建+无讼村居”互融互促，全市29个人民法庭党支部分别与44个“无讼村（居）”党支部开展党建共建。探索法庭名称、支部名称“双挂牌”，如普定县人民法院根据人民法庭的职能定位与工作特点，为便于开展党支部活动，在白岩人民法庭成立由该院各个人民法庭党员组成的人民法庭联合党支部。聚焦人民法庭服务乡村振兴工作，人民法庭设立“服务乡村振兴红色示范岗”，今年以来，共开展党建活动80余次。
推动“法庭党建+能动司法”互融互促，平坝区人民法院乐平人民法庭指导塘约村将“红九条”“黑九条”写入《村民自治章程》，创新事主说事、法官讲法、村民评理工作方式，推动形成“三治融合”治理模式，努力将矛盾解决在萌芽、化解在基层。
推动“法庭党建+诉源治理”互融互促，西秀区人民法院旧州人民法庭与镇党委成立“平安旧州政法联合党支部”，加大基层矛盾纠纷诉调对接，从源头减少诉讼增量，成功调解浪塘村87名农民工“讨薪”纠纷，兑付农民工“血汗钱”27万余元。
注重“司法链”融入“产业链”
白旗韭黄被誉为普定县乡村振兴的“致富草”，是安顺产业革命的“名片”。11月14日，安顺市中级人民法院农产品地理标志（白旗韭黄）司法保护法官工作室在普定县白岩镇韭黄村揭牌，这意味着推进白旗韭黄农产品地理标志司法保护工作进一步走深走实。
推动乡村振兴，产业振兴是首位。为此，安顺法院高度重视对农村产业提供司法服务。
通过“法官工作站+特色产业”助力产业发展，针对贵州航空产业城建设规划大局，西秀区人民法院幺铺人民法庭在安顺航空产业城设立法官工作室，开通司法服务“绿色通道”，全面护航产业发展。安顺市中级人民法院设立两个国家农产品地理标志司法保护法官工作室，分别保护白旗韭黄、镇宁“蜂糖李”产业发展。出台服务保障镇宁“蜂糖李”、普定韭黄、“关岭牛”产业高质量发展的意见和举措，建立“院（庭）长+企业董事长”联络协商机制。
通过“法官工作站+企业合规”助力企业发展，将企业“需求清单”变法庭“履职清单”。平坝区人民法院夏云人民法庭在安顺高新区管委会设立法官工作站，开展企业“法治体检”52次。
通过“法官工作站+全域旅游”助力旅游产业发展，安顺法院在黄果树瀑布、龙宫、屯堡等景区，从2020年以来，已成立“景区法官工作室”12个，向旅游行业相关主体发出司法建议20余份，化解涉旅纠纷200余起，推动安顺旅游业健康发展。
注重“治已病”融入“防未病”
近日，关岭自治县人民法院永宁人民法庭在审理一件离婚后财产纠纷案中，法官发现某村委会分别为原被告出具的一份加盖印章的证明，其证明内容竟然不一致，且前后矛盾，这对查明该案关键事实产生了不利影响。为规范村委会的印章管理，推动基层严谨出具证明文书，永宁人民法庭向村委会发出了司法建议，提升了基层社会治理水平。
作为审判机关服务人民群众的“桥头堡”，安顺法院以人民法庭为支点，积极融入党委领导的基层治理体系，依法有序参与社会治理。
通过推动“无讼村（居）+无讼乡镇（街道）”一体打造，保障社会治理在法治轨道内运行，探索推进“无讼乡镇”创建工作，安顺市委政法委将其纳入平安安顺考核内容。截止目前，全市共创建市级“无讼村居”44个、“无讼乡镇街道”2个。
推动“司法助力+群众自治”有机结合，探索出“群众评议团工作法”“矛盾纠纷现场评述会”等基层自治解纷品牌。西秀区人民法院旧州人民法庭结合把士村创新乡风文明实践，创建把士“无讼村”，该村入选第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例。
推动“传统解纷+村规民约”协同发力，全市法庭指导完善村规民约200余份。普定县人民法院充分挖掘猴场乡杨家寨明朝“平讼摩崖石刻”精神内涵，以史为鉴、定分止争。关岭法院断桥人民法庭培育“双语法官”“双语调解员”19名，挖掘当地“传铜鼓”解纷法，创建的坡舟“无讼村”近三年未发生一起诉讼案件，为此，断桥人民法庭荣获“2020年度全国法院先进集体”“全国巾帼文明岗”等称号。
注重“生态账”融入“经济账”
安顺法院开展“生态环境司法保护+社会化综合治理”，积极打造“生态修复＋乡村振兴”实践基地，安顺市中级人民法院联合环保部门、当地政府、科研院校等共建油菜湖村、中所村、毛栗村生态环境司法保护修复基地，累计增殖放流鱼苗30余万尾，补植复绿林地500公顷。
开展“古生物古遗址保护+巡回审理服务”，关岭法院审理盗掘古脊椎动物化石等犯罪9件11人。镇宁法院黄果树环保法庭巡回审理罗某某等盗掘全国重点文物保护单位——“关岭茶马古道双泉寺”文化遗址犯罪案，成立茶马古道路关索岭段古文化遗址司法保护基地。
开展“民族文化保护+司法个性化服务”，镇宁法院黄果树环保法庭在千年布依古寨高荡村、石头寨村等8个民族村落挂牌成立“传统村落司法保护基地”。西秀法院设立传统村落法官工作站，加强对“阿歪寨藤甲文化”“三合苗寨民族文化”“屯堡地戏文化非遗传承人”等的司法保护。
注重“供给端”融入“需求端”
安顺法院开展“人身保护令+司法救助”公正司法，全市法庭运用诉前委托调解等非诉方式化解各类矛盾纠纷2381起。紫云自治县人民法院格凸河人民法庭联合政法各家成立全省首家反家暴法检联合工作室，加大对农村妇女、儿童、老人等特殊人群的司法保护，发出人身安全保护令、家庭教育令50余份，通过司法救助帮助困难群众30余人。
开展“等案上门+带案下村”便民司法，弘扬马锡五审判方式新时代价值，实现“审理一案，教育一片”效果，全市法庭巡回审理涉农案件2580件，群众参与旁听5万余人次。关岭法院花江人民法庭打造了服务乡村振兴巡回法庭。
开展“线上调解+线上指导”智慧司法，让群众少跑路。全市人民法庭全面推进无纸化办案，人民法庭组建“两所一庭一中心”人员参与的“法官微信调解群”，运用线上调解平台、移动微法院等平台，让当事人尽享“指尖上”的司法服务。
