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数据“慧眼”赋能检察办案
——金沙县检察院研发套取矿山环境治理保证金虚假诉讼监督模型
本报讯(通讯员 甘婷)今年以来,金沙县人民检察院探索研发套取矿山环境治理保证金虚假诉讼监督模型,通过数据碰撞、筛查+人工调查、复核相结合的方式,精准识别、监督套取矿山环境治理保证金的虚假诉讼违法犯罪。
矿山环境治理保证金是为了保证采矿权人履行矿山环境治理恢复义务而缴纳的资金,未履行完毕矿山环境治理恢复义务不得提取。现实中,一些不法分子便打起了通过虚假诉讼申请强制执行进而违规提取矿山环境治理保证金的算盘。
金沙县人民检察院办案人员结合办理套取涉矿山环境治理保证金虚假诉讼监督案中发现的煤矿企业整合兼并、矿山环境治理保证金监管等方面存在的监管漏洞问题,对县域内涉煤矿企业民事案件特征进行综合分析研判,发现通过虚假诉讼违法套取矿山环境治理保证金等问题可能并非个案。但煤矿企业涉及的案件量大、纠纷类型繁杂,如何从海量纷繁的数据中找到有效线索是当前亟待解决的问题。
金沙县人民检察院以大数据为抓手,探索研发套取矿山环境治理保证金虚假诉讼监督模型,提升监督质效。通过不断梳理分析总结已办案件特征,办案检察官从纠纷类型、办案周期、执行标的等方面总结提取案件特征要素、监督逻辑规则,并整合人民法院、市场监管、自然资源、人社等部门数据,运用模型监督规则进行数据碰撞,筛选出案件线索后,办案人员结合数据要素进行人工核查。目前已发出再审检察建议3件,促使虚假诉讼当事人主动退回矿山环境治理保证金40余万元,移送公安机关立案侦查虚假诉讼案件3件4人,有效打击了虚假诉讼,实现“个案办理—类案监督—社会治理”的良好效果。
下一步,金沙县人民检察院将持续提升检察办案与数字技术的融合度,将案件办理和建模工作同步推进,以检察办案促进模型规则要素完善,以大数据赋能深挖潜藏在煤矿企业领域虚假诉讼“毒瘤”,深入推进虚假诉讼防控和治理,推动民事检察工作向数字化、信息化、智能化方向纵深发展,为服务保障“四区一高地”建设积极贡献检察力量。
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